Đoàn giám sát của Quốc hội làm việc với Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An

31/03/2017

Chiều 30/3, tiếp tục chương trình làm việc, Đoàn giám sát của Quốc hội do Phó Trưởng đoàn, Trưởng ban Công tác đại biểu Trần Văn Túy dẫn đầu đã có cuộc làm việc với Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính giai đoạn 2011 - 2016.

Báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An cho biết, Nghệ An đã ban hành các quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, xác định thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan, đơn vị, cơ bản khắc phục được tình trạng chồng chéo, hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện. Kết quả thực hiện nhiệm vụ thuận lợi và đạt hiệu quả. Số lượng các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện giảm đáng kể. Qua việc tinh gọn đầu mối, tổ chức đã bảo đảm nguyên tắc sở, phòng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, tập trung, thống nhất trong quản lý điều hành. Việc thực hiện cải cách góp phần giúp tinh giản các chi cục, đơn vị sự nghiệp trự thuộc tỉnh, tinh giản biên chế, giảm ngân sách, đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp của tỉnh.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện cải cách tổ chức bộ máy cũng cho thấy, quá trình sáp nhập, hợp nhất các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, một số sở, ngành của tỉnh còn số lượng cấp phó vượt quá quy định. Việc quản lý tổ chức bộ máy nhà nước của tỉnh cơ bản phụ thuộc quy định của Trung ương, nhưng từ năm 2002 – 2014 bộ máy nhà nước các cấp có thay đổi nhiều nên ảnh hưởng đến cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế trên địa bàn.

Đoàn giám sát của Quốc hội làm việc với Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An

Là tỉnh có quy mô dân số và diện tích lớn, Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An đề nghị: Bộ Nội vụ, Chính phủ quan tâm xem xét tính đặc thù của Nghệ An để bổ sung số lượng biên chế công chức hành chính. Đề nghị phân công, phân định rõ hơn, tránh chồng chéo một số chức năng, nhiệm vụ ở một số sở, trong đó có quản lý những lĩnh vực như an toàn vệ sinh thực phẩm, công trình giao thông…

Đoàn giám sát của Quốc hội cho rằng, báo cáo của địa phương đã nêu được những chồng chéo, mâu thuẫn, chưa hợp lý trong một số văn bản do các cơ quan nhà nước Trung ương ban hành cũng như những vướng mắc trong triển khai thực hiện quy định của các luật, pháp lệnh, nghị định, thông tư liên quan đến tổ chức bộ máy nhà nước ở địa phương. Tuy nhiên, Đoàn giám sát cũng đề nghị, từ thực tế quản lý ở địa phương, Nghệ An cần đánh giá rõ hơn đối với việc thay đổi phân cấp quản lý tổ chức bộ máy quy định trong một số văn bản của Trung ương có thực sự hợp lý và cần thiết không? Đoàn giám sát cũng đề nghị, Nghệ An cho biết về các biện pháp đã triển khai để thực hiện chủ trương khuyến khích xã hội hóa hoạt động sự nghiệp, dịch vụ công trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao theo Nghị quyết số 08 năm 2004 của Chính phủ về đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ và chính quyền tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Phát biểu kết luận cuộc làm việc, Phó Trưởng đoàn giám sát Trần Văn Túy ghi nhận các kết quả Nghệ An đạt được; chỉ rõ thực trạng tổng biên chế sự nghiệp của tỉnh hiện rất lớn. Để giảm áp lực cho ngân sách, Phó trưởng Đoàn giám sát đề nghị, Nghệ An cần tăng cường thực hiện chủ trương xã hội hóa hoạt động dịch vụ công, đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ tài chính các đơn vị sự nghiệp công lập; rà soát lại các chức danh người hoạt động không chuyên trách, nhất là ở cấp xóm, khối phố. Đẩy mạnh việc thực hiện kiêm nhiệm các chức danh không chuyên trách và hưởng phụ cấp kiêm nhiệm. Gắn đánh giá chất lượng công việc với trách nhiệm thực thi công vụ của công chức, viên chức, tăng trách nhiệm người đứng đầu, giảm khâu trung gian.

+ Trước đó, tại Nghệ An, Đoàn giám sát của Quốc hội đã làm việc với các huyện Diễn Châu, Quỳnh Lưu, Nghi Lộc về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy nhà nước giai đoạn 2011 - 2016.

(Theo ĐBND)

Các bài viết khác