Tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV chính thức thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2022. Về thực hiện chính sách tiền lương, Quốc hội đã quyết nghị, lùi thời điểm thực hiện cải cách chính sách tiền lương quy định tại khoản 3 Điều 4 của Nghị quyết số 23/2021/QH15 của Quốc hội; ưu tiên điều chỉnh lương hưu cho người nghỉ hưu trước năm 1995.
Trước đó, tại Nghị quyết số 23/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội đã quyết nghị việc tập trung nguồn lực để cải cách tiền lương từ ngày 1/7/2022. Nghị quyết về dự toán NSNN năm 2022 cũng nêu rõ, tiếp tục thực hiện quy định về tạo nguồn cải cách chính sách tiền lương để tích lũy nguồn lực thực hiện cải cách chính sách tiền lương vào thời điểm phù hợp.
Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Phú Cường.
Giải trình, làm rõ một số ý kiến của đại biểu Quốc hội về chính sách tiền lương, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Phú Cường cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội và để thực hiện Kết luận của Hội nghị lần thứ 4 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII , Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho phép lùi thời điểm thực hiện cải cách chính sách tiền lương.
Tuy nhiên, cải cách tiền lương là chủ trương lớn, mang tính đột phá, đã được quy định trong Nghị quyết 27 của Bộ chính trị. Do đó, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ khẩn trương xây dựng phương án, chuẩn bị nguồn lực, sớm trình Quốc hội quyết định việc thực hiện cải cách chính sách tiền lương vào thời điểm thích hợp.
Cũng theo Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Phú Cường, thời gian qua, dịch bệnh Covid-19 đã tác động không nhỏ tới tình hình kinh tế - xã hội, đời sống nhân dân, đặc biệt là người có thu nhập thấp, mới đi làm, người hoạt động chuyên trách xã, phường.
Các đại biểu Quốc hội ấn nút biểu quyết thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022.
Tuy nhiên hiện nay, thu NSNN khó khăn, chi NSNN tăng cao, đặc biệt là chi cho phòng, chống dịch Covid-19 và phục hồi kinh tế đang là nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết. Vì vậy, trước mắt trong năm 2022, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề xuất Quốc hội cho phép chưa nâng lương cho người có thu nhập thấp, mới đi làm, người hoạt động chuyên trách xã, phường; đề nghị Chính phủ nghiên cứu, cân đối nguồn lực, sớm thực hiện cải cách tiền lương, góp phần bảo đảm đời sống cho người hưởng lương, nhất là đối tượng có mức lương thấp.
Cũng tại Nghị quyết vừa được thông qua, Quốc hội cho phép trong trường hợp đã sử dụng hết nguồn ngân sách địa phương, nguồn lực hợp pháp khác để chi phòng, chống dịch Covid-19 và cam kết bảo đảm đủ nguồn để thực hiện cải cách chính sách tiền lương, cho phép các địa phương được sử dụng nguồn cải cách chính sách tiền lương còn dư để chi phòng, chống dịch Covid-19 trong năm 2021 và năm 2022.
Tăng lương hưu cho các đối tượng về hưu trước năm 1995 là hợp lý
Sau khi Quốc hội thông qua Nghị quyết về dự toán NSNN năm 2022, nhiều đại biểu Quốc hội đã bày tỏ sự đồng thuận và cho rằng, trong khi dịch bệnh Covid-19 còn đang diễn biến phức tạp, khó lường thì việc lùi thời điểm thực hiện cải cách chính sách tiền lương là rất chính đáng. Tuy nhiên, các Bộ ngành, các địa phương cần có phương án chi tiêu hợp lý, cân đối để có nguồn dự phòng cho việc tăng lương trong thời gian tới. Đặc biệt quan tâm trước tiên là những đối tượng hưởng lương hưu thấp, có cuốc sống khó khăn.
Đại biểu Lương Quốc Đoàn – Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang nhất trí về việc lùi thời điểm cải cách tiền lương trong bối cảnh tình hình kinh tế rất khó khăn và chúng ta phải huy động nguồn lực cho công tác phòng, chống đại dịch bệnh Covid-19 và phục hồi kinh tế trong thời gian tới.
Tuy nhiên, hiện lương hưu của các đối tượng về hưu trước năm 1995 rất thấp nên cần quan tâm giải quyết nâng lương hưu cho họ. Đây là những đối tượng có nhiều cống hiến trong thời kỳ đất nước còn gian khó và lúc đó nước ta chưa có các chính sách bảo hiểm cho họ như hiện nay. Vì vậy, Quốc hội cho phép tăng lương trước cho đối tượng này là rất hợp lý.
Đại biểu Nguyễn Hoàng Mai – Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Tiền Giang.
Về vấn đề trên, đại biểu Nguyễn Hoàng Mai – Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Tiền Giang đồng thuận với Nghị quyết về dự toán ngân sách NSNN năm 2022, trong đó có việc dùng một phần của cải cách tiền lương để chi cho công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19.
Quốc hội lùi thời điểm cải cách tiền lương nhưng tăng lương hưu cho một bộ phận người dân hưởng lương hưu thấp là đúng đắn và kịp thời. Tuy nhiên, qua các đợt hỗ trợ, vẫn còn những lao động ngoài ngân sách Nhà nước chi trả có thể được hỗ trợ từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp nhưng lại không được nhận tiền hỗ trợ. Vì vậy, thời gian tới, Chính phủ cần quan tâm hơn đến việc hỗ trợ thất nghiệp cho đối tượng không thuộc diện được hưởng lương từ ngân sách Nhà nước bị ảnh hưởng do dịch bệnh Covid-19 gây ra.
Cắt giảm những khoản chi không cần thiết để có nguồn dự trữ cho cải cách tiền lương
Để có nguồn ngân sách dành cho việc cải cách tiền lương, đại biểu Nguyễn Thị Phú Hà – Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hòa Bình, cho rằng cần phải có nguồn dự trữ, dự phòng. Theo đó, cần phải rà soát lại những khoản chi tiêu. Đặc biệt, với những khoản chi chưa thật sự cần thiết thì nên cắt giảm để thực hiện cho việc tăng lương hay phục vụ cho việc chi vào những việc cấp bách như phòng chống dịch bệnh và các dịch vụ y tế.
Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai – Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hà Nội.
Đồng thuận với quan điểm trên, đại biểu Vũ Thị Lưu Mai – Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hà Nội nêu quan điểm: Đối với chính sách tiền lương, Bộ Chính trị đã đồng ý lùi thời điểm cải cách chính sách tiền lương để tập trung cho việc phòng chống dịch bệnh Covid-19. Tuy nhiên, thời gian lùi cũng đã kéo dài 2 năm nay và nhiều người hưởng lương lại có đời sống rất khó khăn. Để chính sách tiền lương có thể cải thiện đời sống của Nhân dân thì Chính phủ cần nghiên cứu bố trí và cân đối nguồn lực để thực hiện việc tăng lương trong thời gian tới./.
