Nông nghiệp, nông thôn, nông dân là lĩnh vực luôn được Đảng, Chính phủ và ngành Ngân hàng quan tâm, tập trung đầu tư phát triển. Mặc dù nền kinh tế còn gặp nhiều khó khăn song dư nợ cho vay lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn vẫn luôn được đảm bảo và có mức tăng cao, đến 30/6/2013, dư nợ cho vay đạt 621.584 tỷ đồng, tăng 10,7% so với cuối năm 2012 và tăng 2,2 lần so với năm 2009.

Đối với các đối tượng chính sách, hiện nay, Chính phủ đang thực hiện 19 chương trình tín dụng ưu đãi lãi suất đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách theo Nghị định 78/2002/NĐ-CP ngày 4/10/2002 của Chính phủ và theo các quyết định cụ thể của Thủ tướng Chính phủ. Đến 31/7/2013, dư nợ cho vay các chương trình tín dụng đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách của Nhà nước đạt 118.698 tỷ đồng với gần 7,1 triệu hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách còn dư nợ.

- Về thời hạn cho vay: Theo quy định, thời hạn cho vay do thỏa thuận giữa tổ chức tín dụng và khách hàng vay trên cơ sở chu kỳ sản xuất kinh doanh của khách hàng. Tuy nhiên, để hỗ trợ khách hàng trong sản xuất kinh doanh, vừa qua Ngân hàng Nhà nước đã chỉ đạo các tổ chức tín dụng xem xét, cơ cấu lại thời hạn trả nợ trong trường hợp khách hàng gặp khó khăn về tài chính.

Tại Ngân hàng Chính sách xã hội, thời hạn cho vay người nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách tối đa là 5 năm. Tuy nhiên, một số chương trình tín dụng như: Cho vay hộ nghèo về nhà ở, cho vay học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, cho vay nhà trả chậm,… thời hạn cho vay có thể lên tới 10 năm. Ngoài ra, hộ vay vốn còn được gia hạn nợ do nguyên nhân khách quan tác động đến quá trình sản xuất, kinh doanh với thời gian gia hạn nợ tối đa 12 tháng đối với cho vay ngắn hạn và tối đa bằng ½ thời hạn cho vay đối với các khoản cho vay trung dài hạn.

Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt nam cũng đưa ra các sản phẩm tín dụng nhằm giảm thiểu thủ tục vay vốn và kéo dài thời hạn vay như áp dụng như hình thức cho vay liên vụ, cho vay qua sổ tín dụng, xuống tận địa bàn để cho vay, thu nợ…

- Về kiến nghị nâng mức vốn cho vay:

Hiện nay, mức vốn cho vay 19 chương trình tín dụng ưu đãi lãi suất đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách của Nhà nước là khác nhau tùy thuộc vào đối tượng vay và mục đích sử dụng vốn vay. Nguồn vốn cho vay chủ yếu là từ Ngân sách Nhà nước. Trong điều kiện Ngân sách Nhà nước còn hạn hẹp như hiện nay, việc cân đối để đảm bảo nguồn vốn cho vay 19 chương trình tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách là sự cố gắng nỗ lực của Đảng và Nhà nước trong việc thực hiện công cuộc xóa đói, giảm nghèo, ổn định xã hội. Tuy nhiên, vừa qua để đáp ứng nguyện vọng của người dân, Chính phủ đã xem xét, điều chỉnh mức cho vay đối với một số chương trình tín dụng ưu đãi lãi suất tại Ngân hàng Chính sách xã hội cho phù hợp, cụ thể:

+ Chương trình cho vay học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn theo Quyết định 196/QĐ-TTg ngày 19/7/2013, nâng mức cho vay học sinh sinh viên từ 800.000 đồng/tháng/học sinh, sinh viên lên mức tối đa 1.100.000 đồng/tháng/học sinh, sinh viên.

+ Quyết định số 54/2012/QĐ-TTg ngày 4/12/2012 về chính sách cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn giai đoạn 2012-2015 (thay thế Quyết định 32/2007/QĐ-TTg và Quyết định 126/2008/QĐ-TTg), nâng mức cho vay tối đa từ 5 triệu đồng/hộ lên 8 triệu đồng/hộ.

Ngoài ra, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang chủ trì trình Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định 62/2004/QĐ-TTg ngày 16/4/2004 về tín dụng thực hiện Chiến lược Quốc gia về cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn đến năm 2020, theo đó dự kiến mức cho vay sẽ tăng từ 4 triệu đồng/hộ lên 6 triệu đồng/hộ; trình Thủ tướng Chính phủ xem xét nâng mức cho vay và kéo dài thời hạn cho vay đối với các hộ dân tại 62 huyện nghèo nhất nước để các hộ dân có điều kiện phát triển trồng rừng, chăn nuôi, phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ.

Đối với mức cho vay tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam, các hộ dân đều được tạo điều kiện vay vốn để thực hiện các phương án sản xuất kinh doanh khả thi. Ngân hàng luôn cam kết có đủ vốn và đảm bảo mức cho vay tối đa là 90% tổng nhu cầu vốn của phương án, dự án sản xuất kinh doanh.