HẢI PHÒNG TẠO PHÁT TRIỂN ĐỘT PHÁ VỀ AN SINH XÃ HỘI
GIÁM SÁT ĐỂ CÓ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KHÁM CHỮA BỆNH ĐƯA HẢI PHÒNG TRỞ THÀNH TRUNG TÂM Y TẾ VÙNG DUYÊN HẢI BẮC BỘ
Hải Phòng cần nghiên cứu xây dựng các cơ chế đặc thù cho chính quyền đô thị
Trong Báo cáo Tổng hợp ý kiến, kiến nghị chung của cử tri trình Kỳ họp thứ 13, HĐND thành phố khóa XVI khai mạc sáng ngày 6/12. Thường trực HĐND thành phố Hải Phòng đã phối hợp tổ chức TXCT tại 58 điểm, với sự tham dự của 4722 cử tri, ghi nhận 693 lượt ý kiến của cử tri vào nội dung kỳ họp 13 của HĐND.
Theo đó, cử tri Hải Phòng đánh giá cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố đã có nhiều đổi mới, phát huy dân chủ, nâng cao chất lượng hoạt động, quyết liệt chỉ đạo thực hiện cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ cho người dân và doanh nghiệp sản xuất kinh doanh; tập trung chỉ đạo cải cách hành chính, chuyển đổi số, quyết liệt giải ngân vốn đầu tư công và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án trọng điểm. Việc thành phố có nhiều cách sáng tạo, hợp lòng dân trong triển khai các vấn đề an sinh xã hội… Đồng thời, phản ánh, đóng góp nhiều ý kiến thiết thực, nhất là việc bảo đảm đúng với quy định của Hiến pháp và pháp luật về xây dựng chính quyền “của dân, do dân, vì dân” trong Đề án xây dựng chính quyền đô thị.
Toàn cảnh khai mạc kỳ họp 13, HĐND thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ XVI
Cử tri cũng ghi nhận Thường trực HĐND thành phố Hải Phòng đã chỉ đạo, chuẩn bị sớm, chu đáo các tài liệu phục vụ lấy ý kiến cử tri, giúp cử tri có nhiều thời gian nghiên cứu kỹ để tham gia góp ý. UBND thành phố đã thường xuyên rà soát, giải quyết tối đa các vụ việc tồn đọng; đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong giải quyết công việc; siết chặt kỷ luật, kỷ cương công vụ; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các địa phương, đơn vị có đủ điều kiện theo quy định.
Phó Chủ tịch HĐND thành phố Bùi Đức Quang nêu cụ thể, cử tri đánh giá cao việc thành phố có nhiều cách làm mới, sáng tạo, hợp lòng dân trong triển khai các vấn đề an sinh xã hội như: đã huy động nhiều nguồn lực xây dựng nhà ở xã hội, nhà cho công nhân trong các khu công nghiệp với tiến độ rất nhanh (dự kiến vượt chỉ tiêu xây dựng nhà ở xã hội do Chính phủ giao); thực hiện tốt chính sách đối với người có công với mức quan tâm năm sau cao hơn năm trước; các đoàn thể, các tổ chức chính trị, xã hội có nhiều hoạt động thiết thực chăm lo cho người lao động như: xây dựng “Nhà mái ấm Công đoàn”; “Chợ Tết công nhân”; Nhà đồng đội của cựu thanh niên xung phong, cựu chiển binh"; "Nhà đại đoàn kết"… Đồng thời, bày tỏ mong muốn thành phố tiếp tục quan tâm, chỉ đạo có chính sách về giá và cơ chế bán, cho thuê hấp dẫn, bảo đảm đúng đối tượng người thụ hưởng các dịch vụ nhà ở xã hội, nhà cho công nhân trong các khu công nghiệp.
Phó Chủ tịch HĐND thành phố Bùi Đức Quang trao đổi, làm rõ và tiếp thu ý kiến cử tri là thành viên Liên hiệp các Hội Khoa học và Kĩ thuật thành phố đóng góp vào nội dung Kỳ họp thứ 13, HĐND thành phố
Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Hải Phòng Bùi Đức Quang cũng cho biết, cử tri phản ánh những tồn tại, hạn chế liên quan đến việc triển khai thực hiện các dự án; công tác quản lý đô thị; lĩnh vực môi trường, xây dựng nông thôn mới; văn hóa, giáo dục; cải cách hành chính để các cấp, ngành liên quan quan tâm thực hiện. Đồng thời, đóng góp nhiều ý kiến thiết thực vào Báo cáo kết quả kinh tế-xã hội năm 2023, việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp năm 2024.... nhất là với các đề án chuyên đề.
Về đề án xây dựng chính quyền đô thị, nhiều cử tri bày tỏ băn khoăn về việc không tổ chức HĐND cấp quận, cấp phường và cho rằng, cần nghiên cứu, rút kinh nghiệm từ việc thí điểm không tổ chức HĐND quận, phường trước đây để có đề xuất phù hợp, bảo đảm đúng với quy định của Hiến pháp và pháp luật về xây dựng chính quyền “của dân, do dân, vì dân”; đồng thời, nghiên cứu kinh nghiệm thực tế từ việc thực hiện chính quyền đô thị của các thành phố: Hà Nội, Hồ Chí Minh và Đà Nẵng; xem xét nghiên cứu học tập mô hình chính quyền đô thị ở một số nước hiện đang áp dụng hiệu quả. Nghiên cứu xây dựng các cơ chế đặc thù cho chính quyền đô thị. Đề án cần chỉ rõ cơ quan đại diện cho tiếng nói của Nhân dân, thay mặt Nhân dân để phản biện và thể hiện quyền dân chủ trong quá trình thực thi chính quyền đô thị. Cân nhắc việc áp dụng chế độ Thủ trưởng trong mô hình chính quyền đô thị vì sẽ khó bảo đảm tính dân chủ. Ở cấp không tổ chức HĐND thì không nên định danh là UBND mà nên đặt tên là Ủy ban hành chính.
Về chính sách đặc thù hỗ trợ, đào tạo, đãi ngộ nhân lực ngành Y tế, cử tri đề nghị cần xác định rõ các mục tiêu cụ thể đối với từng nhóm đối tượng được hỗ trợ để chỉ rõ kết quả đạt được và hiệu quả bền vững của từng chính sách. Đề nghị việc thực hiện chế độ ưu đãi đối với những đối tượng đủ điều kiện cần bố trí xuyên suốt trong cả giai đoạn thực hiện đề án, không nên giới hạn thời gian 3 hay 5 năm; xem xét bổ sung đối tượng và các chuyên ngành đào tạo. Trước mắt, cần quan tâm xây dựng môi trường làm việc khoa học, có sự tham gia của các chuyên gia đầu ngành tại các bệnh viện của thành phố; quan tâm hỗ trợ cho đội ngũ bác sĩ giỏi có đề tài khoa học, đề tài nghiên cứu, các sáng kiến giải pháp cứu chữa bệnh nhân kịp thời, hiệu quả. Quan tâm hỗ trợ đời sống của cán bộ, y bác sĩ, nhân viên ngành y tế, nhất là hỗ trợ khối y tế dự phòng, đội ngũ công tác ở các bệnh viện lao phổi, tâm thần, nhân viên điều dưỡng và nữ hộ sinh...
Phó Bí thư Thành Uỷ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng Nguyễn Văn Tùng
Động lực mới cho chặng đường "nước rút"
Khép lại năm "bản lề” 2023, thành phố Hải Phòng đã hoàn thành nhiều nhiệm vụ lớn, có ý nghĩa quan trọng. Nổi bật trong bức tranh kinh tế - xã hội là tốc độ tăng trưởng kinh tế GRDP ước đạt 10,34%, duy trì 9 năm liên tục ở mức hai con số. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt khoảng 102.614 tỷ đồng. Thu hút vốn FDI ước đạt 3,5 tỷ USD, vượt xa kế hoạch HĐND thành phố giao (dự kiến thu hút từ 2 - 2,5 tỷ USD)…
Theo Phó Bí thư Thành Uỷ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng Nguyễn Văn Tùng, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước đạt 10,34%, duy trì 9 năm liên tục ở mức hai con số. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt khoảng 102.614 tỷ đồng.
Năm 2023, Hải Phòng ghi dấu ấn đậm nét trong công tác thu hút vốn đầu tư nước ngoài, ước đạt 3,5 tỷ USD, vượt 1,75 lần so với kế hoạch, gấp 1,4 lần so với thực hiện năm 2022. Đây được coi là con số “kỷ lục”của “vùng đất Cảng” từ trước tới nay. Điều này chứng minh thành phố đang thu hút đầu tư đúng hướng, đúng cách, là kết quả của công tác xúc tiến đầu tư nước ngoài và cải thiện môi trường đầu tư.
Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 của thành phố đã vượt lên xếp vị trí thứ 3/63 tỉnh, thành phố; chỉ số cải cách hành chính PAR INDEX xếp vị trí thứ 2/63; chỉ số hài lòng của người dân với sự phục vụ của cơ quan hành chính SIPAS xếp vị trí thứ 10/63; chỉ số đo lường hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh PAPI xếp trong tốp 15 tỉnh, thành cao nhất. Hải Phòng được vinh danh là địa phương tiêu biểu chủ động thực hiện cách mạng công nghiệp 4.0 và chuyển đổi số tại Lễ biểu dương “TOP Công nghiệp 4.0 Việt Nam-I4.0 Awards” do Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam phối hợp Hội Tự động hóa Việt Nam, Viện Sáng tạo và Chuyển đổi số tổ chức…
Đặc biệt, thành phố đã phối hợp với các cơ quan Trung ương liên quan trình và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt: Đồ án Quy hoạch chung thành phố Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch thành phố Hải Phòng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Triển khai vận động các tổ chức quốc tế, các quốc gia thành viên của Ủy ban Di sản thế giới về hồ sơ đề cử vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà và chính thức được UNESCO ghi danh là di sản thiên nhiên thế giới…
Đánh giá tổng thể bức tranh kinh tế - xã hội của thành phố Hải Phòng trong năm bản lề 2023, Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND thành phố đều ghi nhận những kết quả nổi bật trong bức tranh kinh tế - xã hội của thành phố và khẳng định đây sẽ là động lực quan trọng để thành phố hoa phượng đỏ hoàn thành nhiệm vụ trong năm “nước rút” 2024 và cho chặng đường cuối nhiệm kỳ.
Song, các Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND đã thẳng thắn chỉ rõ những tồn tại, hạn chế cần sớm nhận diện, tháo gỡ kịp thời như: tăng trưởng GRDP không đạt kế hoạch đề ra, tốc độ tăng trưởng không đạt dự kiến sẽ ảnh hưởng đến mục tiêu đạt tăng trưởng bình quân tối thiểu 14,5% đã đặt ra tại Nghị quyết Đại hội Đại biểu thành phố lần thứ XVI. Các doanh nghiệp còn khó khăn trong cả tiếp cận vốn và hấp thụ vốn…
2024 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là thời điểm thành phố "hoa phượng đỏ” phải “tăng tốc, bứt phá”, để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XVI Đảng bộ thành phố. Qua đó, thành phố lựa chọn chủ đề của năm là “Đẩy mạnh chỉnh trang, hiện đại hóa đô thị - xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu - tăng cường thực hiện các chính sách xã hội và chuyển đổi số”. UBND tỉnh đề ra mục tiêu cụ thể trong năm 2024, phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP tăng khoảng 11,5% - 12,0% so với năm 2023; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 106.761,592 tỷ đồng; thu hút 2,0 đến 2,5 tỷ USD vốn đầu tư nước ngoài…
Nhận thức rõ để hiện thực hóa mục tiêu trên không hề dễ khi dự báo trong năm 2024 vẫn còn nhiều diễn biến phức tạp, khó lường… UBND tỉnh đã đưa ra 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để các cấp, các ngành triển khai thực hiện. Trong đó, tiếp tục mở rộng không gian kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế theo định hướng phát triển 3 trụ cột chủ yếu: công nghiệp công nghệ cao, cảng biển - logistics, du lịch - thương mại. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án để đẩy nhanh tiến độ thi công, đặc biệt là đối với các dự án đầu tư công.
Đẩy nhanh tiến độ triển khai Nghị quyết của HĐND thành phố về Đề án xây dựng nhà ở xã hội kết hợp giải quyết nhà ở cho các hộ dân sinh sống tại các chung cư cũ; Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2030; Đề án xây dựng NTM thành phố giai đoạn 2021 - 2025. Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo và chất lượng nguồn nhân lực; nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ, đổi mới sáng tạo.
Tăng tốc thực hiện chuyển đổi số, tạo đột phá về xếp hạng Chính quyền số thành phố, đưa Hải Phòng vào nhóm địa phương dẫn đầu về chỉ số chuyển đổi số; xây dựng Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh (IOC), phát triển các dịch vụ đô thị thông minh.
Phát huy tinh thần trách nhiệm, đóng góp nhiều ý kiến chất lượng
Kỳ họp thứ 13, HĐND thành phố khóa XVI sẽ xem xét, quyết nghị những nội dung quan trọng. HĐND thành phố sẽ xem xét, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2023 và quyết định chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2024.
Trong đó, có nhiều nội dung rất quan trọng, tác động trực tiếp đến sự phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế, cải cách hành chính, an sinh xã hội, phúc lợi của Nhân dân thành phố như: Kế hoạch thu/chi ngân sách nhà nước năm 2024; Điều chỉnh, kế hoạch đầu tư công trung hạn thành phố giai đoạn 2021 – 2025; Kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2024; Mức thưởng cho huấn luyện viên, vận động viên đạt thành tích tại các giải thể thao quốc gia; Nội dung chi, mức chi thực hiện “Đề án xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030” trên địa bàn thành phố; Chính sách đặc thù hỗ trợ đào tạo, đãi ngộ nhân lực ngành y thành phố; giảm phí, lệ phí cho các thủ tục hành chính thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Văn Lập phát biểu Khai mạc Kỳ họp thứ 13, HĐND thành phố Hải Phòng khóa XVI
Đề án tổ chức chính quyền đô thị, Đề án đẩy mạnh phân cấp đối với UBND cấp huyện, cấp xã và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố; chức danh, mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp thôn, tổ dân phố; mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố và nhiều nội dung quan trọng khác.
HĐND thành phố sẽ xem xét, quyết nghị một số nội dung quan trọng về hoạt động giám sát của HĐND thành phố, như: Kết quả giám sát chuyên đề về bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố; thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của HĐND thành phố về việc phát triển công nghiệp trên địa bàn thành phố.
Hoạt động chất vấn tại kỳ họp sẽ được thực hiện trong 1/2 ngày và thực hiện chất vấn đối với Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố và Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, tập trung vào các lĩnh vực: Thu ngân sách, Đầu tư công, Nhà ở chung cư, Chỉnh trang đô thị, Giáo dục đào tạo. Đây là những nhóm vấn đề được nhiều cử tri, nhân dân thành phố quan tâm và được các đại biểu HĐND thành phố đăng ký chất vấn.
Cũng tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND thành phố bầu. Đây là phương thức giám sát đặc biệt quan trọng, thể hiện sự ghi nhận, đánh giá của HĐND thành phố đối với kết quả thực hiện nhiệm vụ, nỗ lực, cố gắng từ đầu nhiệm kỳ đến nay của những người được lấy phiếu tín nhiệm. Trên cơ sở báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm đã gửi đến từng vị đại biểu HĐND thành phố và lắng nghe ý kiến của cử tri, từ thực tiễn theo dõi, giám sát của mình, đề nghị mỗi đại biểu HĐND thành phố phát huy tinh thần trách nhiệm cao, đánh giá công tâm, khách quan và chính xác trong ghi phiếu tín nhiệm đối với từng chức danh do HĐND thành phố bầu - Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Văn Lập đề nghị.
Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Văn Lập đề nghị các đại biểu HĐND thành phố tiếp tục thực hiện hiệu quả hơn nữa vai trò và trọng trách là người đại biểu dân cử, phát huy dân chủ, tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, sâu sắc, chất lượng để các nghị quyết của HĐND thành phố được thông qua thực sự hiệu quả, sớm đi vào cuộc sống, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh và đời sống của Nhân dân thành phố.