ĐBQH BÙI THANH TÙNG: CẦN ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ ĐIỀU CHỈNH, XÂY DỰNG CÁC QUY HOẠCH Ở CÁC CẤP ĐỘ

21/07/2020

Phát biểu góp ý về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2020 tại Kỳ họp thứ 9, ĐBQH Bùi Thanh Tùng – ĐBQH TP. Hải Phòng đề nghị Chính phủ tiếp tục đánh giá những tồn tại, bất cập trong việc triển khai Luật Quy hoạch (sửa đổi) và chỉ đạo sớm có giải pháp để đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh, xây dựng các quy hoạch ở các cấp độ khác nhau, bảo đảm tính đồng bộ, tạo điều kiện để phát triển.

 

ĐBQH Bùi Thanh Tùng – ĐBQH TP. Hải Phòng

ĐBQH Bùi Thanh Tùng thống nhất với Báo cáo của Chính phủ về Đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2019, tình hình thực hiện những tháng đầu năm 2020. Đại biểu cũng đánh giá cao sự chỉ đạo quyết liệt, sáng suốt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh COVID-19 và những thành quả đầy tự hào được cộng đồng, bạn bè quốc tế đánh giá cao, nhân dân và cử tri tin tưởng vào Đảng và Nhà nước.

Cùng với việc kiểm soát tốt dịch, Việt Nam đang bước đầu thành công trong việc thực hiện mục tiêu kép: tái khởi động lại và khôi phục nền kinh tế. Cùng với nhiều văn bản chỉ đạo, Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ đã có rất nhiều hội nghị và có cuộc làm việc với các địa phương nhằm tháo gỡ khó khăn do đại dịch. Hội nghị Thủ tướng Chính phủ với doanh nghiệp ngày 9/5/2020 với chủ đề “Cùng nỗ lực, vượt thách thức, đón thời cơ phục hồi kinh tế” với 6 kết luận quan trọng. Gói hỗ trợ 62.000 tỷ cùng gần 40.000 tỷ tiền miễn giảm tiền điện, hỗ trợ cước viễn thông, chính sách miễn giảm một số nghĩa vụ thuế nộp ngân sách, một loạt các chính sách kịp thời của Ngân hàng nhà nước như Chỉ thị số 02 ngày 31/3/2020, Thông tư 01 ngày 13/3/2020, Thông báo số 130 của Thống đốc Ngân hàng nhà nước liên quan đến các giải pháp nhằm kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tăng trưởng hoạt động tín dụng ngân hàng, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, cùng với các hội nghị đối thoại trực tiếp giữa lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam với cộng đồng doanh nghiệp, sự hưởng ứng kịp thời của hệ thống các tổ chức tín dụng là những tác động cần thiết, giúp cho các doanh nghiệp quay trở lại sản xuất, kinh doanh, phục hồi và phát triển kinh tế.

Bên cạnh đó, ĐBQH Bùi Thanh Tùng cho rằng, tại thời điểm hiện nay cần ưu tiên cao việc khôi phục kinh tế sau dịch bệnh COVID-19, đẩy nhanh tiến độ đầu tư công, đồng thời cần tạo điều kiện tối đa cho các dự án đầu tư của doanh nghiệp. Thời gian qua, cùng với sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, nhiều địa phương đã trải thảm đỏ cho các tập đoàn, doanh nghiệp lớn đa quốc gia về đầu tư ở địa phương mình. Tuy nhiên, ĐBQH Bùi Thanh Tùng cũng cho rằng đối với doanh nghiệp trong nước, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các thủ tục đầu tư vẫn còn phức tạp và kéo dài. Các văn bản hướng dẫn Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô thị, Luật Đất đai còn nhiều nội dung chưa thống nhất, gây nên sự lúng túng, dè chừng, đùn đẩy của các cơ quan chức năng trong quá trình thẩm định, xem xét, giải quyết các thủ tục cho các dự án đầu tư của doanh nghiệp, từ quy hoạch giải phóng mặt bằng, chấp thuận đầu tư, tính giá đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến các giấy phép xây dựng công trình.

ĐBQH Bùi Thanh Tùng cho biết, trên thực tế, nhiều doanh nghiệp phải mất trung bình từ 3 đến 4 năm cho việc chạy lòng vòng và bước dần qua các thủ tục này và thực sự cảm thấy hụt hơi, nản chí. Thiết nghĩ chúng ta đang "dọn tổ đón đại bàng" thì cũng nên "rắc thóc cho chào mào, chim sẻ" để thực sự có một sự công bằng và tạo niềm tin cho cộng đồng doanh nghiệp, phát huy nội lực của các doanh nghiệp trong nước trong việc góp phần nhanh chóng khôi phục nền kinh tế.

Theo ĐBQH Bùi Thanh Tùng, trong các phiên thảo luận vừa qua, Quốc hội đã rất quan tâm và ủng hộ với các Tờ trình của Chính phủ về Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, về việc tăng vốn điều lệ từ ngân sách cho Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Những quyết sách lớn này đã góp phần rất quan trọng vào việc hỗ trợ các đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, nông dân. Bên cạnh các chính sách hỗ trợ mang tính chất trợ cấp, cho không, thời gian qua thông qua hệ thống Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ngân hàng Chính sách xã hội, các khoản hỗ trợ tín dụng để tạo sinh kế cho người dân ngày càng phát huy được hiệu quả và thiết thực rất cần được tăng cường và phát huy.

Trên cơ sở đó, ĐBQH Bùi Thanh Tùng kiến nghị với Chính phủ khi xây dựng, ban hành cơ chế, chính sách có liên quan đến tín dụng, chính sách xã hội, cần tính toán bố trí đủ nguồn lực và nguồn vốn cho Ngân hàng Chính sách xã hội để kịp thời triển khai thực hiện, đảm bảo tính hiệu lực, hiệu quả của chương trình. Mở rộng đối tượng thụ hưởng của các chương trình cho vay như đối tượng học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, đối tượng là hộ có mức sống trung bình. Xem xét có chính sách hỗ trợ tín dụng ưu đãi cho đối tượng là người có thu nhập thấp đang được vay vốn để phát triển sản xuất kinh doanh, nâng thu nhập ổn định cuộc sống, cho phép tiếp tục thực hiện cho vay hộ mới thoát nghèo khi hết thời gian quy định là 31/12/2020. Đồng thời cho phép kéo dài thời gian hộ gia đình được thụ hưởng chính sách ưu đãi tín dụng đối với hộ mới thoát nghèo, kể từ khi ra khỏi danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo lên tối đa 5 năm.

Liên quan đến việc triển khai Luật Quy hoạch (sửa đổi), ĐBQH Bùi Thanh Tùng cho biết, Quốc hội đã thông qua Luật Quy hoạch (sửa đổi), Luật sửa đổi 31 luật liên quan đến Luật Quy hoạch, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã ban hành nghị quyết hướng dẫn Luật Quy hoạch (sửa đổi). Tuy nhiên, việc triển khai Luật Quy hoạch (sửa đổi) vẫn khá chậm và vướng mắc. Việc chậm điều chỉnh và xây dựng các quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng hay sự lúng túng trong việc tích hợp các quy hoạch chuyên ngành ở địa phương và quy hoạch tỉnh có tính chất gối đầu cho giai đoạn 2021-2025, khiến cho nhiều dự án đầu tư về cơ sở hạ tầng xã hội thiết yếu không thể triển khai được theo kịp các yêu cầu thực tiễn, ví dụ, các dự án phát triển hạ tầng điện lực, du lịch, đồng thời cũng gây vướng mắc, làm chậm tiến độ các dự án đầu tư của doanh nghiệp. ĐBQH Bùi Thanh Tùng đề nghị Chính phủ tiếp tục đánh giá những tồn tại, bất cập trong việc triển khai Luật Quy hoạch và chỉ đạo sớm có giải pháp để đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh, xây dựng các quy hoạch ở các cấp độ khác nhau, bảo đảm tính đồng bộ, tạo điều kiện để phát triển./.

Trọng Quỳnh