Thông cáo phiên họp thứ 43 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội

Từ ngày 20 đến 25-7-2001, Uỷ ban Thường vụ QH đã họp tại Hà Nội dưới sự chủ trì của Chủ tịch QH Nguyễn Văn An.

1- Uỷ ban Thường vụ QH đã thảo luận, rút kinh nghiệm về tổ chức việc chuẩn bị và chủ trì kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa X vừa qua, và cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 10 sắp tới.

Trên cơ sở báo cáo tổng hợp ý kiến của các Ðoàn đại biểu QH đánh giá về kết quả kỳ họp, ủy ban Thường vụ QH nhất trí cho rằng, mặc dù kỳ họp thứ 9 có nhiều nội dung quan trọng và diễn ra trong thời gian khá dài, nhưng với tinh thần làm việc khẩn trương và trách nhiệm cao trước cử tri cả nước, QH đã hoàn thành nội dung chương trình đề ra, bảo đảm chất lượng và tiến độ thời gian đã định. ủy ban Thường vụ QH cũng đã thảo luận, rút kinh nghiệm về những mặt được, chưa được trong việc tổ chức, điều hành kỳ họp và rút ra những vấn đề cần quan tâm khắc phục để các kỳ họp tới đạt hiệu quả cao hơn.

Uỷ ban Thường vụ QH ghi nhận những cố gắng của Chính phủ, các cơ quan của QH, các vị đại biểu QH; các cơ quan Nhà nước hữu quan và các cơ quan thông tin đại chúng; của các cấp, các ngành, các địa phương và cử tri cả nước đã góp phần quan trọng làm cho kỳ họp thành công tốt đẹp.

Uỷ ban Thường vụ QH đã cho ý kiến bước đầu về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 10, QH khóa X sắp tới, nhấn mạnh việc khẩn trương chuẩn bị các dự án, báo cáo dự kiến trình QH, để có thể khai mạc kỳ họp thứ 10 của QH vào trung tuần tháng 11-2001.

2 - Uỷ ban Thường vụ QH đã cho ý kiến về tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước sáu tháng đầu năm; các giải pháp thực hiện ngân sách Nhà nước sáu tháng cuối năm 2001 theo Nghị quyết của QH.

Trên cơ sở báo cáo của Chính phủ và ý kiến của ủy ban Kinh tế và ngân sách của QH, ủy ban Thường vụ QH đã thảo luận và nhất trí cho rằng: Trong sáu tháng đầu năm 2001, tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước tiếp tục có những chuyển biến tích cực, thu ngân sách đạt khá hơn so với cùng kỳ năm ngoái và dự toán năm; chi ngân sách đã bám sát dự toán được duyệt và đáp ứng kịp thời các nhu cầu của nền kinh tế-xã hội. Tuy vậy, bên cạnh đó cũng xuất hiện những yếu tố không thuận như giá nông sản xuống thấp, tiêu thụ khó khăn; tình trạng vốn chờ công trình, chờ dự án khắc phục còn chậm; nạn buôn lậu không giảm và tiếp diễn phức tạp... đòi hỏi phải có những biện pháp xử lý kịp thời và quyết liệt.

Uỷ ban Thường vụ QH cơ bản nhất trí với các giải pháp điều hành thực hiện ngân sách sáu tháng cuối năm của Chính phủ và yêu cầu các ngành, các cấp, các địa phương cần tập trung thực hiện tốt các giải pháp về kinh tế-xã hội và ngân sách Nhà nước đã được QH và Chính phủ quyết định; nỗ lực phấn đấu tăng thu để có điều kiện giải quyết các nhu cầu tăng chi phục vụ phát triển kinh tế-xã hội; tăng đầu tư, khuyến khích xuất khẩu, hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp, bảo đảm quốc phòng-an ninh; giảm bội chi ngân sách ở mức QH đã quyết định, nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2001 theo Nghị quyết của QH.

3 - Uỷ ban thường vụ QH đã thông qua Pháp lệnh Luật sư và Pháp lệnh Bảo vệ và kiểm dịch thực vật (sửa đổi).

- Việc ban hành Pháp lệnh Luật sư nhằm bảo đảm quyền bào chữa của bị can, bị cáo; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự khác; đáp ứng nhu cầu tư vấn pháp lý ngày càng tăng của nhân dân; củng cố và phát huy vai trò của luật sư và tổ chức luật sư góp phần bảo vệ pháp chế XHCN và tăng cường quản lý Nhà nước đối với tổ chức luật sư và hành nghề luật sư.

- Việc ban hành Pháp lệnh Bảo vệ và kiểm dịch thực vật (sửa đổi) nhằm tăng cường hơn nữa hiệu lực quản lý Nhà nước, nâng cao hiệu quả phòng, trừ gây hại tài nguyên thực vật, góp phần phát triển sản xuất nông nghiệp, bảo vệ sức khỏe nhân dân, bảo vệ môi trường và giữ vững sự cân bằng của hệ sinh thái.

4 - Uỷ ban Thường vụ QH đã cho ý kiến về kế hoạch tổng kết nhiệm kỳ QH khóa X.

Căn cứ vào Ðiều 68 Luật tổ chức Quốc hội và Ðiều 29 Quy chế hoạt động của Hội đồng Dân tộc, Quy chế hoạt động của các ủy ban của QH, ủy ban Thường vụ QH đã thảo luận và quyết định triển khai thực hiện kế hoạch tổng kết nhiệm kỳ QH khóa X (1997-2002).

Việc tổng kết nhiệm kỳ QH lần này được tiến hành vào thời điểm QH đang khẩn trương triển khai nghiên cứu sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 1992 và các luật về tổ chức bộ máy Nhà nước nên càng có ý nghĩa rất quan trọng. Nội dung tổng kết cần tập trung chủ yếu vào việc đánh giá kết quả và phân tích nguyên nhân của những mặt được và chưa được trong hoạt động của QH, đặc biệt là việc thực hiện các chức năng lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước. Từ đó, có những kiến nghị cụ thể, góp phần vào việc nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn về đổi mới tổ chức và hoạt động của QH; đồng thời, đề xuất được những giải pháp hữu hiệu cho hoạt động của QH trong thời gian tới. Uỷ ban Thường vụ QH yêu cầu các cơ quan hữu quan, theo chức năng, nhiệm vụ của mình, khẩn trương triển khai thực hiện kế hoạch đã đề ra.

5 - Uỷ ban Thường vụ QH đã nghe đại diện ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 1992 thông báo việc triển khai thực hiện Nghị quyết của QH tại kỳ họp thứ 9 vừa qua về sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 1992.