Thông cáo phiên họp thứ 28 của Ủy ban thường vụ Quốc hội

Từ ngày 11 đến ngày 19-4-2005, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiến hành phiên họp thứ 28 tại Hà Nội dưới sự chủ tọa của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An.

Tham dự phiên họp có Phó Chủ tịch nước Trương Mỹ Hoa.

1. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XI và thấy rằng đến thời điểm này, nhìn chung các công việc chuẩn bị cho kỳ họp cả về nội dung và các điều kiện bảo đảm khác đã cơ bản hoàn tất.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến cụ thể về một số vấn đề như dự kiến nội dung chương trình, thời gian tiến hành kỳ họp và một số công việc chuẩn bị khác.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu các cơ quan của Quốc hội và cơ quan hữu quan tiếp tục khẩn trương hoàn thành các công việc chuẩn bị để bảo đảm cho kỳ họp thứ 7 của Quốc hội được tiến hành đúng tiến độ đề ra.

2. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc thực hiện thu ngân sách nhà nước, phương án phân bổ số tăng thu ngân sách trung ương năm 2004.

3. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận và cho ý kiến về báo cáo tổng quyết toán ngân sách nhà nước năm 2003 và nhận thấy rằng, Báo cáo đã được chuẩn bị công phu, bảo đảm đúng tiến độ theo quy định của Luật ngân sách nhà nước. Các chỉ tiêu thu, chi trong báo cáo tổng quyết toán ngân sách về cơ bản phù hợp với các chỉ tiêu trong dự toán ngân sách nhà nước được Quốc hội quyết định, phản ánh đúng thực trạng thu- chi ngân sách nhà nước, tuân thủ theo các quy định của Luật ngân sách nhà nước và các Nghị quyết của Quốc hội.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu Chính phủ chỉ đạo các cơ quan hữu quan tiếp tục hoàn thiện báo cáo để trình Quốc hội.

4. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc thực hiện thí điểm khoán biên chế và kinh phí hoạt động đối với Kho bạc nhà nước giai đoạn 2005-2007.

5. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc tiếp thu, chỉnh lý 11 dự án luật dự kiến trình Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 7 sắp tới. Ðó là các dự án: Bộ luật Dân sự (sửa đổi); Bộ luật Hàng hải Việt Nam (sửa đổi); Luật Quốc phòng; Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế; Luật Giáo dục (sửa đổi); Luật Dược; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan; Luật sửa đổi, bổ sung, một số điều của Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Thương mại (sửa đổi); Luật Kiểm toán nhà nước và Luật Ðường sắt Việt Nam.

6. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc tiếp thu, chỉnh lý 3 trong số 12 dự án luật dự kiến trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 7. Ðó là các dự án: Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Các công cụ chuyển nhượng và Luật Nhà ở.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu cơ quan trình dự án và Ủy ban thẩm tra tiếp tục hoàn chỉnh văn bản để trình Quốc hội.

7. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nghe và cho ý kiến về Báo cáo công tác dân nguyện sáu tháng đầu năm: Qua tìm hiểu thực tế và làm việc với các Bộ, ngành cho thấy, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan hành chính đã có những chuyển biến tích cực. Ở một số lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước, chính quyền các cấp đã có sự tập trung chỉ đạo, chú trọng đổi mới phương thức tiếp dân theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo và thực hiện đúng sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, từ kỳ họp thứ 6 đến nay, tình hình khiếu nại, tố cáo của công dân vẫn diễn biến phức tạp; tình trạng khiếu nại, tố cáo đông người, vượt cấp vẫn diễn ra. Vì vậy, cần phải có những giải pháp tích cực, khả thi để xử lý có hiệu quả hơn.

8. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nghe báo cáo kết quả thực hiện chính sách khám, chữa bệnh cho nhân dân: Trong gần 20 năm đổi mới, việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân mặc dù còn những hạn chế nhất định, song với sự chỉ đạo tích cực của Ðảng bộ, chính quyền các cấp và sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ, công chức ngành y tế, công tác khám chữa bệnh đã đạt những kết quả đáng khích lệ; đã xây dựng được mạng lưới khám chữa bệnh rộng khắp, khống chế được những bệnh dịch nguy hiểm, hạn chế được tình trạng thuốc giả và thuốc kém chất lượng. Tuy nhiên, việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân nói chung, việc khám chữa bệnh nói riêng vẫn còn nhiều bất cập cần phải bàn và tổ chức thực hiện tốt hơn. Ðể đáp ứng cơ bản việc này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu Chính phủ xây dựng và trình Quốc hội dự án Luật bảo hiểm y tế đi đôi với Luật bảo hiểm xã hội.