PHIÊN HỌP THỨ NHẤT BAN SOẠN THẢO DỰ ÁN LUẬT CHUYỂN ĐỔI GIỚI TÍNH
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí; Phó Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Thị Thúy Ngần, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Thị Thúy Ngần; Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương đồng chủ trì Phiên họp. Dự Phiên họp có thành viên Ban soạn thảo, thành viên Tổ giúp việc và các chuyên gia.
Toàn cảnh Phiên họp thứ Nhất, Ban soạn thảo Dự án Luật Chuyển đổi giới tính.
Tại Kỳ họp thứ 5 vừa qua, Quốc hội khóa XV đã thống nhất đưa dự án Luật Chuyển đổi giới tính do Giáo sư, đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội trình vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024 với tiến độ trình Quốc hội cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2024) và trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2025). Theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thành lập Ban soạn thảo theo đề nghị của đại biểu Quốc hội.
Tại Phiên họp, các đại biểu nghe Phó Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Thị Thúy Ngần đã công bố Nghị quyết số 858/NQ-UBTVQH ngày 8/9/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thành lập Ban soạn thảo dự án Luật Chuyển đổi giới tính.
Nghị quyết số 858/NQ-UBTVQH quyết nghị thành lập Ban soạn thảo dự án Luật Chuyển đổi giới tính gồm Trưởng ban là ông Nguyễn Anh Trí, đại biểu Quốc hội khóa XV, Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội; Bà Nguyễn Thị Liên Hương là Phó Trưởng ban soạn thảo; 15 Ủy viên Ban soạn thảo.
Nghị quyết giao Ban soạn thảo, Trưởng Ban soạn thảo, thành viên Ban soạn tháo thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Ban soạn thảo ban hành Quy chế làm việc và hoạt động theo Quy chế. Ban soạn thảo dự án Luật Chuyển đổi giới tính được sử dụng con dấu riêng, kinh phí được lấy từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).
Văn phòng Quốc hội, Viện Nghiên cứu lập pháp phối hợp với các cơ quan liên quan, tổ chức có liên quan hỗ trợ đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí trong quá trình soạn thảo dự án luật…
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí công bố Quyết định của Trưởng ban soạn thảo dự án Luật Chuyển đổi giới tính
Tiếp đó, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí công bố Quyết định của Trưởng ban soạn thảo dự án Luật Chuyển đổi giới tính về thành lập Tổ biên tập dự án Luật chuyển đổi giới tính. Theo đó, Tổ trưởng Tổ biên tập là ông Nguyễn Anh Trí, đại biểu Quốc hội khóa XV, Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội, Trưởng ban soạn thảo; bà Đinh Thị Thu Thủy, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Y tế, Tổ phó và 14 Ủy viên Tổ biên tập. Tổ biên tập có nhiệm vụ giúp ban soạn thảo nghiên cứu, xây dựng hồ sơ dự án Luật Chuyển đổi giới tính, các tài liệu khác theo quy định của pháp luật và tổ chức triển khai việc lấy ý kiến các cơ quan hữu quan, các chuyên gia, nhà khoa học để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội về dự án luật.
Tại Phiên họp thứ nhất, các thành viên Ban soạn thảo, Tổ biên tập đã đóng góp ý kiến hoàn thiện dự thảo Quy chế làm việc, Kế hoạch soạn thảo và Đề cương dự thảo Luật Chuyển đổi giới tính trước khi ban hành.
Ủy viên Thường trực Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thanh Cầm phát biểu.
Đa số ý kiến cơ bản tán thành với các nội dung về Quy chế làm việc, Kế hoạch soạn thảo, Đề cương dự thảo Luật Chuyển đổi giới tính; các ý kiến đánh giá cao đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí đã chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng, nhưng do dự án luật có đặc thù với thành phần tham gia rộng, thuộc nhiều cơ quan, đơn vị; đề nghị Trưởng Ban soạn thảo phân công rõ hơn về trách nhiệm của từng thành viên phụ trách của các bộ, ngành, đơn vị mình phụ trách, chế độ báo cáo, tiến độ cụ thể; trách nhiệm của bộ phận thường trực của Ban soạn thảo… để đảm bảo tính thống nhất, hoàn thiện hồ sơ trình. Thành viên Ban soạn thảo, Tổ biên tập cũng thể hiện rõ trách nhiệm, sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ được giao đã được phân công theo quy định.
Các ý kiến tại Phiên họp đánh giá cao các kế hoạch đã nêu các thời gian cụ thể hoàn thành các công việc theo tiến độ trong việc tổ chức nghiên cứu, khảo sát, hội thảo, tọa đàm, tổ chức lấy ý kiến đóng góp hoàn thiện dự án luật. Một số ý kiến đóng góp điều chỉnh một số mốc thời gian thực hiện Kế hoạch soạn thảo, tạo điều kiện cho các thành viên Ban soạn thảo và Tổ soạn thảo tham gia vào các hoạt động của quá trình xây dựng dự án luật. Trong quá trình tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm cần hướng tới việc lấy ý kiến hoàn thiện từng quy định cụ thể của dự án luật.
Đa số ý kiến tại Phiên họp nhấn mạnh, công tác thông tin, tuyên truyền đóng vai trò rất quan trọng trong quá trình xây dựng dự án luật, đề nghị Ban soạn thảo bổ sung các hoạt động tuyên truyền, tăng cường truyền thông các bài viết, tọa đàm trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm tạo sự đồng thuận trong xã hội.
Một số ý kiến cũng góp ý về Đề cương dự thảo Luật Chuyển đổi giới tính, trong đó đề nghị xác định rõ phạm vi điều chỉnh luật; đánh giá tính thống nhất của dự án luật với hệ thống pháp luật hiện hành; quá trình xây dựng dự án luật cần bám sát vào các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Dự án luật Chuyển đổi giới tính ảnh hưởng nhiều đến các lĩnh vực trong đời sống xã hội, do vậy quá trình xây dựng luật cần nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, tiến hành đánh giá tác động kỹ lưỡng; tham khảo kinh nghiệm của các tổ chức quốc tế, các luật về chuyển đổi giới tính ở các quốc gia trên thế giới; đề xuất bổ sung vào Đề cương dự thảo luật về các quy định sau khi hoàn thành chuyển đổi giới tính…
Phát biểu kết luận Phiên họp, đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí, Trưởng Ban soạn thảo, Tổ trưởng Tổ biên tập dự án Luật Chuyển đổi giới tính tiếp thu các ý kiến góp ý tại Phiên họp, trong đó nêu rõ sự cần thiết ban hành Quy chế làm việc; sẽ bổ sung bộ phận thường trực Ban soạn thảo, phân công trách nhiệm cụ thể của từng thành viên Ban soạn thảo và Tổ biên tập; điều chỉnh thời gian và nội dung hợp lý; tổ chức đa dạng theo nhiều hình thức trực tiếp, trực tuyến, tiết kiệm thời gian nhưng hiệu quả công việc cao. Đại biểu Nguyễn Anh Trí cũng đồng tình với các ý kiến góp ý trong đó nhấn mạnh đến ông tác truyền thông, định hướng dư luận xã hội trong quá trình xây dựng Luật Chuyển đổi giới tính…
Một số hình ảnh tại Phiên họp:
Toàn cảnh Phiên họp thứ Nhất, Ban soạn thảo Dự án Luật Chuyển đổi giới tính
Các đại biểu tham dự Phiên họp
Phó Tổng Thư ký Quốc hội, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Thị Thúy Ngần công bố Nghị quyết số 858/NQ-UBTVQH15 ngày 8/9/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thành lập Ban soạn thảo dự án Luật Chuyển đổi giới tính.
Đại biểu Nguyễn Anh Trí công bố Quyết định của Trưởng Ban soạn thảo dự án Luật Chuyển đổi giới tính về thành lập Tổ biên tập dự án Luật Chuyển đổi giới tính.
Bà Nguyễn Thị Minh Hương, Phó Chủ tịch Hội Liên hiện Phụ nữ Việt Nam đề nghị tăng cường hoạt động truyền thông trong quá trình xây dựng dự án Luật Chuyển đổi giới tính.
Ông Nguyễn Nhất Minh, Phó Ban Tuyên giáo Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
Các đại biểu phát biểu ý kiến tại Phiên họp.
Đại biểu Nguyễn Anh Trí, Trưởng Ban soạn thảo dự án Luật Chuyển đổi giới tính phát biểu kết luận Phiên họp.
Các thành viên Ban soạn thảo và Tổ biên tập chụp ảnh lưu niệm tại Phiên họp.