ĐẢNG ĐOÀN QUỐC HỘI LÀM VIỆC VỚI BAN CÁN SỰ ĐẢNG CHÍNH PHỦ VỀ CHUYÊN ĐỀ GIÁM SÁT THỰC HIỆN LUẬT QUY HOẠCH

Cùng dự buổi làm việc có: Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Ban Cán sự đảng Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh; các  Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Đảng đoàn Quốc hội và thành viên Ban Cán sự đảng Chính phủ.

Phối hợp công tác tích cực, hiệu quả, thực chất

Đảng đoàn Quốc hội làm việc với Ban cán sự đảng Chính phủ về chuyên đề giám sát của Quốc hội “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành”

Phát biểu tại buổi làm việc, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết đây là lần đầu tiên hai bên tổ chức cuộc họp làm việc về một nội dung cụ thể, thể hiện sự đổi mới, phối hợp chặt chẽ, tích cực, thực chất giữa Quốc hội và Chính phủ. Nhân dịp này, Thủ tướng Chính phủ đã gửi lời cảm ơn đến Đảng đoàn Quốc hội, Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Quốc hội luôn quan tâm, hỗ trợ, tạo điều kiện cho hoạt động của Ban Cán sự đảng Chính phủ, Chính phủ trong suốt thời gian qua.

Thủ tướng Chính phủ nêu rõ, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 19/2021/QH15 về thành lập Đoàn giám sát về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành”. Theo Thủ tướng Chính phủ, việc Quốc hội quyết định giám sát về công tác quy hoạch là rất cần thiết, góp phần thực hiện tốt Luật quy hoạch của các cơ quan hữu quan.

Đoàn giám sát của Quốc hội đã có văn bản đề nghị Chính phủ báo cáo giải trình về các nội dung lập, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, lập quy hoạch tích hợp, quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng đồng bằng sông Cửu Long, quy quy hoạch đô thị, quy hoạch sử dụng đất, các quy hoạch hết hiệu lực và chính sách thay thế, kinh phí cho hoạt động lập quy hoạch và tư vấn lập quy hoạch….

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu tại buổi làm việc

Chính phủ đã có báo cáo về các nội dung Đoàn giám sát yêu cầu, đồng thời đã tổ chức phiên họp chuyên đề về nội dung này và có kết luận, thống nhất cần báo cáo Quốc hội  nhu cầu sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Luật Quy hoạch. Trước mắt, kiến nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết tại Kỳ họp thứ 3 theo trình tự, thủ tục rút gọn nhắm tháo gỡ khó khăn vướng mắc, xử lý ngày một số vấn đề cấp thiết trong thực thi Luật Quy hoạch như điều chỉnh tiến độ lập quy hoạch, xác định quy hoạch ưu tiên cần phải lập sớm để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; điều chỉnh sử dụng linh hoạt vốn cho công tác lập quy hoạch; điều chỉnh quy định nội hàm của quy hoạch tổng thể quốc gia để bảo đảm tính khả thi theo hướng tập trung vào quan điểm, định hướng, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; về vấn đề lập đồng thời các quy hoạch và việc điều chỉnh quy hoạch; chuyển tiếp trong thực hiện các quy hoạch; việc lựa chọn tư vấn; ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể theo từng nội dung; giải quyết vướng mắc trong trường hợp lập đồng thời các quy hoạch; tăng cường phân cấp phân quyền; rà soát khôi phục một số quy hoạch sản phẩm hàng hóa cần thiết…

Thủ tướng Chính phủ nêu rõ, Luật Quy hoạch kể từ khi có hiệu lực đã góp phần thay đổi cách tiếp cận, tư duy của các cấp, các ngành, các địa phương, nâng cao nhận thức của người đứng đầu về tầm quan trọng, vị trí trong công tác quy hoạch. Bên cạnh các mặt tích cực, quá trình thực hiện Luật còn có những tồn tại, hạn chế. Thực tế việc thực hiện lập quy hoạch chậm so với yêu cầu đề ra.

Cùng trao đổi, tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Luật Quy hoạch

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, Luật Quy hoạch được Quốc hội thông qua năm 2017 theo quy trình tại 3 kỳ họp là nỗ lực của cả Chính phủ và Quốc hội trong thể chế hóa Nghị quyết của Đảng. Đây là Luật có ý nghĩa quan trọng với sự phát triển đất nước bởi quy hoạch phải đi trước một bước, mở đường cho phát triển. Tuy nhiên đây cũng là một luật khó, phức tạp, phạm vi rộng. Đến 2019, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 751/2019/UBTVQH14 về giải thích một số điều của Luật Quy hoạch.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu tại buổi làm việc

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, trong quá trình thực hiện Luật gặp không ít khó khăn, vướng mắc dẫn đến chậm tiến độ lập quy hoạch so với yêu cầu và mong muốn của Chính phủ, Quốc hội. Trước tình hình đó, Quốc hội đã lựa chọn chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành” là một trong hai giám sát tối cao đầu tiên của nhiệm kỳ. Chủ tịch Quốc hội cũng cho biết đây là điểm mới trong hoạt động giám sát của Quốc hội bởi trước đây giám sát chủ yếu là hậu kiểm nhưng nay giám sát về nội dung, vấn đề đang triển khai thực hiện để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi.

Về quá trình triển khai giám sát, Chủ tịch Quốc hội cho biết, Đoàn giám sát do Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải làm Trưởng đoàn, có sự tham gia của đại diện các Bộ, ngành, 63 Đoàn đại biểu Quốc hội, 63 Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Mặt trận Tổ quốc, Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ cũng đã tham gia tích cực hoạt động của Đoàn giám sát. Đoàn giám sát làm việc trực tiếp và trực tuyến với 11 Bộ và 4 địa phương, đại diện Chính phủ. Chuyên đề giám sát cũng nhận được sự quan tâm của đông đảo nhà quản lý, chuyên gia nhà khoa học. Đặc biệt, Đảng đoàn Quốc hội, lãnh đạo Quốc hội quan tâm sát sao, liên tục có các buổi làm việc với Đoàn giám sát để làm rõ các vấn đề liên quan.

Đến nay giám sát đã cho thấy những kết quả bước đầu, có những chuyển biến tích cực, từ đó quyết liệt đôn đốc triển khai thực hiện các nhiệm vụ quy hoạch tại các cơ quan và địa phương.  Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ mong muốn tại buổi làm việc lần này các cơ quan tiếp tục thảo luận làm rõ các vấn đề, đưa ra các kiến nghị, đề xuất để trình Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, quá trình này có sự phối hợp chặt chẽ, kỹ lưỡng, thống nhất giữa các cơ quan thì khi trình Quốc hội sẽ có ý nghĩa thiết thực, nhận được sự đồng thuận cao.

Ủy viên Đảng đoàn Quốc hội, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tham dự buổi làm việc

Đi đến thống nhất, đồng thuận cao 

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã nghe Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày báo cáo thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành; Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh trình bày báo cáo kết quả giám sát bước đầu của Đoàn giám sát. 

Với tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm, các đại biểu đã tập trung thảo luận về các tồn tại hạn chế, vướng mắc trong triển khai thực hiện Luật trên thực tế. Các đại biểu cơ bản nhất trí sự cần thiết phải có Nghị quyết giám sát nhằm tháo gỡ vướng mắc một cách tổng thể, thống nhất; đồng thời cần sớm tổng kết đánh giá rà soát toàn diện để có đề xuất, kiến nghị sửa đổi luật và các văn bản liên quan.

Kết luận nội dung làm việc, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, qua trao đổi, các ý kiến cơ bản thống nhất với các nhận định, đánh giá của Đoàn giám sát, các cơ quan của Chính phủ sẽ nghiêm túc tiếp thu.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính kết luận nội dung làm việc

Thủ tướng Chính phủ khẳng định giám sát của Quốc hội đã lựa chọn đúng và trúng dù đây là vấn đề khó, phức tạp và nhạy cảm, được dư luận đặc biệt quan tâm. Giám sát cũng cho thấy nỗ lực từ nhiệm kỳ trước trong hoàn thiện pháp luật về quy hoạch, góp phần thúc đẩy công tác quy hoạch đi vào nề nếp, bài bản, vì sự phát triển chung. Quá trình giám sát khách quan, thực chất, thẳng thắn chỉ rõ những mặt được và chưa được, các nguyên nhân, trong đó chủ yếu là nguyên nhân chủ quan. Qua làm việc, Ban Cán sự đảng Chính phủ và Đảng đoàn Quốc hội thống nhất sự cần thiết ban hành Nghị quyết về giám sát. Trên cơ sở đó, giao các cơ quan hữu quan của cả hai cơ quan khẩn trương hoàn thiện các báo cáo, dự thảo Nghị quyết để trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 3.Về lâu dài cần nghiên cứu sửa đổi Luật Quy hoạch một cách căn cơ.

Thủ tướng Chính phủ ghi nhận kết quả của cuộc làm việc đã cho thấy tinh thần cầu thị, trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ giữa hai cơ quan để cùng tìm giải pháp phù hợp nhất với tình hình và đạt được thống nhất. Thủ tưởng Chính phủ cũng cho rằng buổi làm việc lần này là kinh nghiệm quý báu trong giải quyết công việc của cả hai cơ quan cần tiếp tục phát huy hơn nữa trong thời gian tới, góp phần hoàn thành tốt trách nhiệm, vai trò của mỗi cơ quan.

Vui mừng khi cuộc họp đã đạt được sự đồng thuận cao về giải pháp, cách làm cả về trước mắt và lâu dài, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị các cơ quan của Quốc hội phối hợp chặt chẽ với Chính phủ để hoàn thiện nội dung đề ra; lưu ý, thời gian từ nay đến Kỳ họp thứ 3 không còn nhiều, đòi hỏi các cơ quan tích cực khẩn trương tập trung hoàn thiện báo cáo dự thảo nghị quyết giám sát. Chủ tịch Quốc hội chia sẻ, Đảng đoàn Quốc hội luôn sẵn sàng lắng nghe, xem xét cho ý kiến các nội dung vấn đề thiết thực, cần thiết với tinh thần chủ động từ sớm từ xa.

Một số hình ảnh tại buổi làm việc:

Ngay sau buổi làm việc tại phiên họp thứ 10 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đã cùng các Ủy viên Đảng đoàn Quốc hội, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có buổi làm việc với Ban Cán sự đảng Chính phủ

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ gặp mặt các thành viên Chính phủ

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ và Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đồng chủ trì buổi làm việc

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày báo cáo thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành

Các Ủy viên Đảng đoàn Quốc hội tại buổi làm việc

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh trình bày báo cáo kết quả giám sát bước đầu của Đoàn giám sát.

Các Ủy viên Ban Cán sự đảng Chính phủ tại buổi làm việc

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu tại buổi làm việc

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu tại buổi làm việc