CHỦ TỊCH QUỐC HỘI VƯƠNG ĐÌNH HUỆ CHỦ TRÌ CUỘC HỌP VỀ CÔNG TÁC CHUẨN BỊ CHO HỘI NGHỊ TRIỂN KHAI LUẬT, NGHỊ QUYẾT KỲ HỌP THỨ 5 THÔNG QUA, ĐÁNH GIÁ NỬA NHIỆM KỲ THỰC HIỆN LUẬT, NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI KHÓA XV
Cùng dự phiên họp trực tiếp có các Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội; đại diện lãnh đạo Bộ Nội vụ; đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; đại diện lãnh đạo các cơ quan hữu quan. Các thành viên khác của Ủy ban Pháp luật tham dự phiên họp theo hình thức trực tuyến.
Ủy ban Pháp luật họp phiên toàn thể lần thứ 16 theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến
Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết để chuẩn bị cho phiên họp thứ 24 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Pháp luật tổ chức phiên họp toàn thể lần thứ 16 để thẩm tra dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030.
Trước đó, tại phiên họp thứ 23, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, cho ý kiến bước đầu về định hướng xây dựng dự thảo Nghị quyết theo Tờ trình số 117/TTr-CP ngày 14/4/2023 của Chính phủ. Ngày 03/7/2023, Đảng đoàn Quốc hội đã tổ chức họp, cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết theo yêu cầu tại Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị. Trên cơ sở kết luận của Đảng đoàn Quốc hội, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã nghiên cứu tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết và có Tờ trình số 324/TTr-CP ngày 06/7/2023 trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự thảo Nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng phát biểu khai mạc phiên họp
Trong giai đoạn 2019 - 2021, trên cơ sở các nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, của Chính phủ và hướng dẫn của các cơ quan trung ương, các địa phương đã triển khai thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành 48 nghị quyết để sắp xếp 21 đơn vị hành chính cấp huyện và 1.056 đơn vị hành chính cấp xã tại 45 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, qua đó cả nước đã giảm 08 đơn vị hành chính cấp huyện và 561 đơn vị hành chính cấp xã.
Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đã góp phần tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị (giảm 3.437 cơ quan ở cấp xã và 429 cơ quan ở cấp huyện), tinh giản biên chế (tính đến 31/12/2022 đã giảm 648/706 (91,8%) cán bộ, công chức cấp huyện; 7.741/9.705 (79,8%) cán bộ, công chức cấp xã), giảm chi ngân sách nhà nước (giảm 2.008,63 tỷ đồng), cơ cấu lại và nâng cao chất lượng, trách nhiệm công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; góp phần mở rộng không gian phát triển, tập trung nguồn lực, phát huy tiềm năng, lợi thế của các địa phương để phát triển bền vững.
Các đại biểu tham dự phiên họp trực tiếp
Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị ở những địa phương (cấp huyện, cấp xã) thực hiện sắp xếp đều được kiện toàn và bảo đảm thực hiện đầy đủ, có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ được giao, quốc phòng, an ninh được giữ vững, trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm, đời sống Nhân dân ngày càng được cải thiện, không phát sinh khiếu nại, tố cáo do việc sắp xếp đơn vị hành chính.
Để tiếp tục thực hiện chủ trương của Đảng (tại Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII, Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018, Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị) và thực hiện nhiệm vụ Uỷ ban Thường vụ Quốc hội giao (tại Nghị quyết số 595/NQ-UBTVQH15), Chính phủ xây dựng, trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2030.
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng trình bày Tờ trình
Sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã nhằm tổ chức hợp lý đơn vị hành chính, phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của đất nước, bảo đảm bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; góp phần phát huy các nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân, giữ vững quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội. Phấn đấu đến năm 2030 các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã được sắp xếp cơ bản phù hợp chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; đáp ứng yêu cầu xây dựng nước ta trở thành một nước công nghiệp hiện đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Tại phiên họp, các đại biểu đã nghe Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng trình bày Tờ trình về dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2030; nghe ý kiến nghiên cứu bước đầu của Thường trực Ủy ban. Các đại biểu đã tập trung thảo luận về tính đầy đủ, phù hợp, chặt chẽ của các quy định về các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp trong giai đoạn 2023 – 2030; các trường hợp không bắt buộc sắp xếp đơn vị hành chính; nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã sau sắp xếp; về trình tự thủ tục hồ sơ, đề án sắp xếp đơn vị hành chính; kiện toàn tổ chức bộ máy và áp dụng các chế độ, chính sách đặc thù của đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp; kinh phí thực hiện sắp xếp; trách nhiệm của các cơ quan, chính quyền địa phương trong tổ chức thực hiện.
Một số hình ảnh tại phiên họp:
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng chủ trì phiên họp
Đại diện lãnh đạo các cơ quan hữu quan tham dự phiên họp
Các đại biểu tham dự phiên họp
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng trình bày Tờ trình
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật điều hành phiên họp, gợi ý nội dung thảo luận.