Đại biểu Tô Văn Tám, Đoàn ĐBQH tỉnh Kon Tum góp ý vào Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Xử lý vi phạm hành chính tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội Khóa XIV.
Về thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch Ủy ban cấp xã quy định tại Điều 38, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được phạt đến 5 triệu. Theo đại biểu Tô Văn Tám, qua thực tế khảo sát ở cơ sở phản ánh quy định như hiện hành là thấp quá, với thực tế như hiện nay thì thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch xã như vậy là hơi thấp cho nên dồn nhiều việc lên cấp huyện. Cơ sở kiến nghị sửa luật lần này nên tăng thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban cấp xã lên khoảng 10 triệu, đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu, cân nhắc thêm kiến nghị này của cơ sở. Vì quy định mức xử phạt thấp như vậy sẽ dẫn tới tình trạng quá tải cấp trên.
Cho ý kiến về việc bổ sung biện pháp cưỡng chế ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước, đại biểu Tô Văn Tám cho rằng quyết định xử phạt hành chính là thái độ nghiêm khắc của Nhà nước và cần phải được chấp hành nghiêm chỉnh nếu như không tự giác thực hiện thì phải bị cưỡng chế. Luật Xử lý vi phạm hành chính hiện hành của cũng đã có một số biện pháp cưỡng chế, nhưng trên thực tế có những chủ thể thuộc những lĩnh vực nhất định thì những biện pháp cưỡng chế hiện hành vẫn chưa đủ để đảm bảo thực hiện. Vì vậy, việc bổ sung thêm biện pháp cưỡng chế là ngừng cấp dịch vụ điện, nước là cần thiết nhưng phải làm thận trọng và chỉ trong một số lĩnh vực. Bên cạnh đó, để đảm bảo tính khả thi của vấn đề này thì nên gắn trách nhiệm của bên cung cấp dịch vụ điện, nước, khi chúng ta thực hiện biện pháp này.
Về vấn đề xử lý hành vi xúc phạm Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca. Đại biểu cho biết đối với Quốc kỳ, Quốc huy thì đã có quy định trong Bộ luật Hình sự là xử lý tội xúc phạm Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, nhưng có những hành vi xâm phạm chưa đến mức phải xử lý hình sự. Trong khi đó, xử lý hành chính thì trong luật hiện hành vẫn chưa có xử lý hành chính đối với hành vi xúc phạm Quốc kỳ, Quốc huy nên rất khó xử lý trên thực tế. Một hành vi nữa là hành vi xúc phạm Đảng kỳ và Quốc kỳ là những biểu tượng thiêng liêng của Đảng và Nhà nước, nhưng hiện nay đang bị xúc phạm. Quốc kỳ, Quốc huy đã có hình sự, nhưng hành chính thì chưa quy định. Đại biểu đề nghị bổ sung việc xử lý hành chính đối với hành vi xúc phạm Quốc kỳ, Quốc huy hay là xúc phạm Đảng kỳ mà chưa đến mức phải xử lý hình sự thì nên có mức xử lý để có tính răn đe./.
