TỔNG THUẬT TRỰC TIẾP CHIỀU 22/5: QUỐC HỘI THẢO LUẬN PHIÊN TOÀN THỂ VỀ MỘT SỐ NỘI DUNG CÒN Ý KIẾN KHÁC NHAU CỦA DỰ THẢO LUẬT TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ
Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV
Sau khi thảo luận ở hội trường về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV, các thành viên Chính phủ và các cơ quan, cá nhân có liên quan sẽ giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.
14h00: Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành phiên họp
Điều hành phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết, theo chương trình, chiều 23/5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV. Phiên thảo luận được truyền hình trực tiếp trên Truyền hình Quốc hội Việt Nam.
Trước đó, sáng 20/5, Quốc hội đã nghe Báo cáo số 832, gồm 37 trang, 11 phụ lục, 373 vấn đề. Tại báo cáo đã nêu tổng số tiếp nhận 2.216 kiến nghị của cử tri, đến nay đã giải quyết, trả lời được 2.210/2.216 kiến nghị, đạt 99,7%. Đây là tỷ lệ giải quyết, trả lời cử tri cao, thể hiện sự tích cực của các cơ quan có thẩm quyền. Đồng thời, báo cáo cũng nêu các kết quả giải quyết của từng cơ quan, tổ chức, đánh giá kết quả đạt được cũng như tồn tại, hạn chế trong việc tổng hợp, giải quyết kiến nghị cử tri; đưa ra các kiến nghị cụ thể với Chính phủ và bộ ngành Trung ương, nhằm tiếp tục giải quyết kiến nghị của cử tri, bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân, cũng như nâng cao hiệu quả trong hoạt động quản lý nhà nước.
Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, trong phiên thảo luận hôm nay, ngoài những nội dung do Ban Dân nguyện gợi ý và những vấn đề đại biểu quan tâm, đề nghị các đại biểu tập trung thảo luận, làm rõ các nội dung sau:
Một là, đối với 12 lĩnh vực được nhiều cử tri cả nước quan tâm kiến nghị đã nêu trong báo cáo, như: nông nghiệp nông dân nông thôn, thực hiện chính sách người có công, lao động việc làm, an sinh xã hội, văn hóa thể thao du lịch, thông tin và truyền thông, y tế, giáo dục, kế hoạch đầu tư, tài chính, ngân hàng, sản xuất kinh doanh, quản lý thị trường, xây dựng, giao thông vận tải, tài nguyên môi trường, khoa học công nghệ, tổ chức bộ máy nhà nước, cán bộ công chức, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội, xây dựng và thi hành pháp luật, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, thanh tra kiểm tra xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng chống tham nhũng…
Hai là, xung quanh tình hình cử tri kiến nghị còn hạn chế, đó là chưa giải quyết trả lời, hoặc chậm trả lời; trả lời không rõ trách nhiệm…
Ba là, những kiến nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong báo cáo số 832.
Bốn là, những nội dung khác có liên quan, thông qua tiếp xúc cử tri, làm việc với địa phương, các bộ ngành mà đại biểu Quốc hội tiếp nhận được.
14h03: Đại biểu Thạch Phước Bình - Đoàn ĐBQH tỉnh Trà Vinh: Cần bổ sung quy định về hậu giám sát đối với việc giải quyết các kiến nghị của cử tri
Đại biểu Thạch Phước Bình nêu rõ, cử tri đánh giá cao việc Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và các bộ ngành Trung ương, TANDTC, VKSNDTC đã quan tâm xem xét, giải quyết 2.210/2.216 (đạt gần 100%) kiến nghị của cử tri. Điều này cho thấy Chính phủ và các bộ ngành Trung ương đã chú trọng giải quyết kiến nghị của cử tri, thể hiện tinh thần cầu thị, tích cực, chủ động khắc phục những hạn chế, đề ra những biện pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý, điều hành. Việc nghiên cứu tiếp thu, giải quyết kiến nghị của cử tri đã góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trật tự an toàn xã hội, cải thiện đời sống của nhân dân, tạo niềm tin cho cử tri và nhân dân trong cả nước.
Bên cạnh các kết quả đạt được, Báo cáo số 832 của UBTVQH cũng thẳng thắn chỉ ra 5 hạn chế. Đại biểu Thạch Phước Bình bày tỏ đồng tình với các hạn chế và các kiến nghị của Quốc hội.
Từ thực tiễn tham gia công tác giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri có thể thấy rằng, vẫn còn một số tồn tại chưa được chỉ ra như một số cơ quan của Quốc hội còn chưa quan tâm đúng mức, chưa tiếp thu đầy đủ các kiến nghị của cử tri trong việc thẩm tra, đánh giá tác động của một số dự án luật, chưa khai thác hiệu quả các ý kiến, ý nghĩa của cử tri, chưa lấy đó làm cơ sở làm căn cứ thực tiễn để xem xét đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hàng năm. Việc tổ chức hội nghị, hội thảo lấy ý kiến đóng góp cho các dự án luật đôi khi còn mang tính hình thức, chưa thực sự hiệu quả.
Trong quá trình giám sát, việc đánh giá kết quả tổ chức thi hành luật, pháp lệnh của các cơ quan có thẩm quyền nhiều khi còn chung chung, chưa xác định rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, người đứng đầu chịu sự giám sát; việc theo dõi, đôn đốc, giám sát công tác tổ chức thực hiện các kết luận giám sát, nghị quyết của Quốc hội về giám sát còn chưa được quan tâm đúng mức, hiệu quả giám sát chưa cao…
Do đó, đại biểu Thạch Phước Bình đề nghị Quốc hội, UBTVQH tiếp tục hoàn thiện phương thức giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri. Đồng thời đề nghị nên bổ sung quy định về hình thức Quốc hội, UBTVQH, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri thông qua hình thức phản hồi của cử tri về kết quả giải quyết đó, tức là quy định cụ thể về việc lấy ý kiến của cử tri về những vấn đề mà họ kiến nghị có được cơ quan có thẩm quyền xử lý kịp thời, đầy đủ, đúng quy định pháp luật hay không.
Bên cạnh đó, cần bổ sung quy định về hậu giám sát đối với việc giải quyết các kiến nghị của cử tri để kịp thời yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xử lý những vấn đề mới phát sinh.
14h11: Đại biểu Nguyễn Tạo – Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng: Chồng lấn về quy hoạch là rào cản trong phát triển kinh tế, xã hội
Thảo luận tại Hội trường, đại biểu Nguyễn Tạo nêu rõ, từ Kỳ họp thứ 6 đến nay, cử tri cho rằng Chính phủ, Thủ tướng đã tích cực quan tâm giải quyết vấn đề còn tồn đọng, bất cập trong các kiến nghị của cử tri; đặc biệt thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về các Chương trình mục tiêu quốc gia, xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững; phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Chính phủ đã quy định về cơ chế quản lý tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia với các nội dung chủ yếu như phân cấp, phân quyền cho địa phương, nhất là các cấp cơ sở nhằm nâng cao tính chủ động, linh hoạt của các cấp trong quản lý và tổ chức thực hiện.
Đại biểu cho biết, cử tri cũng cho rằng sự chồng lấn về quy hoạch là rào cản trong quá trình, tiến trình phát triển kinh tế xã hội của địa phương, vùng và quốc gia. Thực hiện Quyết định số 866/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 thì đối với việc thăm dò, khai thác khoáng sản bauxite, sản xuất alumin, nhôm kim loại đồng bộ với phát triển hạ tầng giao thông, đảm bảo an ninh, quốc phòng, bảo vệ sinh thái vùng Tây Nguyên và phù hợp với Nghị quyết số 23-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây Nguyên đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Tuy nhiên, thực tế hiện nay, các công trình trọng điểm tại Tây Nguyên, đặc biệt là các tỉnh Đắk Nông, Lâm Đồng chưa thể triển khai thực hiện do vướng về mặt pháp lý, chồng lấn về mặt quy hoạch vùng dự trữ mỏ khoáng sản, rất khó khăn cho địa phương trong việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất dự trữ khoáng sản để phát triển KTXH.
Đại biểu nhấn mạnh, để xử lý chồng chéo giữa quy hoạch dự trữ mỏ và khai thác khoáng sản với các quy hoạch phát triển KTXH của Việt Nam như: Quy hoạch phát triển KTXH tổng thể quốc gia, Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch vùng – liên vùng; quy hoạch vùng tỉnh… thì vấn đề quan trọng nhất là cần có sự phối hợp, tính toán toàn diện và sự chủ động trong quản lý và thực hiện quy hoạch để bảo đảm sự phát triển bền vững cho đất nước.
14h16: Đại biểu Siu Hương - Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai: Đề nghị Chính phủ tiếp tục quan tâm chỉ đạo, sớm có giải pháp giải quyết các kiến nghị của cử tri.
Đại biểu Siu Hương cho biết, theo báo cáo đánh giá, đến nay có 2210/2216 kiến nghị đã được giải quyết, trả lời cử tri (đạt 99,7 %). Như vậy, các kiến nghị đã được giải quyết, trả lời đạt tỷ lệ cao. Kết quả này thể hiện sự nỗ lực, quyết tâm rất lớn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương trong việc nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết các kiến nghị của cử tri, góp phần tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, ổn định tình hình trật tự an toàn xã hội, tạo niềm tin cho cử tri và Nhân dân cả nước. Bên cạnh đó, việc tiếp nhận, chuyển kiến nghị của cử tri đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện thời gian qua được Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Đoàn ĐBQH, các ĐBQH quan tâm và đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận.
Tuy nhiên, theo số liệu báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 6 có nêu: Chính phủ, các Bộ, ngành vẫn còn 5 kiến nghị chưa giải quyết, trả lời và vẫn chưa nêu rõ lý do chưa trả lời, giải quyết để cử tri biết, theo dõi. Mặc dù các kiến nghị này đã quá thời gian trả lời theo quy định, trong đó Văn phòng Chính phủ chưa trả lời 1 kiến nghị, Bộ Tài chính chưa trả lời 4 kiến nghị nên đề nghị Chính phủ tiếp tục quan tâm chỉ đạo các Bộ, ngành sớm có giải pháp giải quyết các kiến nghị của cử tri.
14h23: Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga - Đoàn ĐBQH tỉnh Hải Dương
Quan tâm tới hoạt động giám sát chuyên đề của Quốc hội, đại biểu cho biết, nhiều năm qua, hoạt động giám sát của Quốc hội nói chung, giám sát tối cao nói riêng đã được triển khai vô cùng hiệu quả, được cử tri và nhân dân đánh giá rất cao. Những chủ đề được lựa chọn giám sát đều là những vấn đề trọng tâm của việc phát triển kinh tế - xã hội đất nước, là những vấn đề nóng được cử tri và nhân dân đặc biệt chú ý. Kết quả giám sát của Quốc hội đã chỉ rõ các khó khăn, vướng mắc, những nút thắt, điểm nghẽn, bất cập trong quá trình thực thi pháp luật và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế...
Đại biểu nhấn mạnh, kết quả giám sát là cơ sở quan trọng để Quốc hội và Chính phủ kịp thời tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc nhất định, nhất là vướng mắc về thể chế, cơ chế, chính sách và đưa ra những kiến nghị để bổ sung, hoàn thiện chính sách, pháp luật.
Tuy nhiên, đối với hoạt động giám sát tối cao của Quốc hội, đại biểu nhận thấy, có lúc việc lựa chọn vấn đề giám sát tuy rất sâu sắc, đúng nguyện vọng của cử tri nhưng chưa thực sự trúng thời điểm.
Cuộc giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2009 đến hết năm 2023 được triển khai giám sát trực tiếp khi Quốc hội vừa thông qua Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi và một số luật có liên quan. Do đó, khi Đoàn đại biểu Quốc hội các địa phương tiến hành giám sát đã gặp nhiều khó khăn.
Những vướng mắc, bất cập hầu hết đã được tháo gỡ trong các luật đã được Quốc hội thông qua. Do đó, các Đoàn đại biểu Quốc hội rất khó trong việc đưa ra kiến nghị để hoàn thiện thể chế. Nếu tiến hành trước thời điểm Quốc hội cho ý kiến và thông qua các luật trên thì những kiến nghị sau giám sát sẽ là cơ sở vững chắc cho việc xem xét, sửa đổi pháp luật.
14h27: Đại biểu Nguyễn Hữu Thông - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Thuận: Sự quyết liệt của các cấp, các ngành, của người đứng đầu là yếu tố quyết định trong việc giải quyết kiến nghị của người dân
Đại biểu Nguyễn Hữu Thông bày tỏ thống nhất cao với Báo cáo của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá XV. Đại biểu nêu rõ, việc Quốc hội dành thời lượng nhất định để thảo luận chính thức nội dung này ở nghị trường từ Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XV là một việc rất đúng, rất hợp lòng dân. Điều này một nữa khẳng định Quốc hội không ngừng đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt đông giám sát của Quốc hội, từng ý kiến, kiến nghị của cử tri được xem xét giải quyết một cách thấu đáo; đồng thời, nâng cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan chức năng.
Theo đại biểu Nguyễn Hữu Thông, việc thực hiện những kiến nghị của người dân, doanh nghiệp tốt hay chưa tốt thì yếu tố quyết liệt của các cấp, các ngành, của người đứng đầu là yếu tố quyết định. Đại biểu dẫn chứng cử tri Bình Thuận rất vui mừng khi được Đảng, Quốc hội, Chính phủ đầu tư xây dựng đến nay đã chính thức đưa vào hoạt động đường cao tốc Phan Thiết – Dầu Giây và Phan Thiết - Vĩnh Hảo góp phần rất lớn trong việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Trong quá trình xây dựng, hoàn thiện và đưa vào khai thác, sử dụng có một số bất cập và cử tri phản ánh như đường gom dân sinh, đường hư hỏng do chuyển vật liệu xây dựng cao tốc. Những kiến nghị trên đã được Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tổng hợp và gửi đến Bộ Giao thông vận tải xem xét giải quyết. Với trách nhiệm rất cao, cho đến nay những kiến nghị trên đã được xem xét cơ bản giải quyết xong.
Đại biểu Nguyễn Hữu Thông cho biết, hiện nay Đoàn ĐBQH tỉnh nhận nhiều đơn của các Công ty liên quan đến vấn đề cho các cơ sở y tế mượn trang thiết bị y tế, sinh phẩm… trong công tác phòng chống dịch COVID-19 nhưng đến nay vẫn chưa được thanh toán, chưa được giải quyết. Vấn đề này cũng đã được đại biểu nêu tại Kỳ họp thứ 6 và Bộ trưởng Bộ Y tế hứa sẽ trình cấp có thẩm quyền có chính sách giải quyết nhưng cho đến nay việc này vẫn chưa được giải quyết. Do đó, đại biểu bày tỏ mong Bộ Y tế sớm tham mưu cấp có thẩm quyền sớm ban hành văn bản giải quyết vấn đề trên.
Đồng thời, Bộ Y tế quan tâm đưa nội dung tính lãi cho các doanh nghiệp từ khi mượn hàng hóa, trang thiết bị cho đến nay và cơ chế tài chính cho các địa phương, các cơ sở y tế bị khởi kiện như: án phí và chi phí thi hành các bản án. Nếu được như vậy doanh nghiệp thấy được Nhà nước, Chính phủ quan tâm đến sự phát triển của doanh nghiệp có lý có tình và các địa phương, các cơ sở y tế cũng dễ triển khai thực hiện, đại biểu Nguyễn Hữu Thông nêu rõ.
14h30: Đại biểu Nguyễn Thị Ngọc Xuân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương: Cần có Nghị quyết chuyên đề tại mỗi Kỳ họp Quốc hội về giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri
Nhằm nâng cao hiệu quả công tác dân nguyện của Quốc hội trong thời gian tới, đại biểu Nguyễn Thị Ngọc Xuân kiến nghị Quốc hội cần có Nghị quyết chuyên đề tại mỗi kỳ họp Quốc hội về giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri, trong đó nêu rõ giải pháp thực hiện, nhất là đối với các kiến nghị của cử tri chưa được giải quyết để Quốc hội và cử tri theo dõi, giám sát.
Đại biểu Xuân cho biết, bắt đầu từ Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV, lần đầu tiên Quốc hội đã thảo luận trực tiếp tại hội trường về vấn đề này và truyền hình trực tiếp cho cử tri theo dõi. Nghị quyết chung của Kỳ họp thứ 5 đã có nội dung này. Tuy nhiên, với hàm lượng nội dung rất ít và rất khái quát, chưa rõ giải pháp, tiến độ thực hiện.
Do đó, đại biểu Xuân kiến nghị cần thiết phải có một Nghị quyết chuyên đề sau khi Quốc hội thảo luận để nâng cao hiệu quả công tác này trong thời gian tới, với nội dung rõ hơn về giải pháp, về trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri. Đại biểu Xuân cho rằng, trên cơ sở Nghị quyết chuyên đề sẽ giúp cho việc triển khai thực hiện được thuận lợi, rõ ràng hơn và giúp cho đại biểu Quốc hội giám sát có chất lượng hơn trong thời gian tới.
14h36: Đại biểu Trần Thị Thanh Hương - Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang: Sớm ban hành quy chuẩn phù hợp hơn trong đánh giá tác động môi trường đối với nuôi trồng thủy sản
Đại biểu Trần Thị Thanh Hương đề nghị sớm ban hành quy chuẩn phù hợp hơn trong đánh giá tác động môi trường đối với nuôi trồng thủy sản. Năm 2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 53 quy định về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải trong đó có quy định các cơ sở nuôi trồng thủy sản thuộc diện phải đánh giá tác động môi trường. Tuy nhiên, từ trước đến nay do chưa có quy định riêng nên việc đánh giá tác động môi trường đối với các vùng nuôi trồng thủy sản có quy mô lớn đặc biệt là các dự án nuôi cá tra trên địa bàn tỉnh An Giang trong thời gian qua áp dụng theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp.
Thực tế cho thấy về chất lượng nước thải trong quy trình nuôi thủy sản hoàn toàn có sự khác biệt đáng kể so với những thông số trong quy chuẩn 40 năm 2011 về sử dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với nước thải công nghiệp để quản lý nước thải nuôi trồng thủy sản là không phù hợp, dẫn đến những bất cập trong quá trình quản lý; đồng thời gây khó khăn, lãng phí cho doanh nghiệp cũng như xã hội.
Đại biểu kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét sớm ban hành một quy chuẩn riêng phù hợp hơn cho việc nuôi trồng thủy sản theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.
Vấn đề thứ hai, đại biểu đề nghị sớm ban hành chính sách hỗ trợ nhà cho người có công. Theo đại biểu, Đề án hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng giai đoạn 2013-2020 đã kết thúc, nhưng đến nay chính sách hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng giai đoạn 2021-2025 chưa được ban hành làm cơ sở để triển khai thực hiện.
Vấn đề thứ ba, đại biểu Trần Thị Thanh Hương kiến nghị triển khai xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu kết nối liên thông trong tiếp nhận, xử lý kiến nghị của cử tri. Để khắc phục những tồn tại, hạn chế, nâng cao chất lượng giải quyết kiến nghị của cử tri và Nhân dân, việc xây dựng cơ sở dữ liệu sẽ góp phần tạo điều kiện phân loại kiến nghị của cử tri, tránh tình trạng chuyển đơn trùng lắp; Nâng cao hiệu quả trả lời kiến nghị của cử tri với tinh thần trả lời giải quyết cho được công việc; Tăng tính công khai, minh bạch giúp đại biểu Quốc hội và cử tri nắm được việc xử lý các kiến nghị; Đồng thời có điều kiện giám sát, đánh giá chất lượng trả lời; không chỉ giám sát về số lượng, mà còn đi sâu giám sát về chất lượng các nội dung trả lời kiến nghị của cử tri.
Chính vì vậy, đại biểu đề xuất Quốc hội và Chính phủ quan tâm nghiên cứu sớm triển khai xây dựng phần mềm hệ thống cơ sở dữ liệu tra cứu việc tiếp nhận giải quyết trả lời kiến nghị của cử tri, kết nối liên thông từ trung ương đến địa phương, nhằm đáp ứng kỳ vọng và nâng cao niềm tin của cử tri và Nhân dân.
14h41: Đại biểu Hoàng Quốc Khánh – Đoàn ĐBQH tỉnh Lai Châu: Đề nghị xem xét nâng mức khoán bảo vệ rừng và khoán khoanh nuôi tái sinh rừng trồng
Đại biểu Hoàng Quốc Khánh nêu rõ, cử tri tỉnh Lai Châu kiến nghị Chính phủ xem xét nâng mức khoán bảo vệ rừng và khoán khoanh nuôi tái sinh rừng trồng theo nghị định số 75/2015/NĐ-CP từ 400 nghìn đồng lên ít nhất 1 triệu đồng/ha/năm để đảm bảo sinh kế của người dân. Vì diện tích rừng được giao bảo vệ chủ yếu nằm ở các địa bàn khó khăn, biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số (định mức không quá 30ha/hộ); tại các khu vực này chủ yếu là đất rừng phòng hộ, một phần là đất rừng sản xuất, diện tích đất để tăng gia sản xuất còn rất ít, vì hầu hết đã đưa vào khoanh nuôi tái sinh, trong khi mức hỗ trợ bảo vệ rừng không đảm bảo tối thiểu đời sống người dân, tình trạng phá rừng phòng hộ rất khó kiểm soát.
Bên cạnh đó, Nghị định 75 ban hành từ năm 2015 đến nay đã gần 10 năm, không còn phù hợp, nhiều mặt hàng, giá cả đã tăng cao so với giai đoạn trước, vì vậy đề nghị Chính phủ quan tâm, xem xét sớm giải quyết.
Đại biểu đề nghị UBTVQH, Ban Dân nguyện chỉ đạo rà soát những kiến nghị của cử tri mà được nhiều tỉnh, nhiều địa phương kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết để giám sát. Còn rất nhiều nội dung kiến nghị từ Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV đến nay mà vẫn đãng trong tình trạng chờ xem xét. Đồng thời, cần xây dựng cơ sở dữ liệu về giải quyết kiến nghị của của tri để thuận tiện cho việc theo dõi, tra cứu, tránh trùng lặp.
14h48: Đại biểu Chu Thị Hồng Thái - Đoàn ĐBQH tỉnh Lạng Sơn: Sớm tìm ra giải pháp giải quyết tình trạng thiếu giáo viên
Đại biểu Chu Thị Hồng Thái đánh giá cao báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá XV. Báo cáo đã tổng hợp, phân tích các kiến nghị rất cụ thể, đầy đủ, dễ theo dõi và đánh giá đúng chất lượng việc trả lời kiến nghị của cử tri của các cơ quan có thẩm quyền.
Đồng thời, Đại biểu Chu Thị Hồng Thái cũng đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ, các cơ quan của Chính phủ, nhất là việc trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri được đa số các bộ trưởng, trưởng ngành ký văn bản trả lời. Điều này cho thấy sự quan tâm, sát sao và trách nhiệm cao của các bộ, ngành trung ương đối với kiến nghị, phản ánh của cử tri.
Đại biểu Chu Thị Hồng Thái bày tỏ sự nhất trí với những hạn chế đã nêu trong báo cáo và có một số ý kiến đóng góp cụ thể sau:
Một là, kiến nghị của cử tri gửi đến các bộ,ngành đã được các bộ ngành tiếp thu, xem xét giải quyết nhưng trong thời gian dài vẫn chưa có kết quả.
Hai là, có những kiến nghị đã được các bộ, ngành giải quyết, nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu như: tình trạng thiếu giáo viên vẫn chưa được giải quyết dứt điểm, nhưng vẫn phải thực hiện tinh giản biên chế 10% theo lộ trình, việc thiếu giáo viên so với định mức được giao ảnh hưởng đến việc phân công giảng dạy tại các trường học dẫn đến một số giáo viên phải giảng dạy trái chuyên môn. Do vậy, đại biểu Chu Thị Hồng Thái kiến nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu có giải pháp để giải quyết tình trạng thiếu giáo viên.
Ba là, có kiến nghị khi được ban hành văn bản để giải quyết vướng mắc nhưng khi thực hiện lại phát sinh vướng mắc mới như để giải quyết kiến nghị của cử tri về việc đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành văn bản thay Thông tư số 16/1017/TT-BGDDT, Bộ GD&ĐT đã ban hành thông tư 20/2023/TT-BGDDT, ngày 30/12/2023 hướng dẫn về vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục phổ thông và các trường chuyên biệt công lập. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện phát sinh một số vướng mắc mới. Do vậy, đại biểu Chu Thị Hồng Thái đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu, xem xét sửa đổi cho phù hợp.
14h55: Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành phiên họp
Điều hành nội dung phiên họp, được sự thống nhất của Đoàn Chủ tịch, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường phát biểu, tiếp đó là Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ trưởng Bộ Công Thương; Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ phát biểu vào cuối phiên họp.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị mỗi Bộ trưởng có 7 phút để trả lời, làm rõ các ý kiến của các đại biểu nêu.
14h56: Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đặng Quốc Khánh phát biểu giải trình, làm rõ một số nội dung đại biểu Quốc hội nêu
Liên quan đến đề xuất của đại biểu Trần Thị Thanh Hương - Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang về việc nghiên cứu quy chuẩn môi trường liên quan đến nuôi trồng thủy sản, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đặng Quốc Khánh cho biết, hiện nay chúng ta đang thực hiện đánh giá tác động môi trường trong lĩnh vực nuôi trồng thủy sản theo Quy chuẩn chung 40 và thực hiện Luật Bảo vệ môi trường năm 2020. Và Bộ TNMT đã xây dựng quy chuẩn mới, trong đó quy chuẩn này đã làm rõ các lĩnh vực kinh tế, yêu cầu về các chỉ tiêu, tiêu chí về nuôi trồng thủy sản và chế biến thủy sản. Với Bộ tiêu chuẩn mới này, Bộ TNMT đang xin ý kiến các bộ ngành và địa phương. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đặng Quốc Khánh cho biết xin tiếp thu các nội dung mà đại biểu đã nêu, sẽ hoàn thiện Quy chuẩn mới và sớm ban hành.
Về hướng dẫn bồi thường, hỗ trợ về đất, tài sản nằm trong hành lang an toàn cột tháp gió của các công trình điện gió, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đặng Quốc Khánh cho biết, hiện nội dung này đã quy định rõ tại Điều 106 của Luật Đất đai 2004, và trong Luật Đất đai (sửa đổi) sẽ có hiệu lực thi hành trong thời gian tới. Bộ TNMT đã dự thảo và trình Chính phủ Nghị định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Bộ trưởng nêu rõ, khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực thi hành và Nghị định được ban hành thì trong đó sẽ được quy định rõ việc hướng dẫn bồi thường, hỗ trợ đối với diện tích đất và tài sản gắn liền với đất nằm trong phạm vi hành lang an toàn của cột tháp gió.
Liên quan đến các quy hoạch chồng chéo mà đại biểu Nguyễn Tạo đã nêu, trong đó có quy hoạch về khoáng sản bô-xít, Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh cho biết, nội dung này do Bộ Công Thương chủ trì. Vừa qua, Bộ TNMT đã tham gia phần đánh giá, thăm dò trữ lượng, đồng thời Bộ TNMT phối hợp với Bộ Công thương để rà soát lại các quy hoạch về khai thác khoáng sản, đảm bảo với quy hoạch của địa phương, sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh nhấn mạnh, quy hoạch khoáng sản bô-xít phải phù hợp với phát triển chung của địa phương theo từng thời kỳ, giai đoạn, có những giai đoạn chưa cần khai thác thì có thể đưa vào quy hoạch dự trữ để các dự án đầu tư, các dự án phát triển kinh tế - xã hội vẫn được đảm bảo.
14h59: Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lê Minh Hoan phát biểu giải trình, làm rõ một số nội dung đại biểu Quốc hội nêu
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lê Minh Hoan cho biết sẽ có cuộc làm việc cùng các đại biểu Quốc hội về chức năng nhiệm vụ của Bộ, để sẵn sàng cùng thảo luận các vấn đề, bởi đây tuy là vấn đề nhỏ hay lớn đều tác động đến tình hình kinh tế - xã hội và bà con cử tri rất cần tiếng nói chính thức.
Về Quỹ phòng chống thiên tai, Bộ trưởng cho biết, Bộ đã dự thảo Tờ trình để sửa đổi Nghị định 78 liên quan đến Quỹ phòng chống thiên tai. Tuy nhiên còn có bất cập về loại hình là đơn vị sự nghiệp hay công ty TNHH một thành viên do Nhà nước nắm cổ phần thì theo quy định của Luật Ngân sách có nhiều loại hình, Bộ còn có lúng túng và còn ý kiến khác nhau giữa các bộ ngành. Bởi liên quan đến mô hình thì liên quan đến tổ chức, bộ máy vận hành và bố trí nhân lực, người đứng đầu. Đến nay Bộ đã trình xong, tuy có chậm như đại biểu đã phản ánh nhưng do có khó khăn do mô hình của Quỹ. Bên cạnh đó còn có Quỹ về cộng đồng phòng chống thiên tai, thì cách tiếp cận phục vụ cho xã hội nên kết hợp giữa các Quỹ.
Về khoán bảo vệ rừng và một số vấn đề về rừng, lâm nghiệp, Bộ trưởng cho biết Bộ đã dành gần 2 năm để sửa Nghị định 156 liên quan đến thay đổi tư duy, thể chế, nguồn lực bảo vệ và phát triển rừng. Bộ trưởng cho biết đến nay đã trình dự thảo cuối cùng đến Thủ tướng Chính phủ; đồng thời cho biết thêm vấn đề không chỉ là nâng mức khoán kinh phí bảo vệ rừng mà còn nằm trong tổng thể Đề án phát huy giá trị, đa dạng hệ sinh thái rừng…để làm du lịch dưới tán rừng, làm du lịch dưới tán rừng, thuê dịch vụ môi trường rừng…để tạo nguồn lực mới, tạo sinh kế mới cho những người giữ rừng. Có như vậy thì cộng đồng bảo vệ rừng, bà con dưới tán rừng sẽ có sự thay đổi cách tiếp cận. Bộ trưởng mong muốn điều này sẽ được các địa phương nhìn rừng không chỉ riêng lẻ mà tích hợp đa tầng giá trị thì cộng đồng người giữ rừng sẽ có không gian việc làm, sinh kế, thu nhập tăng thêm.
15h06: Bộ trưởng Bộ Công thương Nguyễn Hồng Diên phát biểu giải trình, làm rõ một số nội dung đại biểu Quốc hội nêu
Bộ trưởng Bộ Công thương Nguyễn Hồng Diên thông tin về ý kiến của đại biểu Siu Hương – Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai về việc đền bù, hỗ trợ trong phạm vi 300m từ công trình điện gió. Bộ trưởng cho biết, hiện nay chưa có quy định cụ thể trong pháp luật về hành lang an toàn điện gió được xem xét đền bù theo pháp luật về đất đai. Những công trình nằm trong phạm vi cột điện gió thuộc đối tượng thỏa thuận với chủ đầu tư.
Hơn nữa, khái niệm “khu dân cư” được quy định tại Nghị định số 14 năm 2014 đến nay cũng đã bị bãi bỏ và thay thế bởi Nghị định 51, nên chưa thật rõ khái niệm về khu dân cư cũng như các công trình kiến trúc trong khu vực này. Ngoài ra, trong quá trình triển khai các dự án điện gió, chủ đầu tư và các bên liên quan chưa quan tâm và chưa thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật hiện hành…
Về hướng giải quyết những vấn đề đang tồn tại, Bộ trưởng Bộ Công thương đề xuất các giải pháp như sau: Thực hiện thông báo kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tháng 2/2023, Thủ tướng Chính phủ cũng có văn bản chỉ đạo số 2824 ngày 24 tháng 04 năm 2023, giao Bộ Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu bổ sung trường hợp bồi thường, hỗ trợ thiệt hại đối với đất thuộc hành lang an toàn khi xây dựng công trình có quy định hành lang bảo vệ an toàn ngoài các công trình công cộng, quốc phòng an ninh đã được quy định trong Luật Đất đai hiện hành.
Trong khi chờ sửa đổi bổ sung luật, Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương tham mưu trình Chính phủ hướng dẫn về bồi thường, hỗ trợ đất, tài sản trên đất nằm trên khu vực hành lang an toàn cột tháp gió của nhà máy điện gió. Như vậy, Bộ Công thương đang phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài nguyên và Môi trường trong giải quyết vấn đề này.
Đối với vấn đề đại biểu Nguyễn Tạo nêu về vướng mắc tại khu vực chồng lấn liên quan đến quy hoạch boxit trước kia nay là quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản, Bộ trưởng cho biết: Hiện nay vấn đề quy hoạch và thực hiện quy hoạch khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản thời kỳ 2021-2030 đã được Thủ tướng phê duyệt. Bộ Công thương đã tổ chức hội nghị triển khai kế hoạch và triển khai đến tất cả các địa phương. Theo quy định, các quy hoạch tỉnh phải phù hợp với quy hoạch ngành, quốc gia, trường hợp các quy hoạch của tỉnh mâu thuẫn bao gồm cả việc chồng lấn quy hoạch với quy hoạch quốc gia và quy hoạch ngành, cần phải được rà soát, điều chỉnh theo quy định tại Nghị quyết 61 năm 2022 của Quốc hội.
Đối những dự án đã được cấp chủ trương đầu tư nhưng trong quá trình thực hiện có vướng mắc, trong đó có vấn đề chồng lấn về diện tích sử dụng đất, đề nghị các địa phương rà soát kỹ để điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất cho phù hợp, cũng như xử lý những vướng mắc trong thẩm quyền của mình. Những vấn đề vượt thẩm quyền báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định.
15h11: Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn phát biểu giải trình, làm rõ một số nội dung đại biểu Quốc hội nêu
Phát biểu giải trình, làm rõ một số nội dung, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn cho biết sau Kỳ họp thứ 6, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã trả lời hơn 200 ý kiến, kiến nghị của cử tri một cách chu đáo. Đối với một số vấn đề cử tri chưa hài lòng - Bộ Giáo dục và Đào tạo đang nghiên cứu và tiếp tục giải quyết.
Về ý kiến của đại biểu liên quan đến Nghị định 116/2016/NĐ-CP quy định chính sách hỗ trợ học sinh và trường phổ thông ở xã, thôn đặc biệt khó khăn, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết, Nghị định này mới được ban hành năm 2016. Trong quá trình triển khai trong thực tế cũng có những điểm bất cập mà Bộ cũng đã nhận thức được. Vì vậy, Bộ cũng đã tiến hành điều chỉnh Nghị định này. “Lần cuối cùng gần đây nhất, chúng tôi cũng đã có Tờ trình để Văn phòng Chính phủ thẩm định lần cuối trước khi trình Thường trực Chính phủ ban hành”, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết.
15h17: Đại biểu Lý Tiết Hạnh - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Định: Chọn lọc những nhóm kiến nghị, vướng mắc nhiều để giám sát bằng hình thức phù hợp
Với trách nhiệm của cử tri, đại biểu Lý Tiết Hạnh tiếp tục kiến nghị một số vấn đề:
Thứ nhất, đối với dự án tăng cường kết nối giao thông khu vực Tây Nguyên đoạn qua địa bàn Tây Sơn, tỉnh Bình Định thì kiến nghị Bộ Giao thông Vận tải chỉ đạo giải quyết dứt điểm, thấu đáo các kiến nghị của cử tri, đẩy nhanh tiến độ thi công tuyến đường, đồng thời triển khai thực hiện làm đường gom dân sinh, xây dựng hệ thống thoát nước để đảm bảo người dân sớm ổn định cuộc sống.
Thứ hai, đề nghị từ nay khi xây dựng phương án, làm các công trình, trong đó có các đường giao thông cần xem xét, tính toán kỹ tác động đối với những trường hợp bị ảnh hưởng, kể cả những trường hợp dù là nằm ở ngoài ranh giới của công trình nhưng mà bị ảnh hưởng, chịu tác động bởi công trình để chủ động ngay từ đầu đưa vào thiết kế các phương án tài chính, phương án thi công đảm bảo quyền lợi cho người dân, chất lượng và tiến độ thực hiện dự án.
Thứ ba, đối với Quốc hội, đề nghị là qua các kiến nghị của cử tri thì có chọn lọc những nhóm kiến nghị, vướng mắc nhiều, nhất là những vướng mắc về pháp luật để tổng hợp thực hiện giám sát bằng hình thức phù hợp. Nếu đã thấy đầy đủ cơ sở thì có kiến nghị xem xét sửa đổi các quy luật, các quy định pháp luật có liên quan.
15h20: Đại biểu Ma Thị Thúy - Đoàn ĐBQH tỉnh Tuyên Quang: Nâng cao tinh thần trách nhiệm trong việc phối hợp xem xét, giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri
Đại biểu Ma Thị Thúy cơ bản đồng tình với nhận định, đánh giá của ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát kết quả giải quyết kiến nghị cử tri gửi đến kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá XV.
Các cơ quan của Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và nhất là Chính phủ và các bộ, ngành đã rất quan tâm, cố gắng nỗ lực, cầu thị, tích cực, chủ động trong công tác giải quyết kiến nghị của cử tri. Nội dung giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri đã cơ bản đáp ứng được yêu cầu của cử tri, thể hiện tinh thần, trách nhiệm trong việc giải quyết kiến nghị cử tri, tránh tình trạng trả lời chung chung, cũng là cơ sở để Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, đại biểu Quốc hội giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri của các bộ, ngành.
Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giải quyết kiến nghị của cử tri trong thời gian tới, đại biểu đề nghị Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan chuyên môn của Quốc hội có nhiều hình thức hơn nữa trong công tác giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri của các bộ, ngành trung ương; đôn đốc, giám sát việc thực hiện, tránh tình trạng tiếp thu chung chung, không có giải pháp và hướng giải quyết cụ thể; nên công khai, minh bạch việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Đồng thời, đại biểu Ma Thị Thúy đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm trong việc phối hợp xem xét, giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri theo đúng quy định. Cần có văn bản trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri riêng cho mỗi tỉnh, thành phố, không nên trả lời chung tại một văn bản, gây khó khăn trong quá trình theo dõi, cập nhật, thống kê thông tin đến cử tri.
Một số kiến nghị cử tri liên quan đến sự không thống nhất giữa các văn bản quy phạm pháp luật hoặc giữa quy định của đảng với pháp luật của nhà nước… gây khó khăn cho việc áp dụng thực hiện, đề nghị các bộ, ngành có liên quan khẩn trương nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung đảm bảo tính phù hợp, khả thi của văn bản pháp luật và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Đại biểu Ma Thị Thúy cũng cho rằng, những vấn đề cử tri kiến nghị cần có sự chuyển biến tích cực về thực chất, do đó trong đánh giá việc giải quyết kiến nghị cử tri của các bộ, ngành, bên cạnh xem xét các hoạt động đã triển khai, cần đánh giá sự chuyển biến thực chất của vấn đề cử tri nêu.
15h50: Đại biểu Huỳnh Thị Phúc - Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: Cần tiếp tục cải cách hành chính trong lĩnh vực tín dụng
Phát biểu tại phiên họp, đại biểu Huỳnh Thị Phúc đánh giá cao Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Ban Dân nguyện đã rất quan tâm, sâu sát trong việc đôn đốc, theo dõi, giám sát việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri. Chính phủ, các Bộ, ngành đã chủ động nghiên cứu, có giải pháp xử lý, giải quyết cụ thể và trả lời các Đoàn đại biểu Quốc hội để báo cáo với cử tri...
Tuy nhiên, đại biểu chỉ rõ, hiện nay vẫn còn một số nội dung cần quan tâm, trong đó bao gồm những nội dung đã được trả lời nhưng chưa thoả đáng cũng như những nội dung chưa được trả lời.
Đại biểu cho biết, cử tri phản ánh người dân và doanh nghiệp khó tiếp cận nguồn vốn được hỗ trợ lãi suất theo Nghị quyết số 43 của Quốc hội và Nghị định số 31 của Chính phủ. Đại biểu cho rằng, nguyên nhân cơ bản là do các ngân hàng thương mại có khuynh hướng lo ngại phát sinh nợ xấu, không thu hồi được nguồn vốn trong bối cảnh các doanh nghiệp đang gặp khó khăn. Mặt khác, lãi suất cho vay ưu đãi giảm, nhưng tiêu chí cho vay theo quy định của ngành ngân hàng không thay đổi, một số doanh nghiệp đủ điều kiện nhưng từ chối nhận hỗ trợ lãi suất,...
Vì vậy, để giải quyết thỏa đáng ý kiến cử tri, đại biểu đề nghị Chính phủ, Ngân hành nhà nước Việt Nam cần tiếp tục quan tâm cải cách hành chính trong lĩnh vực tín dụng, xây dựng các tiêu chí, điều kiện cho vay đối với các chính sách liên quan thuận lợi hơn so với điều kiện cho vay thông thường. Từ đó giúp người dân, doanh nghiệp dễ tiếp cận và xem đây là trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước, góp phần thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Quốc hội.
15h56: Đại biểu Phạm Đình Thanh - Đoàn ĐBQH tỉnh Kon Tum: Tăng cường chỉ đạo, đôn đốc, giải quyết và trả lời nội dung kiến nghị của cử tri
Theo đại biểu Phạm Đình Thanh, thời gian qua Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban Dân nguyện đã rất quan tâm, chỉ đạo, giám sát, theo dõi và đôn đốc việc giải quyết, trả lời các kiến nghị của cử tri. Đại biểu Phạm Đình Thanh đánh giá cao trách nhiệm của các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương trong việc xem xét, giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri.
Đại biểu Phạm Đình Thanh cho biết, theo báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đến nay đã có 2210/2216 kiến nghị được các cơ quan Nhà nước ở Trung ương xem xét, giải quyết trả lời, đạt 99,7%. Trong đó, các cơ quan của Quốc hội trả lời 62/62 kiến nghị, Tòa án Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao trả lời 16/16 kiến nghị, Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương đã giải quyết, trả lời 2117/2122 kiến nghị.
Tuy nhiên, theo đại biểu Phạm Đình Thanh, để đánh giá thực chất hơn về kết quả và chất lượng giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri, nội dung trả lời cần được phân rõ ra 03 nhóm cụ thể: Những kiến nghị đã có kết quả giải quyết cuối cùng; Những kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết nhưng đang được xem xét, giải quyết; Những kiến nghị Bộ, ngành đang nghiên cứu, tham mưu, trình các cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
Đại biểu Phạm Đình Thanh cũng cho biết, qua tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XV, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Kon Tum đã tổng hợp, gửi đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội 08 kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan Nhà nước ở Trung ương. Tính đến nay, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Kon Tum đã nhận được văn bản trả lời 08/08 kiến nghị, tuy nhiên có những việc tồn tại nhiều năm, chính quyền địa phương và cử tri nhiều lần kiến nghị nhưng đến nay vẫn chưa có kết quả giải quyết cuối cùng như: Chi phí bồi thường, hỗ trợ cho người dân tại dự án tái định canh, tái định cư thủy điện Đăk Đrinh.
Đại biểu Phạm Đình Thanh đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục tăng cường chỉ đạo, giám sát, theo dõi, đôn đốc việc giải quyết và trả lời nội dung kiến nghị của cử tri. Đồng thời, đại biểu Phạm Đình Thanh đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm, chỉ đạo, giải quyết dứt điểm nội dung kiến nghị của cử tri thuộc trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành thuộc Chính phủ trong đó có các nội dung kiến nghị của cử tri tỉnh Kon Tum nêu trên.
16h02: Đại biểu Trần Hữu Hậu - Đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh: Cử tri đặc biệt quan tâm về quản lý, kinh doanh vàng
Đại biểu Trần Hữu Hậu cho biết, thời gian gần đây việc các cơ quan chức năng siết chặt việc quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh vàng - cử tri đặc biệt quan tâm vấn đề này. Về cơ bản cử tri rất đồng tình, tuy nhiên vẫn có những vướng mắc cụ thể từ phía các doanh nghiệp dẫn đến hiện tượng không ít doanh nghiệp tạm thời đóng cửa.
Ngày 25/4 vừa qua, Hiệp hội doanh nghiệp Tây Ninh đã tổ chức đối thoại giữa các doanh nghiệp kinh doanh vàng và các cơ quan quản lý liên quan. Từ đây Hiệp hội này đã tổng hợp và gửi một số kiến nghị đến Đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh.
Theo đó, khó khăn lớn nhất của các doanh nghiệp kinh doanh vàng hiện nay là chứng minh nguồn gốc xuất xứ hàng hóa với các cơ quan chức năng. Nguyên nhân của khó khăn này là phần lớn các doanh nghiệp kinh doanh vàng là doanh nghiệp tư nhân, chuyển đổi từ hộ kinh doanh cá thể sang doanh nghiệp theo yêu cầu của quản lý nhà nước. Do đó tài sản, hàng hóa, vốn kinh doanh còn chưa rõ ràng. Ví dụ số vàng của gia đình từ nhiều đời để lại được đưa vào kinh doanh mà không ghi trong vốn khi đăng ký thành lập doanh nghiệp và cũng không kê khai.
Bên cạnh đó, việc mua vàng lẻ của người dân mang đến bán do thói quen thì doanh nghiệp không kê khai thông tin. Và người dân cũng ngại không cung cấp thông tin cá nhân. Do đó, để thuận lợi cho việc mua bán, doanh nghiệp không lấy thông tin. Hơn nữa vàng mua từ nhiều người dân, nấu chung không thể xác minh nguồn gốc…những điều này gây khó khăn cho công tác kiểm tra và quản lý của nhà nước. Về mặt quản lý nhà nước, mặc dù đã có những quy định rõ ràng từ lâu nhưng công tác kiểm tra, giám sát, quản lý của các cơ quan chức năng thời gian vừa qua còn chưa chặt chẽ, chưa thường xuyên, khiến cho doanh nghiệp chủ quan, lơ là trong việc thực hiện các quy định.
Từ thực trạng trên, các doanh nghiệp kinh doanh vàng đề xuất cho phép các doanh nghiệp tự kê khai lại hàng hóa tồn kho theo một thời điểm mà nhà nước quy định, bảng kê khai này là căn cứ để xác định nguồn gốc vàng hiện có. Sau thời điểm đó, mọi hàng hóa xuất nhập doanh nghiệp phải thực hiện đúng, đủ các quy định về quản lý liên quan.
16h04: Đại biểu Dương Minh Ánh - Đoàn ĐBQH Tp.Hà Nội: Chính phủ cần có thông tin để các đối tượng được hưởng lương biết được một cách rõ ràng, chính xác
Liên quan đến kiến nghị của cử tri về việc thực hiện cải cách chính sách tiền lương, qua tiếp xúc cử tri, đại biểu Dương Minh Ánh cho biết, nhiều ý kiến của cử tri ngành giáo dục gửi đến Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan của Chính phủ về việc khi triển khai thực hiện cải cách chính sách tiền lương đối với nền giáo dục tới đây cần thực hiện theo Nghị quyết 29 của Ban Chấp hành Trung ương, đó là lương của nhà giáo được xếp cao nhất trong hệ thống bậc lương hành chính, sự nghiệp.
Nhiều ý kiến cử tri ngành giáo dục cho rằng, cách tính lương như vậy chưa tương xứng với những công việc mà các nhà giáo được thụ hưởng, thậm chí còn thấp hơn so với lương hiện nay của nhà giáo. Điều này sẽ không tạo ra được động lực cống hiến cho các nhà giáo. Bên cạnh đó, việc tăng lương chưa thấy được thể hiện rõ trong bảng lương dự kiến mới.
Do đó, cử tri có hai kiến nghị với Chính phủ, các bộ, ngành liên quan đó là:
Thứ nhất, trước khi ban hành các bảng lương chính thức, Chính phủ cần có thông tin để các đối tượng được hưởng lương biết được một cách rõ ràng, chính xác, thấy được việc cải cách chính sách tiền lương là đúng đắn, tránh để hoang mang cho đối tượng thụ hưởng, không yên tâm công tác.
Thứ hai, cần tính toán kế toán kỹ lưỡng khi giải quyết bài toán tăng lương với bài toán giao tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập, làm sao để chính sách đi vào cuộc sống và tạo được sự đồng thuận của xã hội.
16h10: Đại biểu Nguyễn Quang Huân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương: Chất lượng trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri cần được thảo luận, xem xét kỹ lưỡng hơn
Qua Báo cáo số 832 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 17/5/2024, đại biểu Nguyễn Quang Huân nhận thấy sự nỗ lực rất lớn của việc giải quyết đơn thư kiến nghị của cử tri. Căn cứ vào số lượng từ các cơ quan là kể cả từ cơ quan lập pháp như Quốc hội hay là từ các cơ quan Chính phủ là các Bộ, ngành, cơ quan tư pháp thì có thể nói, đây là một sự tiến bộ rất lớn và có thể làm hài lòng cử tri, khiến cử tri yên tâm, tin tưởng vào những kiến nghị của mình ngày càng được quan tâm và giải đáp nhiều hơn.
Tuy nhiên, theo đại biểu Nguyễn Quang Huân, chất lượng trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri là vấn đề cần được thảo luận, xem xét kỹ lưỡng hơn. Theo đó, những vấn đề mà cử tri nêu ra cần được nghiên cứu xem xét, xử lý đến cùng, không nên để đơn thư của cử tri gửi đến cơ quan chức năng một cách kéo dài.
Để giải quyết vấn đề trên, đại biểu Nguyễn Quang Huân cho rằng, Ban Dân nguyện hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội có thể đưa ra quy chế ngoài các quy định trong luật để phối hợp giữa các bên trong việc đẩy nhanh trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri. Việc làm này cũng là góp phần trả lời kịp thời các câu hỏi của đại biểu Quốc hội yêu đề nghị các cơ quan có thẩm quyền, những cơ quan của Chính phủ, các Bộ, ngành khẩn trương trả lời để cử tri không phải mòn mỏi chờ đợi.
16h15: Đại biểu Phạm Đức Ấn - Đoàn ĐBQH Tp. Hà Nội: Cần có phương án giải quyết thỏa đáng, triệt để kiến nghị liên quan đến hành lang thoát lũ sông Đáy
Đại biểu Phạm Đức Ấn cho biết, cử tri Hà Nội rất mong muốn tăng tỷ lệ các trả lời kiến nghị mà có phương án giải quyết triệt để. Nếu trong trường hợp không giải quyết được triệt để thì cần cho biết rõ thời gian giải quyết như thế nào, phương án ra sao?
Ví dụ vấn đề liên quan đến hành lang thoát lũ sông Đáy, đại biểu Phạm Đức Ấn cho biết, cứ mỗi lần tiếp xúc cử tri ở quận Hà Đông (địa bàn các phường: Yên Nghĩa, Biên Giang, Đồng Mai), vấn đề bất cập về liên quan đến Quyết định 1821/QĐ-TTg năm 2014 phê duyệt Quy hoạch phòng, chống lũ và đê điều hệ thống sông Đáy cách đây 10 năm của Thủ tướng Chính phủ lại được cử tri phản ánh. Đại biểu cho biết, theo Quyết định này, những hộ gia đình nằm trong hành lang thoát lũ không được xây mới. Tuy nhiên thực tế sau 10 năm, nhiều gia đình có 02 con trai, thêm con dâu, thêm cháu… Số lượng thành viên gia đình tăng lên mà ngôi nhà vẫn chỉ có mấy chục mét vuông, sinh hoạt bất tiện, từ đó sinh ra nhiều bức xúc… Do vậy, trong thời gian tới, đại biểu đề nghị cần phải có phương án giải quyết thỏa đáng, triệt để cho vấn đề này.
16h19: Đại biểu Siu Hương - Đoàn ĐBQH tỉnh Gia Lai: Giải pháp bồi thường tài sản trên đất trong hành lang an toàn cột tháp gió
Liên quan đến kiến nghị của cử tri về bảo vệ an toàn công trình điện gió và bồi thường, hỗ trợ đối với diện tích và tài sản gắn liền với đất nằm trong hành lang an toàn cột tháp gió, đại biểu Siu Hương cho biết, trả lời nội dung này, Bộ trưởng Bộ Công thương mới chỉ đề cập tới việc bồi thường về đất, chưa đề cập tới bồi thường tài sản trên đất. Do đó, đại biểu đề nghị Bộ trưởng cho biết sẽ tham mưu Chính phủ có giải pháp như thế nào để trả lời cử tri tỉnh Gia Lai.
16h20: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng phát biểu giải trình, làm rõ một số nội dung đại biểu Quốc hội nêu
Đối với ý kiến của đại biểu Nguyễn Tạo, Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng về chính sách tín dụng đối với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, Thống đốc Ngân hàng nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết, trên cơ sở nghị quyết số 88 năm 2019 và nghị quyết số 120 năm 2020 của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Quyết định 1719 về Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển kinh tế -xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Trong đó, đã quy định các đối tượng và chính sách ưu đãi.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành tham mưu trình Chính phủ ban hành Nghị định số 28 vào tháng 4/2022 về chính sách tín dụng ưu đãi thực hiện Chương trình này. Qua quá trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển kinh tế -xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đã phát sinh một số vướng mắc, hạn chế được đại biểu Quốc hội đã nêu. Cơ quan chủ trì đang báo cáo, đánh giá, tổng kết, tham mưu đề xuất Chính phủ sửa đổi Quyết định 1719. Sau khi Thủ tướng Chính phủ có chỉ đạo sửa đổi, Ngân hàng Nhà nước sẽ phối hợp với các bộ, ngành sửa đổi Nghị định 28 cho phù hợp.
Về vấn đề đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga phản ánh, cử tri phát hiện một số tài khoản không chính chủ thực hiện một số hành vi vi phạm pháp luật, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho biết, đây là vấn đề Ngân hàng Nhà nước rất quan tâm. Thời gian qua, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã thực hiện một số giải pháp ngăn chặn và hạn chế tình trạng này, đó là thường xuyên rà soát chỉnh sửa, cũng như tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc mở và sử dụng tài khoản thanh toán.
Vừa qua, Ngân hàng Nhà nước đã chủ trì phối hợp với các bộ, ngành tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định số 52 ngày 15 tháng 5 năm 2024 về thanh toán không dùng tiền mặt. Bổ sung một số những quy định rất chặt chẽ khi người dân mở tài khoản tại ngân hàng phải sử dụng căn cước công dân có gắn chip; trường hợp không có căn cước công dân gắn chip phải đến trực tiếp mở tài khoản để xác định chính chủ.
Ngân hàng Nhà nước cũng đã ban hành Quyết định yêu cầu áp dụng các biện pháp xác thực sinh trắc học đối với các giao dịch trên 10 triệu đồng/một giao dịch hoặc giá trị trên 20 triệu đồng/ một ngày, giúp hạn chế việc sử dụng tài khoản không chính chủ để có hành vi vi phạm pháp luật.
Thời gian qua, Ngân hàng Nhà nước cũng chỉ đạo toàn ngành tăng cường công tác phòng chống, ngăn ngừa hành vi gian lận trong việc mở và sử dụng tài khoản thanh toán bằng phương thức điện tử; Chỉ đạo các tổ chức tín dụng phải triển khai các giải pháp theo dõi việc giao dịch; Kiểm soát đánh giá trong và sau khi khách hàng mở tài khoản để kịp thời phát hiện những tài khoản có dấu hiệu đáng ngờ, để có giải pháp phù hợp.
Đặc biệt, thời gian qua, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã phối hợp với Bộ Công an trong công tác đảm bảo an ninh, an toàn trong thanh toán, tổ chức hội nghị về an ninh, an toàn trong thanh toán, thực hiện đề án 06 kết nối dữ liệu của công dân, làm sạch dữ liệu để hạn chế tình trạng tài khoản không chính chủ…
16h29: Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu giải trình, làm rõ một số nội dung đại biểu Quốc hội nêu
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết trong kỳ báo cáo, Bộ Y tế đã trả lời toàn bộ ý kiến, kiến nghị của cử tri. Trao đổi về kiến nghị của đại biểu tỉnh Bình Thuận, Bộ trưởng cho biết đây cũng là vấn đề hiện Bộ rất quan tâm là thanh toán sau dịch COVID-19, liên quan đến vay, mượn thuốc, trang thiết bị, vật tư, sinh phẩm y tế.Bộ trưởng làm rõ, việc tạm ứng vay mượn thuốc, sinh phẩm, vật tư, trang thiết bị y tế thì hiện chưa có quy định của pháp luật để điều chỉnh hành vi này. Qua đợt chống dịch vừa qua, do tình hình cấp bách, một số đơn vị y tế, địa phương phải thực hiện vay, mượn, tạm ứng để có điều kiện đáp ứng nhu cầu phòng, chống dịch. Khi kết thúc dịch thì việc xử lý có vướng mắc do chưa có quy định pháp luật. Nếu tiến hành đấu thầu để trả bằng hiện vật thì sinh phẩm vật tư dùng cho chống dịch hiện cũng không làm gì, nếu trả bằng tiền thì trả ở mức độ nào và nguồn như thế nào. Chính vì vậy sau giám sát, Nghị quyết 99 của Quốc hội đã đề cấp đến vấn đề này và giao Chính phủ đề xuất phương án xử lý.
Bộ trưởng nêu rõ, triển khai thực hiện Nghị quyết, Chính phủ đã giao cho Bộ Y tế phối hợp với các bộ ngành, địa phương để có phương án trình. Đến nay, Bộ đã làm việc để tổng hợp thống kê số lượng vay mượn. Từ đó Bộ xây dựng Tờ trình đề xuất phương án, đã gửi xin ý kiến các Bộ ngành, địa phương. Bộ trưởng cho biết sẽ cố gắng tổng hợp sớm các ý kiến để sớm trình phương án giải quyết.
16h33: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng phát biểu giải trình, làm rõ một số nội dung đại biểu Quốc hội nêu
Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, 42 kiến nghị của cử tri gửi đến Bộ Thông tin và Truyền thông giữa hai kỳ họp đã được Bộ trả lời, xử lý hoặc có lộ trình xử lý, có thời gian hoàn thành cụ thể.
Tại phiên họp này, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga đã đề cập đến vấn đề lừa đảo trực tuyến- đây là vấn đề đang diễn ra trên diện rộng, không chỉ ở Việt Nam mà trên phạm vi toàn cầu như là một hệ lụy của chuyển đổi số.
Bộ trưởng cho biết, để giải quyết vấn đề này, tuyên truyền vẫn là giải pháp quan trọng hàng đầu và có tính lâu dài. Bộ đã chỉ đạo các báo, đài lớn, xây dựng các chuyên mục, sử dụng hệ thống truyền thanh xã, phường để đưa thông tin hữu ích đến với người dân, giúp đề phòng lừa đảo.
Xác định lừa đảo trực tuyến được thực hiện qua sim rác, sim không chính chủ. Do đó, Bộ Thông tin và Truyền thông đã quyết liệt thực hiện các biện pháp rà soát, phát hiện, xử lý sim rác, sim không chính chủ để hạn chế tình trạng lừa đảo trực tuyến. Bên cạnh đó, Bộ cũng thực hiện sáng kiến gán nhãn xanh cho các trang web của cơ quan nhà nước, để tránh giả mạo. Bộ cũng đã thiết lập các đầu mối để tiếp nhận phản ánh về vấn đề lừa đảo qua mạng.
16h38: Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung phát biểu giải trình, làm rõ một số nội dung đại biểu Quốc hội nêu
Liên quan đến vấn đề bảo hiểm xã hội, Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung cho biết, tại phiên thảo luận về BHXH, Bộ trưởng đã nói về vấn đề thu sai BHXH đối với các hộ kinh doanh. Sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết 100, giao Chính phủ tập trung giải quyết vấn đề này. Theo đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 88 của Chính phủ giao Bảo hiểm xã hội Việt Nam phải thống kê, đánh giá tình hình và đề xuất các giải pháp để giải quyết triệt để vấn đề này. Ngày 23/4 vừa qua, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ sau khi tiếp thu ý kiến của các bộ ngành.
Bộ trưởng Đào Ngọc Dung khẳng định, luật pháp hiện nay không cho phép thu BHXH của đối tượng này, việc thu BHXH như vậy ở một số địa phương là sai. Cơ quan Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội sau khi phát hiện sự việc, đã có văn bản chẩn chỉnh vấn đề này. Tuy nhiên, sau khi kiểm toán năm 2022, chúng ta tiếp tục phát hiện tình trạng này và yêu cầu tất cả các địa phương cần dừng việc này. Chính phủ đã yêu cầu trong tháng 5 này phải có giải pháp.
Bảo hiểm xã hội Việt Nam đề xuất 3 giải pháp để xử lý.
Thứ nhất, những trường hợp đủ điều kiện, Ban soạn thảo Luật BHXH sửa đổi lần này phối hợp với Ủy ban Xã hội báo cáo UBTVQH đề xuất trong Hồ sơ của dự thảo Luật, theo đó với những hộ kinh doanh cá thể có đăng ký kinh doanh sẽ cho bổ sung và quy định điều khoản chuyển tiếp sang BHXH bắt buộc. Như vậy các hộ kinh doanh này sẽ được hưởng đầy đủ chính sách đối với BHXH bắt buộc. Liên quan đến nội dung này, Quốc hội sẽ xem xét trong thời gian tới.
Thứ hai, đối với các đối tượng không đủ điều kiện, tức là không có đăng kí kinh doanh thì được chuyển sang BHXH tự nguyện. Trong trường hợp không đồng ý chuyển sang BHXH tự nguyện thì BHXH có trách nhiệm thực hiện thoái thu và phải đảm bảo chính sách cho thỏa đáng.
Thứ ba, trong tháng 5 này, Chính phủ sẽ nghe Bảo hiểm xã hội Việt Nam báo cáo và sẽ đi đến kết luận cuối cùng.
16h41: Trưởng Ban Dân nguyện Dương Thanh Bình phát biểu tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội nêu tại phiên thảo luận
Trưởng Ban Dân nguyện Dương Thanh Bình cho biết, tại buổi thảo luận có 18 đại biểu phát biểu, 9 Bộ trưởng và trưởng ngành phát biểu giải trình ý kiến của các đại biểu Quốc hội.
Đối với những ý kiến liên quan đến trách nhiệm của các Bộ, ngành Chính phủ: Các kiến nghị đã được các Bộ trưởng trả lời và đưa ra các giải pháp cụ thể để giải quyết. Trong thời gian tới, Ban Dân nguyện sẽ tham mưu giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo dõi, đôn đốc kết quả thực hiện.
Đối với các kiến nghị còn tồn đọng, kiến nghị được đông đảo cử tri có ý kiến qua nhiều kỳ họp, Ban Dân nguyện sẽ tiếp thu, và tiếp tục tham mưu cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiến hành giám sát, đôn đốc việc trả lời dứt điểm. Đồng thời sẽ công khai kết quả giám sát việc trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri.
Đối với những kiến nghị liên quan đến việc xây dựng pháp luật, hoạt động giám sát, nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát của việc giải quyết kiến nghị của cử tri sẽ được Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội theo các lĩnh vực được phân công tiếp thu, nghiên cứu triển khai thực hiện trong thời gian tới.
Trưởng ban Dân nguyện Dương Thanh Bình cho biết, Ban Dân nguyện sẽ tiếp thu các ý kiến của các đại biểu Quốc hội, tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết.
16h45: Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương kết luận nội dung phiên thảo luận
Phiên thảo luận tại Hội trường đã có 18 lượt ý kiến đại biểu phát biểu, không khí thảo luận sôi nổi, dân chủ, khách quan và thể hiện sự quan tâm, trách nhiệm cao của các vị ĐBQH với ý kiến và kiến nghị của cử tri. Quá trình thảo luận có 9 Bộ trưởng và Trưởng ngành tham gia làm rõ một số vấn đề đại biểu quan tâm. Quốc hội ghi nhận, đánh giá cao trách nhiệm và sự nỗ lực của Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xây dựng báo cáo công phu với những nội dung, số liệu cụ thể, rõ ràng và đề xuất, kiến nghị xác đáng để khắc phục các tồn tại, hạn chế đã nêu trong Báo cáo.
Quốc hội cũng đánh giá cao kết quả trả lời giải quyết kiến nghị cử tri của Chính phủ và một số Bộ, ngành. Qua các kỳ họp, việc trả lời giải quyết kiến nghị cử tri đã dần đi vào nề nếp, được Chính phủ, các Bộ, ngành quan tâm, chú trọng nâng cao chất lượng trả lời, giải quyết, từng bước đáp ứng được nguyện vọng của cử tri. Quốc hội cảm ơn phát biểu tiếp thu, giải trình của các Bộ trưởng, Trưởng ngành và của Trưởng Ban Dân nguyện.
Đối với 6 kiến nghị chưa được trả lời tại kỳ họp thứ 7, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị Ban Dân nguyện đôn đốc các cơ quan có thẩm quyền sớm có văn bản trả lời và giải quyết. Bên cạnh đó, còn 704 kiến nghị từ các kỳ họp trước chưa được giải quyết dứt điểm, chậm giải quyết, nhiều kiến nghị chưa bảo đảm được lộ trình giải quyết mà cơ quan chủ quản đề ra, khắc phục trả lời dừng lại ở việc cung cấp thông tin, viện dẫn văn bản, giải thích chính sách chưa đi thẳng vào vấn đề cử tri kiến nghị. Do đó, đề nghị Chính phủ, các Bộ, ngành cần rà soát và có giải pháp quyết liệt để hoàn thành giải quyết trong thời gian sớm, đồng thời phải bảo đảm chất lượng giải quyết kiến nghị cử tri, đặc biệt là xác định công việc, lộ trình giải quyết đối với 43 kiến nghị chưa có lộ trình giải quyết. Những nội dung cụ thể đã được các Bộ trưởng, Trưởng ngành, Trưởng Ban Dân nguyện tiếp thu, đề nghị các Bộ, ngành có văn bản tiếp thu, báo cáo Chính phủ chuyển cho Ban Dân nguyện, Tổng Thư ký Quốc hội để đưa vào nghị quyết của kỳ họp.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cũng đề nghị cần phải trả lời rõ những vấn đề đã trả lời ban đầu, những nội dung đã giải quyết dứt điểm và đã trả lời, những vấn đề đang giải quyết thì có lộ trình giải quyết và thời hạn trả lời. Ủy ban Thường vụ sẽ tiếp thu và chuẩn bị dự thảo nghị quyết, báo cáo Quốc hội. Các ý kiến của các ĐBQH cũng đã được ghi chép đầy đủ. Tổng thư ký Quốc hội sẽ có báo cáo gửi đến ĐBQH nội dung này và đưa vào nghị quyết Kỳ họp thứ 7. Đề nghị Chính phủ, các Bộ ngành nghiêm túc tiếp thu những ý kiến các ĐBQH; khẩn trương trả lời và chỉ đạo việc xem xét, giải quyết.