Kiểm toán Nhà nước tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ công tác năm 2018
Tham dự Hội nghị có các Ủy viên BCH Trung ương Đảng: Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc, Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái, Phó Trưởng Ban Nội chính Trung ương Võ Văn Dũng. Ngoài ra còn có lãnh đạo một số cơ quan của Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban thường vụ Quốc hội và Văn phòng Quốc hội; lãnh đạo Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Khoa học và Công nghệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Kinh tế Trung ương…cùng lãnh đạo, nguyên lãnh đạo và cán bộ, công chức ngành Kiểm toán Nhà nước.
Năm 2017 là năm có ý nghĩa quan trọng đối với việc đẩy mạnh thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020 và Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2020. Đối với Kiểm toán Nhà nước (KTNN), năm 2017 là năm triển khai kiểm toán đối với niên độ ngân sách đầu tiên của giai đoạn 2016-2020 với nhiều kế hoạch, chương trình, chủ trương, chính sách tài khóa, ngân sách lớn được Đảng, Quốc hội và Chính phủ ban hành. Bám sát các nghị quyết, chủ trương của Đảng và Nhà nước, với tinh thần khẩn trương, quyết liệt, trách nhiệm, toàn ngành KTNN đã nỗ lực, quyết tâm thực hiện thắng lợi toàn diện Kế hoạch công tác năm 2017 đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả trên nhiều lĩnh vực.
Trong năm qua, hoạt động kiểm toán của KTNN tiếp tục được đổi mới, nâng cao chất lượng toàn diện cả về năng lực, hiệu lực và hiệu quả, qua đó đã thu được nhiều kết quả nổi bật như: Công tác xây dựng kế hoạch kiểm toán đảm bảo tính khoa học, chặt chẽ, minh bạch và công khai, hạn chế tối đa việc chồng chéo giữa hoạt động kiểm toán với hoạt động thanh tra, kiểm tra của các cơ quan khác. Theo đó, 257 cuộc kiểm toán đã tập trung kiểm toán các lĩnh vực mới, nhạy cảm, dễ xảy ra tham nhũng, lãng phí. Riêng kế hoạch kiểm toán năm 2018, ngoài các đầu mối, đơn vị được kiểm toán, KTNN còn xác định chi tiết danh mục cụ thể các đơn vị, đầu mối, dự án được kiểm toán, góp phần hạn chế sự chồng chéo, trùng lắp với các cơ quan thanh, kiểm tra; giảm thiểu sự phiền hà đối với các đơn vị.
Đến nay, KTNN cơ bản hoàn thành kế hoạch kiểm toán năm 2017 theo đúng mục tiêu, tiến độ đề ra. Toàn ngành đã triển khai 257/257 cuộc kiểm toán theo kế hoạch, xét duyệt 273/282 báo cáo kiểm toán, phát hành 193/282 báo cáo kiểm toán. Tổng hợp kết quả xử lý tài chính đến ngày 4/01/2018 của 273 báo cáo kiểm toán là 43.660 tỷ đồng, trong đó tăng thu, giảm chi ngân sách nhà nước 32.609 tỷ đồng, kiến nghị xử lý khác 11.051 tỷ đồng, tăng 12,5% so với năm 2016 (38.776 tỷ đồng).
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân dự và phát biểu tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ công tác năm 2018 của KTNN
Qua kiểm toán đã kiến nghị, sửa đổi, hủy bỏ 96 văn bản pháp luật nhằm bịt lỗ hổng, tránh thất thoát, lãng phí. Trong đso, có nhiều kiến nghị quan trọng nhằm chấn chỉnh những thiếu sót, bất cập trong việc quản lý, sử dụng đất đai, khu đô thị; làm rõ những bất cập của cơ chế quản lý thực hiện các dự án BT, BOT…; việc đầu tư không hiệu quả tại các tập đoàn, tổng công ty… được dư luận xã hội quan tâm, ủng hộ.
Đặc biệt, trong công tác quản lý biên chế công chức, viên chức, người lao động, KTNN phát hiện thừa 57.175 người và đã có kiến nghị chấn chỉnh siết chặt công tác quản lý; qua công tác kiểm toán xác định giá trị doanh nghiệp nhà nước trước khi cổ phần hóa 06 doanh nghiệp, KTNN phát hiện, kiến nghị tăng thêm vốn nhà nước là 8.688 tỷ đồng; xác định các khoản phải nộp NSNN tăng thêm 504,5 tỷ đồng.
Hiệu lực hoạt động kiểm toán đã có nhiều chuyển biến mạnh mẽ, Tổng KTNN đã chỉ đạo các đơn vị thực hiện đồng bộ, quyết liệt nhiều giải pháp nâng cao hiệu lực của việc thực hiện kiến nghị kiểm toán. Đến ngày 04/01/2018, các đơn vị được kiểm toán đã thực hiện 29.915 tỷ đồng/38.435 tỷ đồng, đạt 77,8% tổng số kiến nghị xử lý tài chính đủ bằng chứng, tăng hơn so với năm 2016 (74,1%). Các đơn vị được kiểm toán đã sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ 16 văn bản, đồng thời đã và đang quyết liệt tổ chức thực hiện nhiều kiến nghị kiểm toán về xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân và hoàn thiện cơ chế, chính sách.
Trong năm 2018, KTNN xác định phương hướng nhiệm vụ là: Bám sát các nghị quyết, chủ trương của Đảng và Nhà nước tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp để thực hiện mục tiêu của Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020; nâng cao vị thế của KTNN Việt Nam trên trường quốc tế thông qua việc tổ chức thành công Đại hội ASOSAI 14.
Đồng thời tăng cường đổi mới hơn nữa để nâng cao chất lượng, đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng CNTT trong hoạt động kiểm toán; tăng cường kiểm toán hoạt động để đánh giá việc tuân thủ pháp luật, tính kinh tế, hiệu lực và hiệu quả trong quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công theo quy định của pháp luật; gia tăng hiệu lực của các kết luận và kiến nghị kiểm toán; tiếp tục nâng cao năng lực cơ quan KTNN, đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm, kỷ cương và kỷ luật của đội ngũ cán bộ, kiểm toán viên.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân trao Huân chương Độc lập hạng Ba tặng nguyên Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn
Tới dự và phát biểu tại Hội nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu rõ: với con số kiến nghị về xử lý tài chính năm 2017 của KTNN đạt cao nhất từ trước đến nay, KTNN đã góp phần rất tích cực vào công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm, ít nhất là trong các đơn vị, địa phương được kiểm toán. Đồng thời, những kiến nghị về việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ nhiều văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp với thực tiễn đã đóng góp tích cực vào quá trình hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Cùng với đó, KTNN đã kiến nghị xử lý, chuyển cơ quan điều tra 6 vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật, cung cấp 12 bộ hồ sơ, tài liệu cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phục vụ hoạt động giám sát, kiểm tra, tố tụng và gửi một số báo cáo chuyên đề để cung cấp thông tin kịp thời, phục vụ các phiên họp của UBTVQH, cho các kỳ họp của Quốc hội, các hoạt động của Chính phủ.
Chủ tịch Quốc hội cũng cho rằng, hoạt động kiểm toán đã tập trung đi sâu vào việc đánh giá những vấn đề vĩ mô, bám sát nghị quyết, chủ trương của Đảng, Nhà nước để thực hiện kiểm toán những vấn đề nổi cộm mà xã hội quan tâm, nhân dân quan tâm. KTNN đã tập trung đánh giá về cơ chế, chính sách, qua đó kịp thời kiến nghị khắc phục hoàn thiện những khoảng trống về pháp lý dẫn tới thất thoát, lãng phí; đã tập trung nỗ lực quyết liệt, triển khai có hiệu quả công tác xây dựng và hoàn thiện các văn bản thi hành Luật Kiểm toán Nhà nước năm 2015 để làm cơ sở pháp lý nâng cao tính hiệu lực, hiệu quả của hoạt động kiểm toán, cải cách hành chính, giảm bớt thủ tục rườm rà, hình thức…
Với những kết quả đã đạt được, Chủ tịch Quốc hội khẳng định: KTNN đã ngày càng tạo ra niềm tin với Đảng, Nhà nước và nhân dân; thể hiện ngày càng rõ hơn vai trò của mình giúp Quốc hội, Chính phủ nắm được tình hình kịp thời, sát thực tế để tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành, trong hoạt động lập pháp và hành pháp, phối hợp chặt chẽ với hoạt động tư pháp. Thay mặt UBTVQH, Chủ tịch Quốc hội đánh giá cao và biểu dương những kết quả, thành tích mà KTNN đã đạt được trong năm 2017.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân trao Huân chương Lao động hạng Nhì tặng Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc
Đánh giá năm 2018 là năm có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện mục tiêu, định hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, tài chính-ngân sách giai đoạn 2016-2020 và là năm triển khai Nghị quyết số 7 ngày 18/11/2016 của Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội đề nghị KTNN cần luôn bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, quán triệt và thể chế hóa quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào hoạt động của KTNN để bảo đảm hoạt động đúng định hướng, xác định đúng mục tiêu trọng tâm kiểm toán nhằm cung cấp thông tin xác thực, kịp thời. Chủ động phối hợp và kịp thời cung cấp những thông tin, những phát hiện, những vấn đề cần kiểm toán để phục vụ các hoạt động của Quốc hội, của UBTVQH và công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, trước hết là phải kiểm toán theo đúng kế hoạch mà Quốc hội đã thông qua. KTNN phải bám sát Luật Kiểm toán Nhà nước.
Bên cạnh đó, Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị KTNN cần sớm tiến hành tổng kết, đánh giá toàn diện việc thực hiện Luật Kiểm toán Nhà nước để sửa đổi, bổ sung, bám sát tinh thần Nghị quyết Trung ương 6, Khóa XII. Tiếp tục hoàn thiện văn bản hướng dẫn Luật Kiểm toán Nhà nước một cách đầy đủ, chất lượng. Chú trọng sửa đổi, bổ sung các quy trình, phương pháp, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và rút ngắn thời gian kiểm toán gắn với công tác cải cách thủ tục hành chính; tăng cường phát huy tính độc lập của KTNN cũng như của kiểm toán viên, bảo đảm hoạt động công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, chính quy, từng bước hiện đại; cần sớm nghiên cứu, hoàn thiện Đề án Xây dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy biên chế KTNN đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030, trình Bộ Chính trị; cần không ngừng nâng cao năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức; quan tâm xây dựng, đào tạo đội ngũ công chức kiểm toán viên trong sạch, vững mạnh, đạo đức, nghề nghiệp trong sáng, bản lĩnh chính trị vững vừng…
Đặc biệt trong năm tới, Chủ tịch Quốc hội đề nghị KTNN cần tăng cường công tác hợp tác quốc tế, trước mắt là chỉ đạo tổ chức thành công Hội nghị lần thứ 14 Tổ chức các cơ quan kiểm toán tối cao châu Á vào năm 2018 nhằm tiếp cận nội dung, phương pháp, kỹ thuật kiểm toán hiện đại, tiên tiến trên thế giới để nâng cao vị thế, hình ảnh của cơ quan KTNN nói riêng, đất nước Việt Nam nói chung trên trường quốc tế.
Với truyền thống đoàn kết, nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách, chung sức, đồng lòng, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương, Chủ tịch Quốc hội tin tưởng KTNN nhất định sẽ hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao, xứng đáng với niềm tin của Đảng, Nhà nước, nhân dân trong năm 2018.
Chủ tịch Quốc hội trao Huân chương tặng các cá nhân có thành tích xuất sắc trong sự nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc
Ghi nhận và tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc khẳng định Kiểm toán Nhà nước sẽ tiếp tục phấn đấu, nỗ lực hết sức mình thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2018. Đồng thời, KTNN cũng luôn mong nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, sự phối hợp của các Bộ, ngành, địa phương để ngành KTNN hoàn thành nhiệm vụ trở thành cơ quan kiểm toán tài chính công, tài sản công có uy tín, trách nhiệm, chuyên nghiệp và hiện đại.
Nhân dịp này, thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã trao Huân chương Độc lập hạng Ba tặng nguyên Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn; trao Huân chương Lao động hạng Nhì tặng Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc, Vụ Tổng hợp và Kiểm toán trưởng Nguyễn Thuận Tài; trao Huân chương Lao động hạng Ba tặng 4 cá nhân có thành tích xuất sắc trong sự nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc./.