Theo ĐBQH Bố Thị Xuân Linh, xây dựng vị trí việc làm và quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm là nội dung quan trọng, là cơ sở lâu dài cho quản lý, sử dụng công chức, xây dựng đội ngũ cán bộ. Mặc dù vấn đề này đã triển khai năm 2012, song việc hướng dẫn của Bộ Nội vụ còn quá chung chung nên đến nay mỗi địa phương, mỗi nơi có cách làm khác nhau, gây khó khăn lúng túng trong triển khai thực hiện. ĐBQH Bố Thị Xuân Linh đề nghị Bộ trưởng cho biết giải pháp cơ bản để giải quyết những bất cập trong xây dựng vị trí việc làm và quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm.
Đại biểu Quốc hội Bố Thị Xuân Linh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Thuận
Trả lời chất vấn ĐBQH Bố Thị Xuân Linh, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết, căn cứ quy định của Luật cán bộ, công chức, Luật viên chức, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức (sau đây viết tắt là Nghị định số 36/2013/NĐ-CP), Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập (sau đây viết tắt là Nghị định số 41/2012/NĐ-CP) và Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 05/2013/TT-BNV ngày 10/8/2013 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 36/2013/NĐ-CP, Thông tư số 14/2012/TT-BNV ngày 18/12/2012 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 41/2012/NĐ-CP, trong đó đã quy định về nguyên tắc, căn cứ, phương pháp, trình tự, thủ tục xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập và thẩm quyền quản lý vị trí việc làm trong tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.
Đồng thời, để đẩy mạnh phân cấp thẩm quyền cho Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ (gồm đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư) trong việc phê duyệt đề án vị trí việc làm của các đơn vị sự nghiệp công lập, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 89/NQ-CP ngày 10/10/2016 về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9 năm 2016.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân
Đến nay, Bộ Nội vụ đã phê duyệt Danh mục vị trí việc làm trong các cơ quan tổ chức hành chính đối với 20 Bộ, cơ quan ngang Bộ (trừ Bộ Công an và Bộ Quốc phòng) và 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Các Bộ, ngành, địa phương và các đơn vị sự nghiệp công lập đã cơ bản hoàn thành việc xây dụng để ăn vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập và phê duyệt theo thẩm quyền.
Để thực hiện trả lương theo vị trí việc làm theo yêu cầu tại Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Hội nghị Trung ương 7 khóa XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp và ý kiến chỉ đạo của Thường trực Ban Bí thư tại văn bản số 8698-VC/VPTW ngày 18/01/2018 của Văn phòng Trung ương Đảng, Bộ Nội vụ đang xây dựng, trình Chính phủ các Nghị định thay thế Nghị định số 41/2012/NĐ-CP, Nghị định số 36/2013/NĐ-CP và Nghị định số 21/2010/NĐCP ngày 08/3/2010 của Chính phủ về quản lý biên chế công chức theo yêu cầu tại Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và Nghị quyết 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
Bên cạnh đó, căn cứ ý kiến của Ban Tổ chức Trung ương tại Văn bản số 8215CV/BTCTW ngày 30/5/2019 về việc xây dựng vị trí việc làm cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị, Bộ Nội vụ đang tích cực phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực xây dựng danh mục vị trí việc làm, bản mô tả vị trí việc làm và khung năng lực của vị trí việc làm cán bộ, công chức, viên chức (bao gồm cả cán bộ, công chức cấp xã) để áp dụng trong hệ thống chính trị./.
