Đại biểu Quốc hội tỉnh Nam Định Khương Thị Mai phát biểu thảo luận trong phiên họp ngày 27/10
Đại biểu Khương Thị Mai nhấn mạnh, Dự thảo Nghị quyết nhằm thể chế hóa nghị quyết của Bộ Chính trị và tạo cơ sở pháp lý để các địa phương phát triển mạnh mẽ. Dẫn chứng từ phát biểu của Chủ tịch Quốc hội trước đó, đây là chính sách thí điểm, do vậy đại biểu tán thành với tên của nghị quyết là thí điểm một số cơ chế, chính sách, đồng thời cho rằng vì là chính sách thí điểm nên sẽ được xem xét, đánh giá, tổng kết hằng năm. Nếu thành công, đại biểu đề nghị Chính phủ sẽ sớm triển khai tại các tỉnh, thành phố có điều kiện tương đồng, tạo động lực để phát triển đồng đều có thể ban hành nghị quyết đặc thù cho từng vùng, miền.
Đối với các cơ chế, chính sách mà Quốc hội ủy quyền cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng, các tỉnh Nghệ An và Thừa Thiên Huế. Quy định chuyển đổi mục đích sử dụng đất và quản lý quy hoạch nhằm tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các địa phương và thực hiện thủ tục cải cách hành chính. Đây cũng là ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính.
Đối với các cơ chế, chính sách về đất đai và quy hoạch, đại biểu nêu quan điểm và đề nghị ba nội dung:
Thứ nhất, đề nghị Chính phủ sớm đánh giá việc thực hiện các cơ chế, chính sách để triển khai áp dụng tại các địa phương có điều kiện tương đồng như Hội đồng nhân dân các tỉnh Đồng bằng sông Hồng được quyết định chuyển mục đích sử dụng đất 2 lúa với quy mô 500 hécta trở lên như thành phố Hải Phòng.
Thứ hai, sửa đổi Luật Tổ chức chính quyền địa phương để Hội đồng nhân dân được ủy quyền cho Thường trực Hội đồng nhân dân quyết định một số nội dung như Quốc hội ủy quyền cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Thứ ba, đề nghị Chính phủ sớm sửa đổi Luật Đất đai, Luật Quy hoạch và các luật có liên quan. Bãi bỏ điểm a khoản 1 Điều 58 của Luật Đất đai cho phép Ủy ban nhân dân các tỉnh quyết định chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa từ 10 hecta mà không phải trình Thủ tướng Chính phủ.
Còn đối với các chính sách về tài chính, ngân sách, đại biểu nhận thấy cơ chế, chính sách về dư nợ vay đã góp phần tạo điều kiện để các tỉnh huy động tối đa nguồn lực phát triển, tuy nhiên đại biểu Khương Thị Mai đề nghị cân nhắc tỷ lệ mức trần vay trên tổng nợ vay, vì các địa phương này chưa vay hết mức trần theo quy định hiện hành./.