Từ ngày 29-3 đến ngày 2-4-2005, Uỷ ban thường vụ Quốc hội đã tiến hành phiên họp thứ 27 tại Hà Nội dưới sự chủ tọa của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An.
1. Uỷ ban thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ hợp thứ 7, Quốc hội khóa XI.
Trên cơ sở Tờ trình của Văn phòng Quốc hội và thực tế chuẩn bị, Uỷ ban thường vụ Quốc hội nhận thấy rằng các công việc chuẩn bị cho kỳ họp đã cơ bản hoàn thành. Uỷ ban thường vụ Quốc hội quyết định triệu tập kỳ họp, khai mạc vào ngày 5-5-2005 tại Hội trường Ba Đình, Hà Nội.
Dự kiến nội dung kỳ họp này như sau:
a. Về công tác xây dựng pháp luật:
- Quốc hội sẽ thông qua 11 dự án luật và 1 Nghị quyết, đó là: Bộ luật dân sự (sửa đổi); Bộ luật hàng hải Việt Nam (sửa đổi); Luật thương mại (sửa đổi); Luật dược; Luật đường sắt Việt Nam; Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế; Luật quốc phòng; Luật kiểm toán nhà nước; Luật giáo dục (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hải quan; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật nghĩa vụ quân sự và Nghị quyết về việc điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2005 và cả nhiệm kỳ Quốc hội khóa XI.
- Quốc hội sẽ cho ý kiến về 12 dự án luật. Đó là các dự án: Luật du lịch; Luật bảo vệ môi trường (sửa đổi); Luật các công cụ chuyển nhượng trong ngân hàng; Luật sở hữu trị tuệ; Luật giao dịch điện tử; Luật nhà ở; Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (sửa đổi); Luật thanh niên: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khoáng soản; Luật công an nhân dân; Luật chống tham nhũng và Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
b. Về các nội dung khác:
- Quốc hội sẽ nghe báo cáo về kết quả thực hiện nhiệm vụ và ngân sách nhà nước năm 2004; việc triển khai thực hiện nhiệm vụ và ngân sách nhà nước năm 2005; Phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách nhà nước năm 2005; Phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách nhà nước năm 2003;
- Xem xét báo cáo công tác của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Uỷ ban Quốc hội; của Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Xem xét việc triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về dự án nhà máy lọc dầu Dung Quất;
- Nghe báo cáo tình hình giải quyết kiến nghị của cử tri và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội.
Ngoài ra, Quốc hội sẽ xem xét và quyết định về một số vấn đề quan trọng khác.
Uỷ ban thường vụ Quốc hội yêu cầu các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan hữu quan tiếp tục khẩn trương hoàn thành các công việc chuẩn bị để bảo đảm cho kỳ họp thứ 7 của Quốc hội thành công tốt đẹp.
2. Uỷ ban thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về 4 trong số 12 dự án luật dự kiến trình Quốc hội cho ý kiến trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 7 sắp tới. Đó là các dự án: Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập nhập (sửa đổi); Luật sở hữu trí tuệ; Luật giao dịch điện tử và Luật thanh niên.
- Về dự án Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (sửa đổi): Từ khi ban hành, Luật đã đi vào cuộc sống và là một trong những nhân tố quan trọng góp phần tích cực bảo hộ và thúc đẩy sản xuất trong nước, đẩy mạnh xuất khẩu, hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, chủ động trong việc thực hiện các cam kết và hội nhập kinh tế quốc tế và cơ bản đáp ứng được các yêu cầu đặt ra trong quá trình phát triển của nền kinh tế. Tuy nhiên, qua 13 năm thực hiện, Luật hiện hành cũng đã bộc lộ những bất cập cần sửa đổi cho phù hợp như giá tính thuế nhập khẩu, quy định về thuế suất, thuế chống bán phá giá, thuế chông trợ cấp, thuế chống phân biệt đối xử, quy định về khiếu nại và giải quyết khiếu nại, về ưu đãi thuế nhập khẩu..., đảm bảo tính ổn định, minh bạch, công khai.
- Về dự án Luật sở hữu trị tuệ: Pháp luật về sở hữu trí tuệ là một bộ phận quan trọng trong hệ thống pháp luật quốc gia. Hiện nay, quy định trong các văn bản pháp luật hiện hành về sở hữu trí tuệ chủ yếu là những quy định mang tính nguyên tắc chung, thiếu đồng bộ và hiệu lực pháp lý chưa cao. Việc ban hành dự án Luật sở hữu trí tuệ nhằm khắc phục những vấn đề phát sinh do sự phát triển mạnh mẽ của khoa học, công nghệ và yêu cầu của đời sống xã hội, góp phần đảm bảo tính thực thi quyền sở hữu trí tuệ ở trong nước và quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
- Về dự án Luật giao dịch điện tử: Công nghệ thông tin hiện nay đang trở thành một trong những động lực quan trọng nhất của sự phát triẻn, cùng với những công nghệ cao khác, làm biến đổi sâu sắc đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội của toàn thế giới. Việc ban hành Luật giao dịch điện tử là yêu cầu khách quan và cần thiết nhằm tạo khung pháp lý, đẩy mạnh ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin trong các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý, điều hành, đáp ứng yêu cầu của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
- Về dự án Luật thanh niên: Trước yêu cầu ngày càng cao của công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế, việc ban hành Luật thanh niên để thể chế hóa các quan điểm, đường lối của Đảng, nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội có liên quan đến thanh niên, công tác thanh niên, tạo cơ sở pháp lý quan trọng thúc đẩy sự nghiệp chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng, phát huy vai trò to lớn của thanh niên trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
3. Uỷ ban thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Pháp lệnh phòng, chống HIV/AIDS (sửa đổi).
4. Uỷ ban thường vụ Quốc hội đã thông qua:
- Pháp lệnh về công tác cảnh vệ,
- Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân;
- Nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định việc giải quyết đối với một số trường hợp cụ thể về nhà đất trong quá trình thực hiện các chính sách quản lý nhà đất và chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 1-7-1991.
5. Uỷ ban thường vụ Quốc hội đã nghe báo cáo kết quả chuyến thăm hữu nghị chính thức các nước cộng hòa I-ta-li-a, Vương quốc Bỉ, Vương quốc Anh. Liên bang Thụy Sỹ và Nghị viện Châu Âu của Đoàn đại biểu Quốc hội Việt Nam do Chủ tịch Quốc hội dẫn đầu. Uỷ ban thường vụ Quốc hội hoan nghênh và đánh giá cao kết quả tốt đẹp của chuyến thăm này vì đã góp phần quan trọng vào việc tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau và khả năng trao đổi hợp tác, củng cố, mở rộng quan hệ giữa Quốc hội ta với Nghị viện các nước nói trên và Nghị viện Châu Âu, thúc đẩy mối quan hệ giữa nước ta với các nước này và khu vực Tây Bắc Âu, nâng cao vị thế của Việt Nam nói chung và Quốc hội ta nói riêng trên trường quốc tế.
6.Cũng tại phiên họp này, Uỷ ban thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về các vấn đề:
- Kế hoạch của Uỷ ban thường vụ Quốc hội triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao;
- Nghe báo cáo ý kiến, kiến nghị của cử tri và việc giải quyết phân định địa giới hành chính ở một số địa phương;
- Nghe Chính phủ và Đoàn giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc hội báo cáo việc triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về dự án nhà máy lọc dầu Dung Quất;
- Nghe Chính phủ báo cáo phương án chọn địa điểm xây dựng nhà Quốc hội và Văn phòng Quốc hội