ĐBQH Tống Thanh Bình phát biểu tại hội trường Ảnh: Đình Nam
Theo đại biểu Tống Thanh Bình, về cơ bản, dự thảo trình Quốc hội lần này đã được xem xét, chỉnh lý, cơ bản hoàn thiện. Tuy nhiên, đại biểu cho biết, trong dự thảo Luật vẫn còn một số nội dung chưa tiếp thu đầy đủ ý kiến tham gia của Hội đồng Dân tộc và các đại biểu địa phương. Đại biểu đã chỉ rõ những lý do chưa phù hợp trong luật, cụ thể:
Thứ nhất, đại biểu đề nghị xem xét bỏ Khoản 2, Điều 2, quy định về đối tượng áp dụng, cụ thể: Luật này không áp dụng đối với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Công đoàn Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam để đảm bảo tính thống nhất, chặt chẽ, không gây phức tạp thêm trong quá trình triển khai, thực hiện luật. Bởi theo đại biểu, nếu đã không phải là đối tượng thuộc đối tượng áp dụng thì đương nhiên không nên đưa vào và thể hiện trong luật.
Thứ hai, đề nghị chỉnh sửa, bổ sung tên của Điều 8 để đảm bảo thể hiện đầy đủ các nội dung của điều này. Cụ thể, từ tên ban đầu là “các trường hợp bị hạn chế quyền lập hội, đại biểu đề nghị bổ sung thêm cụm từ: "Không được thành lập". Nghĩa là, tên của Điều 8 sẽ là: "Các trường hợp không được thành lập và bị hạn chế quyền lập hội".
Đồng thời, đại biểu đề nghị sắp xếp, bổ sung, chỉnh sửa lại nội dung của điểm a, Khoản 1, Điều 8 từ: "người bị kết án tù có thời hạn, người bị kết án về tội xâm phạm quyền lập hội nhưng chưa được xóa án tích, tù chung thân, tử hình" thành "người bị kết án tù có thời hạn, tù chung thân và tử hình, người bị kết án về tội lợi dụng thành lập hội, xâm phạm lợi ích nhà nước và công dân nhưng chưa được xóa án tích" để đảm bảo tính lôgic, chặt chẽ.
Thứ ba, bên cạnh 8 nghĩa vụ đã được đề cập tại Điều 23 của dự thảo luật, đại biểu đề nghị bổ sung thêm một số nghĩa vụ cụ thể khác vào Điều này để đảm bảo tính chặt chẽ, đầy đủ và thống nhất trong quá trình thực hiện. Cụ thể là nghĩa vụ của hội trong công tác truyền, vận động hội viên chấp hành và thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ chính trị của địa phương; nghĩa vụ xây dựng củng cố, phát triển hệ thống tổ chức hội theo Điều lệ hội; nghĩa vụ kiểm tra việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của hội, công tác sơ kết, tổng kết.
Thứ tư, đại biểu đề nghị chỉnh sửa tên Chương VII của dự thảo từ "Quản lý nhà nước" thành "Quản lý nhà nước về hội" để đảm bảo tính hài hòa thống nhất trong bố cục luật.