1. Về việc quy định, chế tài đối với các trung tâm liên kết đào tạo

Để xử lý các vi phạm trong liên kết đào tạo, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục.

Thực hiện Luật giáo dục đại học, Bộ Giáo dục và Đào tạo đang xây dựng dự thảo Thông tư liên kết đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, trong đó dự thảo quy định về việc xử lý các vi phạm hoạt động liên kết đào tạo như: Thực hiện liên kết đào tạo khi các điều kiện liên kết đào tạo không đảm bảo theo quy định; Không có sự đồng ý của cơ quan nhà nước cho phép thực hiện liên kết đào tạo; Đặt lớp không đúng địa điểm theo quy định; Tuyển sinh không đúng đối tượng…Ngoài ra, có thể bị đình chỉ hoạt động liên kết đào tạo, Thủ trưởng cơ sở giáo dục chủ trì liên kết đào tạo, cơ sở giáo dục phối hợp liên kết đào tạo bị xử lý kỷ luật theo quy định hiện hành.

Các tập thể, cá nhân khi xác nhận các điều kiện của cơ sở giáo dục phối hợp liên kết đào tạo không đúng với quy định thì sẽ bị xem xét, xử lý kỷ luật; Các cá nhân tham mưu tổ chức thực hiện hoạt động liên kết đào tạo trái quy định sẽ bị xử lý kỷ luật theo các quy định hiện hành và không được tham gia các hoạt động liên quan đến hoạt động liên kết đào tạo từ 1 đến 3 năm.

2. Về việc tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các cơ sở giáo dục trong nước tổ chức liên kết với đối tác nước ngoài để lấy bằng cấp nước ngoài, không đảm bảo chất lượng

Trong thời gian qua, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo và kế hoạch thanh tra hàng năm, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý theo đúng quy định pháp luật về hoạt động liên kết đào tạo với nước ngoài[58].

Qua kiểm tra đã phát hiện những bất cập trong các văn bản quy phạm pháp luật về liên kết đào tạo với nước ngoài, kiến nghị sửa đổi cho phù hợp;phát hiện các đại học, trường đại học có sai phạm trong hoạt động liên kết đào tạo với nước ngoài đào tạo các trình độ cao đẳng, đại học và thạc sĩ trên lãnh thổ Việt Nam. Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các đơn vị vi phạm, buộc các đơn vị này dừng hoạt động tuyển sinh và đào tạo trái phép trên lãnh thổ Việt Nam, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người học, giải quyết hậu quả (nếu có).

Kết quả thanh tra và xử lý sai phạm của các đơn vị trong hoạt động liên kết đào tạo với nước ngoài đều được Bộ Giáo dục và Đào tạo công khai trên mạng thông tin điện tử của Bộ.

Như vậy, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục, thời gian vừa qua Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chủ động thanh tra, kiểm tra và xử lý kịp thời, dứt điểm, nghiêm các sai phạm trong hoạt động liên kết đào tạo với nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam, từng bước chấn chỉnh và đưa hoạt động liên kết đào tạo với nước ngoài vào nền nếp, hoạt động đúng quy định của pháp luật. Thời gian tới, thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8, khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục Việt Nam, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra; Đồng thời phối hợp với các địa phương theo quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục tại Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ, tăng cường giám sát các hoạt động liên kết đào tạo nói chung đặc biệt là hoạt động liên kết đào tạo với nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý sai phạm (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật.