Thông cáo phiên họp thứ 49 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Từ ngày 22 đến ngày 25 tháng 5 năm 2007, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã tiến hành họp phiên thứ 49 tại Hà Nội dưới sự chủ tọa của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng.

1. Ủy ban thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XII

Nội dung trọng tâm của kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XII là Quốc hội sẽ tập trung xem xét, quyết định cơ cấu tổ chức và nhân sự cấp cao của các cơ quan trong bộ máy Nhà nước. Đồng thời, Quốc hội sẽ dành thời gian để xem xét một số nội dung quan trọng khác.

Tại phiên họp này, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến cụ thể về thời gian, cách thức tiến hành kỳ họp; đồng thời yêu cầu các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan hữu quan chủ động phối hợp chặt chẽ, khẩn trương hoàn tất việc chuẩn bị về mọi mặt để kỳ họp đầu tiên của Quốc hội khoá XII thành công tốt đẹp.

2. Uỷ ban thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2005

Năm 2005, nền kinh tế nước ta tiếp tục tăng trưởng cao, việc quản lý thu, chi ngân sách nhà nước được chính quyền các cấp, các Bộ, ngành trung ương quan tâm và tập trung chỉ đạo, do đó đã đạt được những kết quả khả quan. Thu ngân sách vượt dự toán, tăng khá so với năm trước; tăng chi cho đầu tư phát triển và phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh; tăng trả nợ vay trong nước; bổ sung kinh phí thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội và an ninh, quốc phòng; bảo đảm các chế độ chính sách mới ban hành; thực hiện tốt các Nghị quyết của Quốc hội về nhiệm vụ kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước…

Tuy vậy, tỷ trọng thu nội địa tăng chậm; tình trạng nợ đọng thuế lớn; một số lĩnh vực còn thất thu; tình trạng buôn lậu, khai gian doanh thu để trốn thuế còn cao; việc tổ chức thực hiện một số khoản kinh phí đã bố trí trong dự toán còn chậm; phân bổ, sử dụng và quyết toán ngân sách chưa thực sự gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; tình trạng chi tiêu lãng phí, sai chế độ còn xảy ra…

Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo kiên quyết để thực hiện các biện pháp nhằm khắc phục những hạn chế, khuyết điểm, tạo môi trường thuận lợi khuyến khích sản xuất, kinh doanh phát triển.

Ủy ban thường vụ Quốc hội đánh giá cao việc chuẩn bị Báo cáo tổng quyết toán ngân sách nhà nước năm 2005 của Chính phủ. Các chỉ tiêu thu, chi trong Báo cáo cơ bản phù hợp với các chỉ tiêu trong dự toán ngân sách nhà nước được Quốc hội quyết định, phản ánh sát đúng với thực trạng thu-chi, tuân thủ các quy định của Luật ngân sách nhà nước.

Ủy ban thường vụ Quốc hội yêu cầu Chính phủ chỉ đạo các cơ quan hữu quan tiếp tục hoàn thiện báo cáo để trình Quốc hội khóa XII tại kỳ họp thứ nhất sắp tới (tháng 7-2007).

3. Uỷ ban thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc xin ý kiến nhân dân đối với dự án Luật thuế thu nhập cá nhân

Nhằm chủ động hội nhập sâu rộng với nền kinh tế thế giới, phù hợp với thông lệ quốc tế, việc ban hành Luật thuế thu nhập cá nhân là cần thiết. Thông qua thuế thu nhập cá nhân, Nhà nước sẽ nắm bắt thông tin về thu nhập của dân cư, tiến tới kiểm soát, điều tiết hợp lý thu nhập, góp phần thực hiện công bằng xã hội, hạn chế chênh lệch giàu nghèo… Tuy nhiên, đây là dự án Luật liên quan trực tiếp tới từng người dân nên cần được tổ chức lấy ý kiến rộng rãi của nhân dân nhằm góp phần nâng cao nhận thức của công dân về trách nhiệm, nghĩa vụ đối với đất nước và đảm bảo quyền lợi của người dân.

4. Cũng tại phiên họp này, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã tiến hành những nội dung sau:

- Cho ý kiến đối với Tờ trình của Chính phủ về chế độ ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp cho các cơ sở kinh doanh sử dụng lao động là người sau cai nghiện;

- Cho ý kiến về dự án Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng;

- Cho ý kiến về chủ trương thành lập một số đơn vị cấp vụ của Văn phòng Quốc hội;

- Cho ý kiến về việc thành lập thêm 4 đơn vị Kiểm toán khu vực của Kiểm toán nhà nước và giao chỉ tiêu biên chế năm 2007 cho Kiểm toán Nhà nước;

- Nghe Hội đồng bầu cử báo cáo sơ bộ kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII;

- Cho ý kiến xử lý vướng mắc liên quan đến Điều 474 và Điều 476 của Bộ luật dân sự.