Đại biểu Nguyễn Hữu Thông, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Thuận
Đóng góp ý kiến về tình hình thực hiện chính sách, chế độ Bảo hiểm xã hội, quản lý và sử dụng Quỹ Bảo hiểm xã hội năm 2020; việc quản lý và sử dụng Quỹ bảo hiểm y tế năm 2020 và thực hiện Nghị quyết số 68/2013/QH13 về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân trong năm 2019 và năm 2020, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Thuận Nguyễn Hữu Thông đánh giá cao những kết quả đã đạt được của Chính phủ trong việc thực hiện các chính sách trên. Qua đó cho thấy trong bối cảnh đại dịch Covid-19 diễn biến hết sức phức tạp nhưng Chính phủ, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, các cơ quan khác có liên quan đã nỗ lực rất lớn để đạt được những kết quả quan trọng, nhất là vấn đề đảm bảo an sinh xã hội.
Tuy nhiên, theo đại biểu Nguyễn Hữu Thông, công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật để triển khai, tổ chức thi hành các chính sách về Bảo hiểm xã hội (BHXH), Bảo hiểm y tế (BHYT), Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) dù được Chính phủ và các Bộ ngành quan tâm nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu của thực tiễn ví dụ như: quy định hướng dẫn việc tham gia và hưởng bảo hiểm tai nạn lao động theo hình thức tự nguyện (được quy định tại điểm c, khoản 3 Điều 6 Luật An toàn vệ sinh lao động năm 2015) đến nay Chính phủ vẫn chưa ban hành văn bản hướng dẫn; Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội chưa quy định về giá dịch vụ tư vấn, giới thiệu việc làm từ quỹ bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động theo Nghị định 61 dù Nghị định này có hiệu lực gần 1 năm nay.
Trong công tác thanh tra, dù năm 2020 diễn biến dịch Covid 19 phức tạp nhưng ngành Lao động, Thương binh và Xã hội đã tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm, bước đầu đã chấn chỉnh, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động. Tuy nhiên, theo đại biểu, trên thực tế còn rất nhiều hành vi vi phạm chưa được phát hiện và xử lý nghiêm.
Chính vì vậy, thời gian tới, đại biểu Nguyễn Hữu Thông đề nghị cần sớm xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật còn nợ mà Uỷ ban Xã hội đã nêu tại báo cáo thẩm tra. Bên cạnh đó, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội tăng cường thanh tra kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trên lĩnh vực mình quản lý, nhất là hành vi chiếm dụng BHXH của các doanh nghiệp và người sử dụng lao động. Bộ Công an tăng cường chỉ đạo công tác đấu tranh, phòng chống tình trạng gian lận, trục lợi BHXH, BHYT, BHTN nhằm bảo vệ quyền lợi người lao động. Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị đề nghị Chính phủ sớm thông qua việc tăng lương hưu cho các đối tượng về hưu trước năm 1995 để cho các đối tượng trên được hưởng mức lương hưu cao hơn.
Riêng đối với việc thực hiện chính sách pháp luật về BHYT, đại biểu Nguyễn Hữu Thông cũng chỉ ra những nguyên nhân khiến người dân tham gia BHYT chưa bền vững, cụ thể: việc đầu tư về con người và phương tiện, thiết bị y tế cho việc khám chữa bệnh tại tuyến cơ sở (các trạm y tế xã, huyện) chưa được quan tâm đúng mức, khá đông người dân tham gia BHYT với thời gian ngắn với tình hình hiện tại thì ít tham gia lại. Bên cạnh đó việc chạy theo thành tích như để đảm bảo tiêu chí về đích nông thôn mới cũng là một trong những nguyên nhân khiến tỷ lệ bao phủ BHYT chưa bền vững.
Từ những nội dung trên, đại biểu Nguyễn Hữu Thông đề nghị Chính Phủ, Bộ Y tế và các Bộ ngành liên quan quan tâm đầu tư nhiều hơn nữa, nâng cao năng lực cho hệ thống y tế, đặc biệt là tuyến y tế cơ sở, y tế đự phòng theo phương châm “y tế dự phòng là then chốt, y tế cơ sở là nền tảng”. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách pháp luật về BHYT để người dân thấy rõ lợi ích của việc tham gia BHYT để họ tự nguyện tham gia. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra xử lý nghiêm kể cả xử lý hình sự đối với các hành vi vi phạm./.