TỔNG THUẬT TRỰC TIẾP SÁNG 24/5: QUỐC HỘI THẢO LUẬN MỘT SỐ NỘI DUNG CÒN Ý KIẾN KHÁC NHAU CỦA DỰ ÁN LUẬT ĐẤU THẦU (SỬA ĐỔI)
ĐỀ XUẤT MỞ RỘNG CHỈ ĐỊNH THẦU RÚT GỌN VỚI CẢ THUỐC, TRANG THIẾT BỊ Y TẾ VÀ HÓA CHẤT XÉT NGHIỆM
Tình trạng thiếu thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế tại nhiều bệnh viện công lập và tư nhân diễn ra trầm trọng trên diện rộng lại một lần nữa được nhiều đại biểu Quốc hội nhắc đến khi đề cập về dự án Luật Đầu thầu (sửa đổi) được Quốc hội tiếp tục cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 5 này. Chính vì thế, đảm bảo cung ứng thuốc, trang thiết bị y tế cho các bệnh viện để phục vụ công tác khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân là nhiệm vụ quan trọng. Bên hành lang Quốc hội, nhiều ĐBQH đã cho ý kiến, quan điểm xung quanh vấn đề này.
Tại Kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét thông qua dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi).
Hy vọng chất lượng thuốc, trang thiết bị y tế sẽ được nâng cao với giá cả phù hợp hơn
Đề cập về Đại biểu Đinh Ngọc Quý - Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai nêu quan điểm: Hiện nay, Bộ Y tế đã đưa ra quy định danh mục dựa trên tiêu chí kỹ thuật phù hợp về chất lượng, đáp ứng yêu cầu điều trị và giá đối với thuốc, trang thiết bị y tế nhưng danh mục đảm bảo chất lượng chưa được đề cập nhiều và rõ ràng trong dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi). Điều này khiến nhiều đại biểu Quốc hội lo ngại, nếu không đưa quy định rõ ràng thì có thể dẫn đến người dân phải điều trị với Y tế giá rẻ. Để giải quyết bất cập này, trong dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) cần đưa ra quy định ưu tiên thuốc sản xuất trong nước đáp ứng được yêu cầu đề ra cũng như tiêu chuẩn của Tổ chức Y tế thế giới.
Tuy nhiên, theo đại biểu Đinh Ngọc Quý, những hướng dẫn cụ thể để xác định tỷ trọng giá và chất lượng thuốc, thiết bị y tế thì lại giao cho Chính phủ quy định chi tiết. Đây là vấn đề bất cập mà các cơ sở, bệnh viện phản ánh rất nhiều. Đặc biệt là đối với thuốc và thiết bị y tế thuộc danh mục thanh toán từ Quỹ Bảo hiểm Y tế thường có giá rẻ và chất lượng thì không được như mong muốn.
Đại biểu Đinh Ngọc Quý - Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai.
Với những bất cập trên, tại nhiều cuộc thảo luận, các chuyên gia, nhà quản lý, cơ sở y tế đã đề nghị trao quyền cho Hội đồng y khoa ở các bệnh viện có quyền quyết định thông số về hiệu quả điều trị của bệnh nhân để lựa chọn thuốc điều trị một cách phù hợp nhất. Để thực hiện được điều này, đại biểu Đinh Ngọc Quý cho rằng, tỷ lệ đại biểu thông qua trong Luật Đấu thầu (sửa đổi) phải đạt được 70%. Hy vọng, khi Luật Đấu thầu (sửa đổi) được thông qua, tỷ trọng về chất lượng thuốc, trang thiết bị y tế sẽ được nâng cao, với giá cả phù hợp hơn.
Về chỉ định thầu đối với thuốc, trang thiết bị trong điều kiện khẩn cấp khi được đề cập trong dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), đại biểu Đinh Ngọc Quý nhận thấy, trong dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) đã quy định về chỉ định thầu với tình trạng trên. Các tiêu chí chi tiết sẽ được giao cho Chính phủ quy định vì để thực hiện Luật Đấu thầu (sửa đổi) cần nhiều thủ tục, điều kiện ràng buộc với nhiều chủ thể tham gia. Vì thế, các cơ quan cần có sự thống nhất để thảo luận về vấn đề này.
Lựa chọn kỹ lưỡng nhà thầu để giá thuốc, trang thiết bị y tế không bị “nâng khống”
Liên quan đến đấu thầu thuốc, trang thiết bị y tế trong điều kiện khẩn cấp, đặc biệt, đại biểu Phạm Văn Hòa – Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp nhận thấy, trong dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) đã đưa ra quy định rõ ràng về việc cung ứng thuốc, trang thiết bị y tế đẻ phục vụ khám chữa bệnh cho người dân. Việc đấu thầu giao cho Bộ Y tế chịu trách nhiệm thực hiện. Còn ở địa phương thì giao cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh chỉ định thực hiện. Điều này sẽ góp phần khắc phục tình trạng thông thầu hay những bất cập trong đấu thầu thuốc, trang thiết bị như trong thời gian qua.
Đại biểu Phạm Văn Hòa – Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp.
Để thực hiện đấu thầu thuốc, trang thiết bị y tế trong điều kiện khẩn cấp, đặc biệt đạt hiệu quả, đại biểu Phạm Văn Hòa đề nghị các Bộ ngành, địa phương cần lựa chọn kỹ lưỡng nhà thầu hội đủ tiêu chuẩn về năng lực để giá thuốc, trang thiết bị y tế không bị “nâng khống", cao hơn nhiều so với thực tế.
Đại biểu Phạm Văn Hòa hy vọng, khi Luật Đấu thầu (sửa đổi) được Quốc hội thông qua sẽ tạo thuận lợi cho các ngành, các cấp, trong đó có ngành Y tế được mua sắm thuốc, trang thiết bị y tế đạt chất lượng tốt để phục vụ việc khám, chữa bệnh cho người dân.
Quy định rõ hơn về việc đấu thầu vắc-xin cho tiêm chủng mở rộng
Quan tâm đến đấu thầu vắc-xin cho tiêm chủng mở rộng, đại biểu Phạm Khánh Phong Lan - Đoàn ĐBQH Tp.Hồ Chí Minh cho rằng, từ trước đến nay, Bộ Y tế vẫn tiến hành đấu thầu về vắc-xin cho tiêm chủng mở rộng. Tuy nhiên, khi Bộ Tài chính chuyển nguồn kinh phí thì Bộ Y tế đã để cho các địa phương thực hiện đấu thầu vắc-xin.
Đại biểu Phạm Khánh Phong Lan - Đoàn ĐBQH Tp.Hồ Chí Minh.
Tuy nhiên, theo đại biểu Phạm Khánh Phong Long, điều bất cập là không phải địa phương nào cũng đủ điều kiện, kinh phí để thực hiện đấu thầu các vắc-xin cho tiêm chủng mở rộng. Đó là chưa kể nhiều loại vắc-xin có rất ít nhà cung cấp hoặc có vắc-xin phải đòi hỏi đơn vị đấu thầu hội đủ các điều kiện về đàm phán giá hoặc đấu thầu ở cấp quốc gia. Ngoài ra, những bất cập trong đấu thầu thuốc không phải là có sự vướng mắc ở trong thực hiện Luật Đấu thầu mà chính ở các nghị định, thông tư. Tuy nhiên, trong dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) lại không kèm thêm nghị định, thông tư quy định chi tiết. Vì thế, trong dự án Luật cần bổ sung thêm và có quy định rõ hơn về việc đấu thầu vắc-xin cho tiêm chủng mở rộng.
Theo Chương trình kỳ họp thứ 5, vào ngày 23/6/2023, Quốc hội sẽ xem xét biểu quyết thông qua Luật Đấu thầu (sửa đổi)./.