ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI TP.HCM LÀM VIỆC VỚI UBND HUYỆN HÓC MÔN
Quang cảnh buổi giám sát
Báo cáo với Đoàn giám sát, Phó Giám đốc Sở Y tế Tp.HCM Nguyễn Văn Vĩnh Châu cho biết, từ năm 2020 đến tháng 10/2022, tổng nguồn lực huy động cho công tác phòng, chống dịch Covid-19 của Sở Y tế là hơn 12.750 tỷ đồng. Trong đó, kinh phí từ ngân sách Tp.HCM là hơn 11.588 tỷ đồng, gần 205 tỷ đồng từ nguồn huy động khác. Ngoài ra, các hiện vật sử dụng quy đổi tương đương số tiền hơn 956 tỷ đồng. Trong thời gian diễn ra dịch Covid-19, kinh phí mà Sở Y tế sử dụng để sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị y tế là hơn 3.400 tỷ đồng.
Theo Sở Y tế Tp.HCM do diễn biến của dịch phức tạp, khó lường nên việc lập dự toán kinh phí cho phòng chống dịch chưa sát thực tế. Việc mua sắm thuốc, vật tư, hóa chất, trang bị y tế trong thời gian dịch bệnh cũng gặp nhiều khó khăn như: lấy báo giá của các nhà cung cấp gặp khó khăn do giãn cách xã hội; có nhiều mặt hàng, dịch vụ chỉ có 1 đến 2 nhà cung cấp trên toàn quốc nên không thể có đủ 3 báo giá theo quy định.
Mặt khác có một khoảng thời gian do thực hiện giãn cách xã hội nên việc đi lại rất phức tạp. Việc tìm công ty thẩm định giá cũng rất khó khăn do dịch bệnh phức tạp, phải thực hiện giãn cách xã hội, các đơn vị thực hiện dịch vụ thẩm định giá không phản hồi hoặc từ chối, không nhận thực hiện dịch vụ. Giá cả biến động rất nhanh nên khi xây dựng xong dự toán chuyển sang quy trình mua sắm thì giá cả đã giảm xuống các báo giá, thẩm định giá không còn phù hợp cho việc thực hiện quy trình mua sắm tiếp theo. Công tác nhập khẩu và các điều kiện thương mại gặp khó khăn do diễn biến của dịch bệnh nên ảnh hưởng đến giá hàng hóa, tiến độ mua sắm dẫn đến việc khan hiếm hàng hóa trên thị trường, có đơn vị đã tổ chức đấu thầu nhưng không có nhà thầu nào tham gia thầu.
Một số chủng loại trang thiết bị phục vụ phòng chống dịch có tính đặc thù, không thông dụng, có những loại thiết bị đơn vị chưa sử dụng bao giờ nên rất khó khăn trong việc xây dựng cấu hình, thông số kỹ thuật do phải tham khảo từ các chuyên gia tuyến trên, hãng sản xuất nên việc tìm hiểu được thông tin về thiết bị của nhiều nhà cung cấp khác nhau là rất khó.
Theo Phó Giám đốc Sở Y tế Tp.HCM Nguyễn Hoài Nam, công tác mua sắm trang thiết bị y tế trong thời gian dịch Covid-19 hầu hết đều theo phương án chỉ định thầu rút gọn, căn cứ trên năng lực của nhà cung cấp. Việc mua sắm này theo đúng quy định và giá vào thời điểm đó là thấp nhất so với tất cả các thời điểm khác.
Do đó, Sở Y tế kiến nghị, việc thanh, kiểm tra công tác mua sắm, nhất là mua sắm phục vụ phòng chống dịch cần xem xét bối cảnh thực tế trong giai đoạn dịch bệnh và trên tinh thần Nghị quyết 30/2021/QH15 của Quốc hội.
Phát biểu tại buổi giám sát, Phó Trưởng đoàn chuyên trách, Đoàn đại biểu Quốc hội Tp.HCM Văn Thị Bạch Tuyết chia sẻ những khó khăn của ngành y tế Tp.HCM. Trong bối cảnh dịch Covid-19 cấp bách và cần thiết, việc mua sắm trang thiết bị, vật tư chống dịch gặp nhiều khó khăn, do đó, cần xem xét các yếu tố khách quan. Những trường hợp cố tình sai phạm thì sẽ phải xử lý theo quy định của pháp luật nhưng cũng cần xem xét đến tình huống dịch bệnh cần quyết định nhanh, có những thứ không thể không mua, có những thứ không phải muốn mua là mua được. Sắp tới Quốc hội sẽ họp để đánh giá Nghị quyết số 30/2021/QH15, Đoàn đại biểu Quốc hội Tp.HCM sẽ thu thập ý kiến để kiến nghị với Quốc hội các nôi dung liên quan đến vấn đề này.
Đoàn đại biểu Quốc hội Tp.HCM cũng lưu ý Sở Y tế, Sở Tài chính nhanh chóng thanh, quyết toán kinh phí chống dịch cho các đơn vị còn lại. Việc chi hỗ trợ cho người dân bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh cũng cần được hoàn tất sớm, nhằm đảm bảo hiệu quả chính sách nhân văn của Nhà nước.