SỬA ĐỔI LUẬT ĐẤT ĐAI: ĐẢM BẢO NGƯỜI DÂN DỄ DÀNG TIẾP CẬN THÔNG TIN VỀ THU HỒI ĐẤT
QUỐC HỘI NGHE BÁO CÁO GIẢI TRÌNH, TIẾP THU, CHỈNH LÝ DỰ THẢO LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI)
ĐBQH Nguyễn Thị Lan Anh – Đoàn ĐBQH tỉnh Lào Cai phát biểu
Đề nghị xem xét miễn tiền sử dụng đất đối với đồng bào dân tộc thiểu số
Phát biểu tại Kỳ họp bất thường lần thứ 5, ĐBQH Nguyễn Thị Lan Anh – Đoàn ĐBQH tỉnh Lào Cai cho rằng, dự thảo Luật đất đai (sửa đổi) trình Quốc hội lần này đã được chỉnh lý, hoàn thiện nghiêm túc. Quan tâm về nội dung quy định trách nhiệm của Nhà nước về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số tại Điều 16, đại biểu đề nghị dự thảo Luật nghiên cứu, xem xét miễn tiền sử dụng đất đối với đồng bào dân tộc thiểu số tại các xã biên giới khi được chuyển mục đích sử dụng từ đất không phải là đất ở sang đất ở.
Đại biểu cho rằng, để người dân yên tâm lao động, sản xuất, giữ đất, giữ rừng, giữ biên giới theo đúng tinh thần của Nghị quyết số 33-NQ/TW, ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị (khóa XII) về “Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia” xác định: Quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của toàn Ðảng, toàn dân và toàn quân, của cả hệ thống chính trị và cả nước; dựa vào dân, lấy dân làm gốc, Nhân dân là chủ thể, "mỗi người dân biên giới là một cột mốc sống"…
Hoàn thiện quy định về bảng giá đất
Đối với nội dung về bảng giá đất tại Điều 159, tại khoản 3, nữ đại biểu đề nghị sửa đổi và bổ sung theo hướng: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua trước khi quyết định Bảng giá đất lần đầu để công bố và thực hiện từ ngày 01 tháng 01 năm 2026. Hằng năm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua trước khi quyết định điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất để áp dụng từ ngày 01 tháng 01 của năm tiếp theo.
Đồng thời bổ sung nội dung: “Đối với các trường hợp tính thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, tính tiền thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm thì giá đất để tính thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, tính tiền thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm ổn định trong 05 năm. Sau 05 năm không vượt quá 20% tiền thuê đất mà người sử dụng đất trả trong 05 đầu tiên.”
Bổ sung quy định điều tiết lợi ích từ đất
Theo đại biểu, từ các Luật Đất đai trước đây đến Dự thảo Luật Đất đai lần này chưa có quy định điều tiết lợi ích từ đất. Hiện nay, trong quá trình thực hiện ở các địa phương có tình trạng người sử dụng đất được hưởng hoặc bị thiệt hại do địa tô chênh lệch. Cụ thể, có những người sử dụng đất may mắn được Nhà nước mở các công trình công cộng ở gần (như đường giao thông, bệnh viện, bến xe, chợ…) nên giá đất tăng lên rất nhiều, thậm chí gấp vài lần.
Ngược lại, có những người sử dụng đất không may mắn, do Nhà nước chuyển các công trình công cộng đang ở gần nhà đi (như bến xe, bệnh viện, chợ…) nên giá đất giảm xuống rất nhiều. Điều này làm cho người có đất mà Nhà nước thu hồi để xây dựng các công trình công cộng cảm thấy bị thiệt thòi hơn so với người có đất còn lại ở gần các công trình đó nên họ có chung tâm lí là không muốn giao lại đất khi Nhà nước thu hồi.
Đại biểu cho rằng, hiện nay chính sách pháp luật đất đai của nước ta chưa có quy định nào điều tiết được địa tô chênh lệch. Do vậy, cần nghiên cứu bổ sung các quy định điều tiết địa tô chênh lệch cho trường hợp này.
Bên cạnh đó, hiện nay có 88 luật, bộ luật có chứa quy phạm pháp luật về đất đai, trong đó có 22 luật, bộ luật có nội dung chưa thống nhất với Luật Đất đai (sửa đổi). Do vậy để đảm bảo khi luật đất đai được thông qua nhanh chóng đi vào cuộc sống, đại biểu đề nghị bổ sung thêm quy định “Những nội dung đã được quy định khác nhau về cùng một vấn đề tại các luật khác thì thực hiện theo Luật Đất đai”./.