Đại biểu Nguyễn Thị Yến, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu góp ý Dự thảo Nghị quyết về tổ chức phiên toà trực tuyến
Góp ý cho Dự thảo Nghị quyết về tổ chức phiên toà trực tuyến, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Thị Yến cho rằng, vì phiên tòa trực tuyến là vấn đề còn mới, phát sinh từ yêu cầu thực tiễn, trong điều kiện Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự và các Luật tố tụng hiện hành chưa có quy định, nên để đảm bảo tính pháp lý cao, Quốc hội và ban soạn thảo cân nhắc bổ sung, điều chỉnh rõ phạm vi tại khoản 1 - Điều 1, Dự thảo Nghị quyết và bố cục lại như sau: “Tòa án nhân dân tổ chức phiên tòa trực tuyến để xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động và hành chính có tính chất, tình tiết đơn giản; tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ vụ án rõ ràng. Tức là bổ sung thêm phạm vi xét xử trực tuyến đối với các loại án: hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động vào Nghị quyết cho rõ và cụ thể hơn.
Trao đổi thêm tại khoản 2 - điều 1, dự thảo Nghị quyết “Phiên toà trực tuyến là phiên toà được tổ chức tại Phòng xử án, có sử dụng các thiết bị điện tử, liên kết với nhau qua môi trường mạng..”. Đại biểu Nguyễn Thị Yến cho rằng, qua nghiên cứu Điều 268 Bộ Luật Tố tụng Hình sự năm 2015, thì thẩm quyền xét xử các vụ án hình sự tội phạm ít nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng và tội phạm rất nghiêm trọng thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện. Mặt khác, các quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự, Tố tụng hành chính, Tố tụng lao động…thì các vụ án dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động và hành chính vẫn thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án cấp huyện. Do đó, để triển khai thực hiện tốt quy định này khi Nghị quyết của Quốc hội có hiệu lực, yêu cầu cấp thiết cần phải rà soát, đánh giá kỹ lưỡng về điều kiện đảm bảo thực hiện việc tổ chức phiên tòa trực tuyến tại hơn 700 tòa án cấp huyện, toà án quân sự và các cơ sở tạm giữ, tạm giam do Ngành Công an quản lý. Cho nên, nhất thiết phải có ngân sách để đầu tư trang cấp các trang thiết bị điện tử, kỹ thuật, công nghệ, cho hệ thống Tòa án các cấp, các điểm cầu thành phần để liên kết với nhau thông qua môi trường mạng, phục vụ công tác xét xử trực tuyến và kinh phí để tổ chức các phiên tòa trực tuyến. Vấn đề này, dự thảo Nghị quyết của Quốc hội và dự thảo Thông tư liên tịch do Ban soạn thảo trình chưa đề cập đến. Vì vậy, đại biểu Nguyễn Thị Yến đề nghị Quốc hội và Ban soạn thảo cân nhắc có điều khoản quy định về nội dung kinh phí tổ chức thực hiện để thuận lợi cho Tòa án nhân dân các cấp và các cơ quan tố tụng khi triển khai thực hiện Nghị quyết.
Trường đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũng cho rằng, để triển khai thực hiện tốt Nghị quyết, đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục rà soát, đối chiếu dự thảo Thông tư liên tịch về “quy định phối hợp trong việc tổ chức phiên tòa trực tuyến” với các quy định của pháp luật tố tụng hiện hành để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất.
Việc tổ chức phiên tòa trực tuyến là vấn đề còn mới, chưa được pháp luật tố tụng hiện hành quy định, do đó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Thị Yến thống nhất ý kiến của Uỷ ban pháp luật là thực hiện 03 năm, Toà án nhân dân Tối cao báo cáo Quốc hội về kết quả tổ chức phiên tòa trực tuyến và có lộ trình sửa đổi, bổ sung các Bộ luật và Luật có liên quan, để đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và tính pháp quyền của hoạt động xét xử./.