HÌNH ẢNH ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI XEM XÉT DỰ ÁN PHÁP LỆNH ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG (SỬA ĐỔI)

Thảo luận tại Phiên họp, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao sự chuẩn bị của Chính phủ và Cơ quan thẩm tra đối với Dự án Pháp lệnh; ghi nhận Cơ quan soạn thảo và Cơ quan thẩm tra đã có sự phối hợp chặt chẽ, chuẩn bị rất công phu và cũng đã đưa ra được những nội dung mới đánh giá tác động khá toàn diện.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao sự phối hợp chặt chẽ, sự chuẩn bị chu đáo của Cơ quan soạn thảo và Cơ quan thẩm tra đối với Dự án Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng (sửa đổi); đề nghị các cơ quan chuyên môn và các Bộ, ngành hữu quan tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý tại Phiên họp tiếp tục hoàn thiện Dự án Pháp lệnh này đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống pháp luật Việt Nam và đảm bảo tính khả thi khi đi vào thực tiễn.

Cổng Thông tin điện tử Quốc hội trân trọng giới thiệu một số hình ảnh tại phiên họp:

Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét dự án Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng (sửa đổi).

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng điều hành nội dung phiên làm việc.

Trình bày Tờ trình tại Phiên họp, Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung cho biết, sửa đổi Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng lần này xuất phát từ các yêu cầu tiếp tục thể chế hóa kịp thời quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng về ưu đãi người có công với cách mạng được nêu tại các văn bản của Đảng qua các thời kỳ; giải quyết, tháo gỡ kịp thời những vấn đề vướng mắc về điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục, hồ sơ xác nhận người có công với cách mạng... 

Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung cho rằng việc sửa đổi Pháp lệnh cần được rà soát, sửa đổi để xác lập các chế độ ưu đãi phù hợp với công lao cống hiến của từng diện đối tượng và điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước.

Thẩm tra Tờ trình, Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, Ủy ban tán thành với việc sửa đổi Pháp lệnh xuất phát từ những yêu cầu như Chính phủ đã nêu trong Tờ trình và thấy rằng, việc hoàn thiện chính sách, pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng nhằm thể chế hóa quan điểm “thực hiện tốt chính sách đối với người và gia đình có công với nước”, “không ngừng cải thiện, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người có công” cần được coi là nhiệm vụ ưu tiên trong quá trình xây dựng, hoàn thiện hệ thống chính sách xã hội.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Nguyễn Thúy Anh, Ủy ban nhất trí với phạm vi sửa đổi, bổ sung, phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng cũng như tên gọi của dự án Pháp lệnh như dự thảo Chính phủ trình: Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng (sửa đổi). Theo đó, Dự thảo gồm 6 chương, 57 điều, trong đó có 2 chương mới là Chương III về Công trình ghi công liệt sỹ và Chương IV về Nguồn lực thực hiện, bỏ 1 chương (Chương IV. Khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm), 11 điều mới, 44 điều sửa đổi, bổ sung; bỏ 02 điều.

Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu bày tỏ quan tâm đến các trường hợp người nước ngoài, không có quốc tịch Việt Nam, có công với cách mạng, đã chiến đấu hoặc phục vụ chiến đấu, làm nhiệm vụ mà hy sinh, bị thương hoặc có thành tích cống hiến trong các thời kỳ cách mạng và chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, v.v. 

Tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển nêu rõ, về vấn đề chế độ, chúng ta cũng nên rà soát cho chặt chẽ, thực ra đây không chỉ là vấn đề trợ cấp mà là vấn đề tôn vinh, nếu chúng ta tôn vinh không đúng thì cũng lại có tác động ngược trở lại. Do đó, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị phải tiếp tục rà thêm về các đối tượng và việc giải thích từ ngữ cũng phải hết sức chặt chẽ. Ví dụ có một số từ mà bây giờ không nên dùng nữa, ví dụ “trợ cấp tuất”, tuất chính là trợ cấp rồi, cho nên dùng là “trợ cấp hàng tháng”, không dùng “trợ cấp tuất hàng tháng” nữa.

Đóng góp ý kiến tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Nguyễn Đức Hải đề nghị Báo cáo Chính phủ và báo cáo thẩm định nêu rõ bức tranh tổng thể về chính sách với người có công. Bàn về vấn đề quản lý các loại nguồn lực; đồng thời cần thống nhất một số điều khoản, cần quản lý ngân sách thật chặt chẽ và hiệu quả, tránh thất thoát, tránh lợi dụng chính sách, gây phản tác dụng.

Tham gia ý kiến tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Nguyễn Văn Giàu cho rằng cần có sự quan tâm, ghi nhận, động viên các đối tượng tuyến đầu dân sự, là những người dũng cảm cứu người, cứu tài sản, những đội ngư dân đánh bắt xa bờ và tham gia vào việc bảo vệ chủ quyền Tổ quốc...

Chủ nhiệm Ủy ban Văn Hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Phan Thanh Bình cho rằng, trong pháp lệnh này ta cần phải làm rõ hơn khái niệm và phạm vi giới hạn. Từ sau 1975 đến nay chúng ta còn gọi là có công với cách mạng không hay đây là những người đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc? Điều này cần phải làm rất rõ, vì bây giờ không phải chỉ là thời kỳ cách mạng mà là xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Do đó, định nghĩa khái niệm cần rõ ràng về Pháp lệnh Người có công với cách mạng, đất nước, từ đó chúng ta giới hạn, nếu xây dựng bảo vệ Tổ quốc thì chúng ta có những chính sách đối với những người xây dựng, kể cả anh hùng, kể cả liệt sĩ như thế nào.

Đóng góp ý kiến về định nghĩa liệt sĩ, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng cho rằng, trong thời gian hiện nay có nhiều trường hợp khá đặc biệt, như những người ở tuyến đầu, vì vậy, định nghĩa này cần được mở rộng hơn để phù hợp với giai đoạn mới của cách mạng.