Tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV sắp tới, Quốc hội dự kiến sẽ thông qua nhiều dự án Luật quan trọng đối với cộng đồng doanh nghiệp như: Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi), Luật Đấu thầu (sửa đổi), Luật Giá (sửa đổi), Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi).
Đối với Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi), tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến về dự án luật này. Ngay sau kỳ họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã chỉ đạo Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường (KH,CN&MT) chủ trì, phối hợp cơ quan soạn thảo, các cơ quan hữu quan quán triệt, bám sát các mục tiêu chính sách, quan điểm và yêu cầu đối với dự án Luật đã trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 4, tiếp tục tổ chức hội thảo, tọa đàm để có thêm cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc hoàn thiện dự thảo Luật. Ngày 15/02/2023, tại phiên họp thứ 20, UBTVQH đã cho ý kiến về dự thảo Luật này. Dự thảo Luật cũng đã được cho ý kiến tại Hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách; gửi xin ý kiến các cơ quan hữu quan.
Kỳ họp thứ 5 dự kiến xem xét, thông qua nhiều dự án luật quan trọng
Dự thảo Luật trình Quốc hội gồm 7 chương, 79 điều. Những nội dung lớn của dự thảo Luật được các ĐBQH quan tâm gồm: phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; giải thích từ ngữ; quyền và nghĩa vụ của người tiêu dùng; nguyên tắc và chính sách bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng dễ bị tổn thương; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong giao dịch với cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên, không phải đăng ký kinh doanh; các hành vi bị cấm; xử lý vi phạm; trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh với người tiêu dùng.
Đối với dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), tiếp thu ý kiến ĐBQH, UBTVQH đã chỉ đạo cơ quan thẩm tra phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo và các cơ quan hữu quan bám sát mục tiêu, yêu cầu sửa đổi luật để hoàn thiện dự thảo Luật theo hướng: Rà soát, chỉnh lý phạm vi, đối tượng áp dụng luật, quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất giữa quy định của Luật Đấu thầu với các luật có liên quan; Rà soát quy trình, giảm thời gian đấu thầu, cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh áp dụng đấu thầu qua mạng; Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động đấu thầu, đặc biệt là vướng mắc trong đấu thầu mua sắm thuốc, hóa chất, vật tư y tế thời gian qua.
Dự thảo Luật trình Quốc hội lần này cũng đã quy định rõ các hành vi bị cấm, các ưu đãi đối với doanh nghiệp trong nước, nâng cao tính cạnh tranh, công khai, minh bạch, hiệu quả kinh tế trong hoạt động đấu thầu; Luật hóa những nội dung đã được quy định ở văn bản dưới luật đã thực hiện ổn định; Quy định rõ trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương, bên mời thầu, bên dự thầu, góp phần hạn chế thất thoát, lãng phí, tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động đấu thầu, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đấu thầu. Dự thảo Luật sau khi tiếp thu, chỉnh lý gồm 10 chương, 99 điều (giữ nguyên số chương, tăng thêm 1 điều) so với dự thảo Luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 4.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chuẩn bị kỹ cho Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV
Đối với dự án Luật Giá (sửa đổi), Ủy ban Tài chính, Ngân sách đã phối hợp với cơ quan soạn thảo thống nhất định hướng giải trình, tiếp thu đối với Dự án Luật này và chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật. Ngày 15/3/2023, UBTVQH đã họp và cho ý kiến về các nội dung lớn, nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Giá (sửa đổi). Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBTVQH, Ủy ban Tài chính, Ngân sách đã tiếp tục phối hợp với cơ quan chủ trì soạn thảo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, gửi lấy ý kiến tại Hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách (4/2023). Dự thảo Luật trình Quốc hội gồm 8 chương, 74 điều; so với dự thảo trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 4, sau khi tiếp thu, chỉnh lý, dự thảo Luật đã bỏ 03 điều; bổ sung 05 điều; bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung 14 nội dung của các Luật có liên quan; bổ sung thêm Phụ lục số 1 quy định Danh mục các hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá.
Những nội dung lớn của dự thảo Luật được các ĐBQH quan tâm bao gồm: quan điểm, mục tiêu sửa đổi Luật; tên gọi của Luật; việc áp dụng pháp luật; nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan; các quy định về bình ổn giá, định giá; hiệp thương giá; kê khai, niêm yết, tham chiếu giá; kiểm tra yếu tố hình thành giá; thẩm định giá; thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá, thẩm định giá.
Về dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi), UBTVQH đã chỉ đạo Thường trực Ủy ban KH,CN&MT chủ trì, phối hợp với cơ quan soạn thảo và các cơ quan hữu quan tổng hợp, nghiên cứu, chỉnh lý dự thảo Luật; tổ chức hội thảo, tọa đàm để có thêm cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc hoàn thiện dự thảo Luật, nhất là những nội dung còn có ý kiến khác nhau.
Tại Phiên họp thứ 20 của UBTVQH và Hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách, các ĐBQH đã cho ý kiến về dự thảo Luật. Trên cơ sở kết luận của UBTVQH và các ý kiến tại Hội nghị, UBTVQH chỉ đạo cơ quan chủ trì thẩm tra, cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan hữu quan phối hợp tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật. Dự thảo Luật trình Quốc hội gồm 7 chương, 54 điều, trong đó sửa đổi, bổ sung 31 điều về nội dung; sửa đổi, bổ sung 09 điều về kỹ thuật; bãi bỏ một số quy định tại 05 điều và bỏ 03 điều; đồng thời bãi bỏ 02 điều của Luật Công nghệ thông tin; sửa đổi 01 ngành nghề thuộc Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện ban hành kèm theo Luật Đầu tư; sửa đổi 01 tên phí thuộc Danh mục Phí, Lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và Lệ phí.
Dự án Luật Hợp tác xã (sửa đổi) đã được Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 4, UBTVQH cho ý kiến tại Phiên họp thứ 21 và các ĐBQH hoạt động chuyên trách cho ý kiến tại Hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách. Trên cơ sở ý kiến của ĐBQH và ý kiến các cơ quan của Quốc hội, UBTVQH đã chỉ đạo cơ quan chủ trì thẩm tra, cơ quan chủ trì soạn thảo và các cơ quan hữu quan nghiên cứu tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật.
Dự thảo Luật gồm 12 chương, 115 điều, tăng 04 điều so với dự thảo Luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 4. Những nội dung của dự án Luật đã được tiếp thu, chỉnh lý bao gồm: tên gọi; phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; việc thể chế hóa nội dung 08 chính sách tại Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới; các quy định về tổ chức quản trị tài sản, tài chính, tài sản góp vốn, chuyển nhượng phần vốn góp của thành viên trong HTX, liên hiệp HTX; việc thành lập doanh nghiệp của HTX, liên hiệp HTX; việc góp vốn, mua cổ phần tham gia doanh nghiệp; hoạt động huy động vốn từ thành viên và cho vay nội bộ; chế độ kế toán…