Các đại biểu tham dự hội thảo đã nghe đại diện Bộ Tư pháp trình bày báo cáo tổng kết 8 năm thực hiện Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính. Các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính do Trung ương và các địa phương ban hành đã quy định rõ đối tượng áp dụng, nguyên tắc xử lý, các hình thức xử phạt và các biện pháp xử lý vi phạm hành chính khác, thẩm quyền áp dụng... Nhìn chung, các văn bản này đã bảo đảm tính khả thi và đáp ứng kịp thời yêu cầu đấu tranh phòng chống các hành vi vi phạm trong lĩnh vực hành chính. Tuy nhiên, Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính hiện đã bộc lộ một số hạn chế như: nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính chưa đầy đủ; các quy định về hình thức xử phạt chưa phong phú, chưa đáp ứng được đòi hỏi của công tác đấu tranh, phòng chống các vi phạm hành chính trong tình hình mới; các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong nhiều lĩnh vực chưa được bổ sung, thay thế kịp thời.
Các ý kiến tại Hội thảo cho rằng, nhiều quy định của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính không còn phù hợp với tình hình xử lý vi phạm hành chính hiện nay; các quy định về thẩm quyền xử lý vi phạm, hình thức xử phạt vi phạm hành chính mâu thuẫn, chồng chéo, trùng lắp giữa các văn bản. Do đó, cần thiết xây dựng một đạo luật nhằm giải quyết những vướng mắc trong thực tiễn xử lý vi phạm hành chính hiện nay. Dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính cần pháp điển hóa một bước các quy định pháp luật về xử phạt vi phạm, thẩm quyền và thủ tục xử phạt hành chính để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật; quy định rõ những hành vi vi phạm trong lĩnh vực hành chính để tránh lúng túng trong quá trình xử lý vi phạm; đồng thời, phải xác lập được cơ chế giám sát, kiểm tra chặt chẽ nhằm kịp thời xử lý vi phạm hành chính.