Thời gian vừa qua, khi triển khai thực hiện Nghị định số 71/2012/NĐ-CP của Chính phủ, đã có vướng mắc phát sinh liên quan đến việc quy định xử phạt đối với chủ phương tiện vi phạm hành vi “không chuyển quyền sở hữu phương tiện theo quy định”. Để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho người dân, tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 năm 2012 (Nghị quyết số 83/NQ-CP ngày 07/12/2012), Chính phủ đã giao nhiệm vụ cho các Bộ, ngành nghiên cứu, sửa đổi các quy định có liên quan để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân làm các thủ tục chuyển quyền sở hữu phương tiện theo quy định; đồng thời, chỉ đạo trong thời gian chờ ban hành các văn bản, chưa thực hiện việc xử phạt đối với hành vi vi phạm này.
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, các Bộ, ngành đã khẩn trương nghiên cứu sửa đổi các quy định có liên quan, cụ thể:
- Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 23/2013/NĐ-CP ngày 25/3/2013 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 của Chính phủ về lệ phí trước bạ. Trong đó, quy định giảm mức lệ phí trước bạ khi đăng ký từ lần thứ 2 trở đi đối với ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi (kể cả lái xe) xuống còn 2%.
- Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 12/2013/TT-BCA ngày 01/3/2013 sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 20 Thông tư số 36/2010/TT-BCA ngày 12/10/2010 quy định về đăng ký xe. Trong đó, quy định đơn giản hóa thủ tục đăng ký phương tiện và quy định lộ trình đến 31/12/2014 để giải quyết việc đăng ký cho những phương tiện đã qua nhiều chủ.
- Bộ Giao thông vận tải đã chủ trì xây dựng “Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt” để thay thế các Nghị định hiện hành về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt. Trong đó, có điều chỉnh lại chế tài xử phạt đối với các hành vi vi phạm cho tương xứng với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, bảo đảm tính răn đe và khả thi khi thực hiện; đồng thời, đề xuất tạm thời chưa quy định xử phạt đối với hành vi “không chuyển quyền sở hữu phương tiện theo quy định” để tạo điều kiện cho người dân có thời gian thực hiện việc chuyển đổi đăng ký sở hữu phương tiện theo các quy định mới.
Hiện nay, Dự thảo Nghị định đã được Bộ Giao thông vận tải làm thủ tục gửi sang Bộ Tư pháp để lấy ý kiến thẩm định trước khi trình Chính phủ (tại văn bản số 4519/BGTVT-ATGT ngày 21/5/2013).