UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI CHO Ý KIẾN VỀ BÁO CÁO CÔNG TÁC DÂN NGUYỆN THÁNG 11 CỦA QUỐC HỘI

Toàn cảnh Phiên họp thứ 6 (đợt 2) của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Trình bày Báo cáo Công tác dân nguyện tháng 11 của Quốc hội, Trưởng ban Dân nguyện thuộc Uỷ ban Thường vụ Quốc hội Dương Thanh Bình cho biết cử tri đánh giá cao và đồng tình với những đổi mới của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong cách thức tổ chức Kỳ họp thứ 2. Công tác điều hành của Đoàn Chủ tịch linh hoạt, khoa học, tạo được không khí sôi nổi, cởi mở nhưng vẫn bảo đảm tính nghiêm túc. Việc lựa chọn chất vấn về 04 nhóm vấn đề  được đông đảo cử tri quan tâm, đồng tình ủng hộ; đại biểu chất vấn thẳng thắn, ngắn gọn, rõ ý và phản ánh được nhiều vấn đề mà nhân dân và cử tri cả nước quan tâm.

Bên cạnh đó, cử tri cũng có kiến nghị đối với Quốc hội, Chính phủ quan tâm chỉ đạo thực hiện các chính sách bình ổn giá các mặt hàng xăng dầu, vật tư nông nghiệp, thức ăn gia súc, gia cầm và thực hiện các chính sách trợ giá nông sản, hỗ trợ thiệt hại về cây ăn trái bị mất mùa, mất giá, không tiêu thụ được nông sản do ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 để người dân an tâm sản xuất và đảm bảo thu nhập, ổn định cuộc sống; có giải pháp về tăng cường nhân lực, vật tư và trang thiết bị y tế cho các địa phương, quan tâm đến hệ thống y tế cơ sở; đẩy nhanh tiến độ nghiên cứu, sản xuất vắc xin trong nước; tăng mức độ bao phủ tiêm chủng cho toàn dân để người dân được an tâm đi làm việc trở lại, các cháu học sinh được di học đến trường.

Tình hình dịch Covid-19 bùng phát và kéo dài, ảnh hưởng trên tất cả các mặt đời sống xã hội; đời sống người dân gặp nhiều khó khăn, nhất là người lao động có thu nhập thấp, hộ nghèo, cận nghèo. Cử tri kiến nghị Chính phủ sớm triển khai đồng bộ, kịp thời và hiệu quả các cơ chế, chính sách, giải pháp hỗ trợ người dân, người lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh sớm ổn định đời sống và phục hồi sản xuất, kinh doanh sau đại dịch Covid-19. Cử tri cũng đề nghị Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội tiếp tục quan tâm chỉ đạo tăng cường hoạt động giám sát, đổi mới cách thức tiến hành giám sát, nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động giám sát.

Trưởng ban Dân nguyện thuộc Uỷ ban Thường vụ Quốc hội Dương Thanh Bình trình bày Báo cáo Công tác dân nguyện tháng 11

Công tác dân nguyện được thực hiện thường xuyên, liên tục và ngày càng hiệu quả

Về kết quả tiếp nhận, xử lý và giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Ban Dân nguyện đã tổng hợp được 536 kiến nghị của cử tri gửi sau Kỳ họp thứ nhất và 1.707 kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 2 và đã kịp thời chuyển các kiến nghị trên đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Kết quả đã có 515/536 kiến nghị từ Kỳ họp thứ nhất đã được giải quyết. Mặc dù chưa đến thời hạn giải quyết, trả lời nhưng cũng đã có 260/1.707 kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ hai đã được giải quyết, trả lời. Trong kỳ báo cáo, tình hình khiếu nại, tố cáo, trên phạm vi cả nước có chiều hướng gia tăng khi các địa phương đã ngừng áp dụng các biện pháp giãn cách xã hội. Qua rà soát, cơ quan hành chính các cấp đã lập danh sách 1.003 vụ việc để rà soát và đến nay đã thực hiện rà soát xong 891 vụ việc, đạt tỷ lệ 88,83%.

Về công tác tiếp công dân của Quốc hội, Ban Dân nguyện đã tiếp 02 lượt đoàn khiếu nại, tố cáo đông người và 38 vụ việc; ban hành 09 văn bản chuyển đơn khiếu nại, tố cáo của công dân đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Trong tháng 11, các Đoàn ĐBQH đã tiếp 303 lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về 213 vụ việc, trong đó có 10 lượt đoàn đông người. Qua tiếp công dân, các Đoàn đại biểu Quốc hội đã ban hành văn bản chuyển đơn của công dân đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết đối với 27 vụ việc; hướng dẫn công dân bằng văn bản đối với 04 vụ việc; đã giải thích, hướng dẫn trực tiếp hoặc thuyết phục công dân chấp hành đúng quy định của pháp luật đối với 119 vụ việc.

Các đại biểu tham dự Phiên họp thứ 6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Về việc tiếp nhận và xử lý đơn thư, trong kỳ báo cáo, các cơ quan của Quốc hội, Ban công tác đại biểu và Ban Dân nguyện nhận được 1.389 đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân; trong đó có 333 đơn đủ điều kiện xử lý, 952 đơn không đủ điều kiện xử lý (chiếm đến 68,53%). Đối với 333 đơn thư đủ điều kiện xử lý, qua nghiên cứu, xét thấy những đơn công dân khiếu nại, tố cáo có căn cứ, các cơ quan đã chuyển 48 đơn của công dân đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết và đã nhận được 20 văn bản trả lời của các cơ quan có thẩm quyền về tiến độ giải quyết, kết quả giải quyết đối với các vụ việc đã chuyển đơn trước đó.

Theo báo cáo của 56 Đoàn đại biểu Quốc hội, trong tháng 11 các Đoàn đại biểu Quốc hội đã tiếp nhận tổng số 947 đơn thư, trong đó có 208 khiếu nại, 89 tố cáo, còn lại là 287 kiến nghị, phản ánh; xếp lưu 455 đơn. Trong số 429 đơn đủ điều kiện xử lý, các Đoàn đại biểu Quốc hội đã chuyển 364 đơn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết, có 87 văn bản hướng dẫn, trả lời đơn công dân; đã nhận được 134 văn bản trả lời của cơ quan có thẩm quyền về việc giải quyết.

Về kết quả thực hiện kiến nghị giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại các Báo cáo kết quả giám sát kỳ trước. Đối với 32 vụ việc Đoàn giám sát đã có kiến nghị, đến nay các cơ quan chức năng đã giải quyết được 12 vụ việc, còn 20 vụ việc đang xem xét, giải quyết, Ban Dân nguyện sẽ tiếp tục theo dõi, đôn đốc các cơ quan có thẩm quyền sớm giải quyết dứt điểm các vụ việc này.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng Báo cáo nên tổng hợp thêm về tình hình kinh tế xã hội cũng như kiến nghị của cử tri, có giải pháp đôn đốc giải quyết những vụ việc cử tri kiến nghị 

Xây dựng bảng biểu thống kê nội dung công tác dân nguyện để thấy rõ chuyển biến tích cực cũng như những hạn chế, tồn tại

Thảo luận tại phiên họp, các đại biểu đánh giá công tác dân nguyện của Quốc hội được các cơ quan của Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội quan tâm, chú trọng. Các hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, xử lý đơn thư và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo được duy trì thường xuyên và thực hiện ngày càng hiệu quả. Trong công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư có sự phối hợp chặt chẽ với Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan hữu quan ở địa phương để tránh việc xử lý đơn trùng lặp, không thống nhất giữa các cơ quan.

Tuy nhiên, các đại biểu cũng đề nghị Ban Dân nguyện và các Đoàn ĐBQH tiếp tục đôn đốc các cơ quan chức năng giải quyết những ý kiến, kiến nghị còn tồn đọng trong thời hạn giải quyết, giải quyết dứt điểm những vụ việc đã kéo dài; Nên tổng hợp thêm về tình hình kinh tế - xã hội để báo cáo dày dặn, chi tiết hơn. Báo cáo cũng tổng hợp thêm những kiến nghị của cử tri như tháo gỡ khó khăn về thủ tục giải quyết chế độ bảo hiểm cho người F0 điều trị tại nhà; quy định người dân phải thanh toán chi phí xét nghiệm ở các tỉnh phía Nam chưa hợp lý; liên quan đến vụ thổi giá kit xét nghiệm tại Công ty Việt Á, chất lượng bộ kit xét nghiệm này có đảm bảo hay không, trách nhiệm của các cơ quan có liên quan như thế nào trong vụ việc này?...

Trưởng ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh đề xuất đổi mới các thức tiếp dân cho phù hợp với tình hình mới và thiết lập hệ thống bảng biểu về công tác dân nguyện.

Các đại biểu cũng cho rằng công tác tiếp công dân còn chưa được quan tâm đúng mức ở một số nơi. Do tình hình dịch bệnh Covid-19 vẫn còn nhiều diễn biến phức tạp, nên việc tổ chức tiếp công dân của các Đoàn đại biểu Quốc hội bị ảnh hưởng, số buổi tiếp công dân của các Đoàn không thực hiện được như chương trình, kế hoạch đã đề ra; thậm chí nhiều Đoàn vẫn phải tạm dừng không tổ chức tiếp công dân trực tiếp hoặc công dân không trực tiếp đến nơi tiếp dân để gửi đơn yêu cầu, trình bày, phản ánh, vì vậy tới đây cần có hình thức tiếp công dân phù hợp với điều kiện, tình hình mới.

Nhận xét công tác dân nguyện đã có nhiều thay đổi tích cực, đổi mới qua nghe báo cáo công tác trong từng tháng, các đại biểu cũng đề nghị thiết kế thêm các mục, bảng biểu để theo dõi tiến độ thực hiện, để nhận rõ sự thay đổi rõ nét trong các nội dung công việc. Có biện pháp đôn đốc các địa phương, đơn vị gửi báo cáo định kỳ về công tác dân nguyện.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu tại Phiên họp

Cần xây dựng báo cáo cung cấp thông tin về tình hình kinh tế - xã hội và ý kiến, kiến nghị của cử tri trình Quốc hội tại Kỳ họp bất thường

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ tán thành Báo cáo của Ban Dân nguyện và những ý kiến thảo luận của các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đánh giá công tác dân nguyện có nhiều đổi mới và đạt kết quả rõ rệt, Chủ tịch Quốc hội đề nghị tới đây trong xây dựng báo cáo, Ban Dân nguyện nghiên cứu thiết kế để có bảng biểu thống kê cụ thể từng nội dung, số liệu để theo dõi đánh giá, thấy được sự chuyển biến rõ nét, chính xác hơn, đồng thời trong Báo cáo này cũng cần tiếp thu ý kiến của các đại biểu để bổ sung tình hình hình thực tế và kiến nghị của cử tri.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, tới đây Quốc hội có thêm Kỳ họp bất thường, ban Dân nguyện nên có Báo cáo chung về tình hình, trong đó Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban của Quốc hội, các Đoàn ĐBQH cung cấp thêm thông tin qua giám sát, qua tiếp xúc cử tri để Ban Dân nguyện tổng hợp báo cáo tình hình ý kiến, kiến nghị của cử tri để cung cấp thông tin cho Quốc hội.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương phát biểu kết luận nội dung thảo luận

Phát biểu kết thúc nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản tán thành với Báo cáo của Ban Dân nguyện về công tác dân nguyện tháng 11. Báo cáo đã khái quát được toàn bộ công tác dân nguyện, từ tiếp nhận, xử lý, giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri, công tác tiếp công dân, xử lý, giải quyết đơn thư cũng như việc thực hiện kiến nghị giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng ghi nhận sự cố gắng của Chính phủ, các cơ quan thuộc Chính phủ, các địa phương trong việc xử lý giải quyết kiến nghị của cử tri.

Phó Chủ tịch Trần Quang Phương đề nghị trong thời gian tới, Ban Dân nguyện cần tiếp tục làm tốt các nội dung của công tác dân nguyện như: đôn đốc việc trả lời kiến nghị của cử tri của các cơ quan chức năng đúng thời hạn luật định; tập trung rà soát đơn thư, phân loại để chuyển tới cơ quan có thẩm quyền giải quyết; rà soát các vụ khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài để tham gia, phối hợp với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giải quyết dứt điểm vụ việc; đôn đốc Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban tăng cường giám sát xử lý đơn thư, kịp thời ban hành văn bản đôn đốc đối với những trường hợp quá thời hạn, cơ quan có thẩm quyền chậm giải quyết, qua đó đã góp phần thúc đẩy các cơ quan có thẩm quyền nâng cao trách nhiệm trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, nhất là đối với vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp kéo dài.

Phó Chủ tịch Trần Quang Phương cũng đề nghị Ban Dân nguyện tiếp thu các ý kiến thảo luận tại Phiên họp để bổ sung, hoàn thiện báo cáo. Đặc biệt lưu ý thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội đồng Dân tộc và các Uỷ ban của Quốc hội để xây dựng báo cáo cung cấp thông tin về tình hình hinh tế - xã hội, về ý kiến, kiến nghị của cử tri trình Quốc hội tại Kỳ họp bất thường sắp tới./.