Thảo luận Tổ 13: Cần có chính sách, cơ chế đột phá để thành phố Huế gìn giữ di sản và bản sắc văn hóa

31/10/2024

Di sản Cố đô và bản sắc văn hóa Huế là 02 yếu tố có vai trò quyết định trong việc đưa tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc trung ương. Do đó, cần có chính sách, cơ chế đột phá để thành phố Huế gìn giữ di sản và bản sắc văn hóa này.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn: Tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho việc tổ chức mô hình chính quyền đô thị

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn dự phiên họp tại Tổ 13 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh: Lạng Sơn, Bắc Ninh, Hậu Giang, Đắk Lắk).

Bày tỏ nhất trí cao với việc thành lập TP. Huế trực thuộc Trung ương, các ĐBQH tại Tổ 13 (gồm Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh: Lạng Sơn, Bắc Ninh, Hậu Giang, Đắk Lắk) cho rằng, việc thành lập có đầy đủ căn cứ chính trị, pháp lý và thực tiễn. Việc Quốc hội thông qua Nghị quyết này là bước thể chế hóa Nghị quyết số 54-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và các nghị quyết, kết luận quan trọng khác của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị.

Các đại biểu đánh giá, trình tự thủ tục thực hiện việc lập Đề án thành lập TP. Huế trực thuộc Trung ương đã bảo đảm quy định của pháp luật. Trong đó, Đề án đã được lấy ý kiến cử tri và ý kiến của HĐND ở các đơn vị hành chính chịu ảnh hưởng trực tiếp với tỷ lệ tán thành cao (tỷ lệ cử tri tán thành đạt 98,67%, tỷ lệ đại biểu HĐND các cấp tán thành cơ bản đạt 100%).

Đại biểu Phạm Trọng Nghĩa, đoàn ĐBQH tỉnh Lạng Sơn nhấn mạnh, Di sản Cố đô và bản sắc văn hóa Huế là 02 yếu tố có vai trò quyết định trong việc đưa tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc trung ương vì đây là căn cứ để giảm 50% tiêu chí của 2 chỉ tiêu nêu trên. Do đó, cần có chính sách, cơ chế đột phá để TP. Huế gìn giữ di sản và bản sắc văn hóa này. Đây cũng là trọng trách mà Đảng, Quốc hội và Nhân dân giao cho cho TP. Huế. Trong khi đó các định hướng, giải pháp phát triển văn hóa và di sản văn hóa cần được cụ thể hóa hơn, nhất là về nguồn lực thực hiện, tiến độ thực hiện.

Đại biểu Phạm Trọng Nghĩa, đoàn ĐBQH tỉnh Lạng Sơn.

Lưu ý vấn đề về xã hội và môi trường, đại biểu Phạm Trọng Nghĩa cho rằng việc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương kéo theo quá trình đô thị hóa sẽ dẫn đến một số vấn đề bất cập mới nảy sinh như: tình trạng di dân từ nông thôn đến đô thị; quản lý kiến trúc cảnh quan và môi trường đô thị. Đại biểu đề nghị quan tâm đến hạ tầng xã hội trong các chính sách phát triển của thành phố.

Về tổ chức chính quyền, đến nay, phần lớn các thành phố trực thuộc trung ương đều đang tổ chức chính quyền đô thị. Do đó, khi thành phố Huế trực thuộc trung ương được thành lập, cần tiếp tục nghiên cứu, làm rõ hơn về định hướng phát triển mô hình chính quyền đô thị để bảo đảm hiệu quả hoạt động.

Theo Báo cáo số 588/BC-CP, Chính phủ nhận định các đặc thù cho tỉnh Thừa Thiên Huế chưa đủ mạnh để khai thác phát huy nội lực, thu hút đầu tư từ các thành phần kinh tế trong nước và quốc tế; Kết quả thực hiện thí điểm các cơ chế, chính sách đặc thù vẫn còn khiêm tốn, chưa thực sự tạo động lực phát triển đột phá cho tỉnh Thừa Thiên Huế. Do đó, đại biểu Phạm Trọng Nghĩa đề nghị sớm đánh giá toàn diện, trên cơ sở các quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng, ngành, tỉnh đã thông qua để xây dựng trình Quốc hội ban hành cơ chế chính sách đặc thù cho TP. Huế trực thuộc Trung ương.

Cũng dành sự quan tâm đặc biệt cho vấn đề bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa dân tộc khi Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, đại biểu Lê Minh Nam, đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang đánh giá, Đề án chưa thể hiện rõ nội dung này, còn chung chung.

Đại biểu Lê Minh Nam, đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang.

“Nghị quyết 54 của Bộ Chính trị cũng xác định xây dựng thành phố Huế trực thuộc Trung ương nhưng theo các tiêu chí đặc thù, trọng tâm là tiêu chí về văn hóa đặc sắc và đô thị di sản. Do đó, dù quan tâm đến phát triển kinh tế - xã hội nhưng cũng cần phải quan tâm đến những đặc trưng, đặc thù của Huế để có sự quan tâm, bố trí nguồn lực cũng như trong kế hoạch, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Huế trực thuộc Trung ương”, đại biểu Lê Minh Nam đề xuất.

Đặc biệt, Đề án nêu vấn đề hình thành và phát triển công nghiệp văn hóa tại Huế. Theo đại biểu Lê Minh Nam, khi đã hình thành công nghiệp văn hóa thì sẽ gắn với những yếu tố mang tính chất hiện đại, những đổi mới, sáng tạo, thúc đẩy phát triển các vấn đề về kinh tế văn hóa.

"Nhưng trong quá trình phát triển công nghiệp văn hóa, kinh tế văn hóa vẫn phải giữ được nền tảng gốc là văn hóa đặc sắc và di sản của Huế, nhất là 8 di sản văn hóa được UNESCO công nhận phải được bảo tồn, thậm chí nếu có thể thúc đẩy thêm được việc công nhận các di sản khác để tạo nên một Huế rất đặc trưng, đặc biệt. Khu vực Đông Nam Á có lẽ cũng chỉ có duy nhất Huế có tới 8 di sản được UNESCO công nhận”, đại biểu Lê Minh Nam nêu rõ./.

Một số hình ảnh tại phiên họp Tổ 13: