ĐBQH LÊ MINH NAM: TÁN THÀNH VIỆC BỔ SUNG NỘI DUNG QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN ĐỐI VỚI QUỐC KỲ, QUỐC HUY, QUỐC CA

28/03/2022

Nhất trí đề xuất bổ sung quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến Quốc kỳ, Quốc huy và Quốc ca, đại biểu Lê Minh Nam, Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang đề nghị, cần có quy định để vừa bảo đảm tính pháp lý, sự tôn nghiêm của Quốc kỳ, Quốc huy và Quốc ca, vừa bảo đảm tính phổ biến đến Nhân dân và hội nhập quốc tế.

Đại biểu Lê Minh Nam, Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang phát biểu tại Hội nghị

Phát biểu tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, đại biểu Lê Minh Nam cho rằng, Luật Sở hữu trí tuệ là một luật rất khó về mặt nội dung cũng như các quy định cụ thể. Đến thời điểm này, Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ sau giải trình, tiếp thu là thành quả,  sự nỗ lực rất lớn của Chính phủ cũng như các cơ quan của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Tham gia trực tiếp vào nội dung dự thảo Luật, đại biểu Lê Minh Nam góp ý vào quy định đề nghị bổ sung về quyền tác giả, quyền liên quan đến Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca. Theo đại biểu, vấn đề này có thể xem xét trên một số khía cạnh như sau:

Thứ nhất, về quy định pháp lý, trong hệ thống pháp luật của chúng ta hiện nay đã có các văn bản quy định liên quan đến Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, nhưng chủ yếu chỉ quy định xử lý hành vi xâm phạm và hướng dẫn sử dụng. Trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ có thể áp dụng các quy định chung đối với một tác phẩm văn học nghệ thuật và khoa học để điều chỉnh. Tuy nhiên, theo đại biểu Quốc kỳ, Quốc Huy, Quốc ca là đối tượng đặc biệt, là biểu tượng quốc gia được ghi trong Hiến pháp cần phải có quy định riêng và đối xử cũng phải đặc biệt hơn so với các tác phẩm văn học nghệ thuật thông thường khác.

Bên cạnh đó, về kinh nghiệm quốc tế, theo báo cáo của Chính phủ, trên thế giới nhiều nước có luật quy định riêng về Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca. Một số nước có cả quy định về quyền tác giả, quyền liên quan đối với Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca tại Luật Bản quyền.

Thứ hai, xuất phát từ thực tiễn thời gian vừa qua cũng có một số vụ việc đặc biệt liên quan đến Quốc ca trên không gian mạng như Youtube, Facebook và trường hợp ngắt tiếng khi phát hình ảnh đội bóng hát Quốc ca hát cũng gây bức xúc cho dư luận xã hội, ảnh hưởng đến việc nhân dân được tiếp cận với Quốc ca, ảnh hưởng đến hình ảnh cũng như là thể diện quốc gia .

Về quốc kỳ, đại biểu nêu thực tế: Trên một số cổng thông tin điện tử cũng đăng tải các bài viết phản ánh một trang bán hàng tại Amazon - Nhật Bản có đăng tải bán sản phẩm thảm chân mô hình theo hình dáng của Quốc kỳ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thậm chí còn có cả những mô tả rất cụ thể... "Những hành vi xúc phạm cờ Tổ quốc như trên không thể chấp nhận được. Bộ luật Hình sự cũng đã có quy định tại Điều 351 về tội xúc phạm Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca. Những vụ việc như thế này  cần phải có những pháp để khắc phục, xử lý,..", đại biểu Lê Minh Nam nhấn mạnh.

Phân tích dưới góc độ bản quyền, đại biểu cho biết, nếu không có quy định cụ thể về quyền tác giả cũng như các quyền có liên quan thì cũng có thể xảy ra những việc là nhân danh sáng tạo nghệ thuật để có hành vi cản trở, ngăn chặn, sử dụng theo quy định pháp luật đối với Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca Việt Nam hoặc là xúc phạm Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca hay là lợi dụng việc bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan để ngăn chặn, cản trở việc tiếp cận, phổ biến, sử dụng thông qua các đối tượng được bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan mà có chứa đựng Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca.

“Do đó, việc có thêm quy định về hành vi, chế tài, bản quyền đối với các nội dung có tính chất pháp lý quan trọng là cần thiết, nhằm đảm bảo vừa giữ gìn được tính pháp lý, tính trang nghiêm, tôn nghiêm của Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, vừa đáp ứng nhu cầu phổ biến đến nhân dân và hội nhập quốc tế và nhu cầu thực tiễn…”, đại biểu Lê Minh Nam đề xuất.

Đại biểu Lê Minh Nam cũng bày tỏ sự nhất trí về đề xuất của Chính phủ với việc bổ sung nội dung quyền tác giả, quyền liên quan đối với Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca và ý kiến thẩm tra của Thường trực Ủy ban Pháp luật. Theo đó, sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 7 theo hướng “ việc thực hiện quyền sở hữu trí tuệ không được xâm phạm lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân và quy định khác của pháp luật có liên quan. Tổ chức, cá nhân thực hiện quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca không được ngăn chặn, cản trở việc phổ biến, sử dụng Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca”./.

Lê Anh - Phạm Thắng