VĂN KIỆN QUỐC HỘI TOÀN TẬP TẬP I 1945 - 1960

 

BÁO CÁO CỦA CỤ TÔN ĐỨC THẮNG,
QUYỀN TRƯỞNG BAN THƯỜNG TRỰC QUỐC HỘI, CHỦ TỊCH ỦY BAN LIÊN VIỆT TOÀN QUỐC
TẠI HỘI NGHỊ LIÊN TỊCH GIỮA BAN THƯỜNG TRỰC QUỐC HỘI VÀ UỶ BAN LIÊN VIỆT TOÀN QUỐC NGÀY 25-2-1953

 

Thưa các vị,

Hội nghị này là Hội nghị liên tịch giữa Ban Thường trực Quốc hội và Uỷ ban Liên Việt toàn quốc đầu năm 1953 (Hội nghị Uỷ ban Liên Việt toàn quốc lần thứ 4). Hội nghị nhằm bàn về nhiệm vụ công tác năm 1953 mà chủ yếu là công tác phát động quần chúng triệt để giảm tô, thực hiện giảm tức, đang cải thiện đời sống cho nhân dân, đẩy mạnh kháng chiến.

Tôi thay mặt Ban Thường trực Quốc hội và Uỷ ban Liên Việt toàn quốc, cùng toàn thể Hội nghị kính chúc Hồ Chủ tịch mạnh khỏe và sống lâu.

Tôi gửi lời chào các chiến sĩ thi đua, chào toàn thể bộ đội và đồng bào đang hăng hái kháng chiến.

Tôi nhiệt liệt hoan nghênh các vị đại biểu hai dân tộc anh em Miên1 và Lào.

Tôi nhiệt liệt hoan nghênh Phó Thủ tướng và các vị Bộ trưởng, Thứ trưởng đã đến dự Hội nghị này.

Sự có mặt vị Phó Thủ tướng và các vị Bộ trưởng, Thứ trưởng với nhã ý báo cáo công tác và tự phê bình trước Hội nghị đại biểu nhân dân này, không chỉ là một vinh dự cho Hội nghị, mà còn nêu rõ chính quyền Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Hồ Chủ tịch, là một chính quyền thật kháng chiến, thật dân chủ, thật cách mạng.

Tôi hoan nghênh các vị nhân sĩ, các đại biểu các chính đảng, các đoàn thể và các đại biểu báo chí, thông tin.

Nhân dịp năm mới, tôi xin chúc tất cả các vị mạnh khỏe.

Sau đây, tôi xin trình bày mấy nét chính về tình hình thế giới, tình hình trong nước năm 1952 và nhiệm vụ công tác của toàn dân ta trong năm 1953.

TÌNH HÌNH THẾ GIỚI

Trong năm 1952, có nhiều việc quan trọng :

Về phe đế quốc: Đế quốc Mỹ vẫn ra sức kéo bè lũ tích cực chuẩn bị chiến tranh thế giới lần thứ ba.

Đặc biệt là nó liều lĩnh dùng cả vũ khí vi trùng ở Triều Tiên, thứ vũ khí mà kẻ tàn ác nhất như bọn phát xít Hítle ngày trước cũng chưa dùng. Hành động dã man vô nhân đạo ấy của Mỹ đã bị toàn thể nhân dân thế giới phản đối.

Trong cuộc đàm phán ở Triều Tiên, đế quốc Mỹ lại không chịu tha tù binh, theo đề nghị đúng đắn của Liên Xô, chúng cố ý phá hoại cuộc đàm phán, âm mưu mở rộng chiến tranh.

Chúng càng xúc tiến võ trang Tây Đức và Nhật Bản hòng dùng quân đội Đức – Nhật tấn công Liên Xô và Trung Quốc.

Nhưng cũng vì dốc mọi lực lượng vào việc chuẩn bị chiến tranh, đế quốc Mỹ đã làm cho nền kinh tế tư bản ngày thêm khủng hoảng, mức sống của nhân dân các nước tư bản và phụ thuộc ngày càng giảm sút. Lại cũng vì lợi dụng việc chuẩn bị chiến tranh, chiếm đoạt quyền lợi của các đế quốc khác, đế quốc Mỹ đã khơi sâu mâu thuẫn trong hàng ngũ của chúng.

Bọn thực dân Pháp bám chặt đế quốc Mỹ nhờ Mỹ giúp đỡ, làm tay sai cho Mỹ. Chúng vâng lệnh Mỹ, một mặt đàn áp phong trào dân tộc dân chủ trong nước Pháp, một mặt đàn áp phong trào dân tộc giải phóng ở các thuộc địa của nó. Mặc dầu bị thất bại liên tiếp, chúng vẫn theo đuổi chiến tranh xâm lược Việt, Miên, Lào, nhưng cũng vì phụ thuộc vào Mỹ, vì theo đuổi chiến tranh Việt, Miên, Lào, kinh tế tài chính của Pháp ngày càng kiệt quệ, phong trào chống Mỹ và đòi chấm dứt chiến tranh ở Việt Nam trong nhân dân Pháp ngày một lên cao. Gặp nhiều khó khăn Chính phủ Pháp dựng lên, đổ xuống đã tới 19 lần, kể từ 1945 đến nay riêng năm 1952 đã đổ tới 3 lần. Vận mệnh của đế quốc Pháp đã đến ngày suy sụp.

Về phe dân chủ: Lực lượng hòa bình dân chủ, ngày càng mạnh hơn lực lượng đế quốc.

Trong Hội nghị hòa bình châu Á và Thái Bình Dương ở Bắc Kinh và Đại hội nhân dân thế giới bảo vệ hòa bình ở Viên2, thành phần rất rộng rãi, chính kiến khác nhau, nhưng ai nấy đều kịch liệt phản đối chính sách gây chiến của Mỹ, tán thành chính sách hòa bình của Liên Xô, ai nấy đều tỏ ý cùng nhau đoàn kết, chống chiến tranh bảo vệ hòa bình. Đó là thành công to lớn của phong trào hòa bình thế giới.

Giữa lúc bọn đế quốc điên cuồng gây chiến, Liên Xô đã hoàn thành việc kiến thiết chủ nghĩa xã hội, đương tiến dần lên chủ nghĩa cộng sản, các nước dân chủ nhân dân Đông Âu, bắt đầu tiến lên chủ nghĩa xã hội, đã thu được nhiều kết quả. Trung Quốc đại thắng lợi trong công cuộc kháng Mỹ viện Triều, trong công cuộc cải cách thổ địa trấn áp phản cách mạng, trong phong trào cải tạo tư tưởng, trừng trị bọn gian thương, và thực hiện dân chủ, nhất là việc cải cách ruộng đất, đã làm cho nông dân Trung Quốc hăng hái tăng gia sản xuất, tham gia công việc quốc phòng và xây dựng Trung Quốc mới. Những thắng lợi đó đã tạo đủ điều kiện cho nhân dân Trung Quốc sang năm nay bắt đầu kiến thiết kế hoạch 5 năm đại quy mô và triệu tập quốc dân đại hội, để thông qua Hiến pháp của nước Trung Hoa Cộng hòa Nhân dân. Ở các nước thuộc địa và phụ thuộc, nhất là ở các nước Đông Nam Á, Trung Cận Đông, Bắc Phi, phong trào dân tộc giải phóng lên đều và mạnh. Ở các nước tư bản, nhất là ở Pháp, Ý, Anh và nhiều nước ở châu Mỹ, phong trào dân chủ, dân tộc cũng lên cao.

Trong khi đó Đại hội lần thứ 19 Đảng Cộng sản Liên Xô họp, đã vạch rõ sự suy vong của chủ nghĩa tư bản, đế quốc, tương lai rực rỡ của nhân loại cần lao và tiến bộ, soi sáng thêm con đường đi của nhân dân thế giới. Nhất là quyển sách “Những vẫn đề kinh tế của chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô” của Đại nguyên soái Xtalin và bài diễn văn của Người, hôm bế mạc Đại hội càng chỉ cho ta thấy rõ rằng: chủ nghĩa tư bản đế quốc, nhất định phải đi đến sụp đổ, chủ nghĩa dân chủ nhân dân, chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản nhất định hoàn toàn thành công. Chiến tranh mới nếu sẽ xảy ra thì không nhất thiết giữa Mỹ và Liên Xô, mà rất có thể giữa bọn đế quốc với nhau. Nhưng dù chiến tranh xảy ra ở đâu, cũng đều có hại cho nhân dân. Nhiệm vụ của nhân dân thế giới lúc này là phải ra sức bảo vệ hòa bình thế giới. Một mặt nữa, phong trào dân tộc, dân chủ, phong trào dân tộc giải phóng dưới sự lãnh đạo của giai cấp công nhân, trong giai đoạn này càng có nhiều điều kiện thắng lợi.

Với tình hình và sự nhận định ấy, nếu đế quốc Mỹ dám liều lĩnh tiến công Liên Xô, gây chiến tranh thế giới thứ 3, thì không những đế quốc Mỹ mà cả bè lũ đế quốc sẽ thất bại. Chúng ta càng thêm tin tưởng ở cuộc kháng chiến của chúng ta.

TÌNH HÌNH TRONG NƯỚC

Về phía địch: Trong năm 1952, thực dân Pháp và bọn can thiệp Mỹ đầu năm thất bại đau đớn ở Hòa Bình, cuối năm thất bại chua cay ở Tây Bắc và ngày càng gặp nhiều khó khăn ở nhiều nơi và nhất là Đồng bằng Bắc bộ.

Càng thất bại, thực dân Pháp càng hung hãn, càng giở mọi thủ đoạn xảo quyệt, hèn hạ. Ở trong vùng tạm bị chiếm chúng thẳng tay áp bức bóc lột dân ta, ra sức phát triển ngụy quân, ngụy quyền, đồng thời cho bọn bù nhìn bày trò tuyển cử lừa bịp, tuyên truyền cải cách ruộng đất giả dối, để che lấp tội ác của chúng. Ở vùng tự do, chúng ra sức phá hoại mùa màng, đê điều, công trình thủy lợi và phá hoại đường giao thông vận tải của ta. Cả ở vùng tạm bị chiếm và vùng tự do, chúng đều tăng cường tổ chức gián điệp và tìm mọi cách để chia rẽ ta về tôn giáo, chủng tộc. Tất cả, chúng đều nhằm thực hiện chính sách dùng người Việt đánh người Việt, lấy chiến tranh nuôi chiến tranh.

Một mặt khác, chúng van xin, lạy lục đế quốc Mỹ, để Mỹ giúp nhiều hơn nữa, mặc dầu Mỹ vẫn đang sa lầy ở Triều Tiên và Mỹ đang bị phong trào hòa bình cản trở trên bước đường gây chiến.

Chúng ta nhớ rằng thực dân Pháp vẫn muốn duy trì quyền lợi ăn cướp của chúng ở Việt, Miên, Lào, bọn can thiệp Mỹ vẫn thèm thuồng những nguồn lợi phong phú của đất nước ta. Chúng vẫn muốn biến Việt, Miên, Lào thành căn cứ quân sự trong kế hoạch gây chiến tranh thứ 3 của chúng. Chúng càng cố sống chết bám lấy Việt, Miên, Lào. Do đó, cuộc kháng chiến của 3 dân tộc Việt, Miên, Lào nhất định thắng lợi, nhưng phải trường kỳ và gian khổ.

Về phía ta: Đầu năm 1952 Chính phủ và Mặt trận đề ra 3 nhiệm vụ lớn là:

- Tiêu diệt sinh lực địch;

- Phá âm mưu của địch dùng người Việt đánh người Việt, lấy chiến tranh nuôi chiến tranh;

- Bồi dưỡng lực lượng nhân dân, lực lượng kháng chiến.

và 4 công tác chính là:

- Thi đua tăng gia sản xuất và tiết kiệm;

- Đẩy mạnh công tác trong vùng tạm bị chiếm;

- Chỉnh huấn quân đội;

- Chỉnh huấn cán bộ.

Nói chung, các nhiệm vụ và công tác đó đều thực hiện có thành tích.

Đại hội các chiến sĩ thi đua toàn quốc tháng 5 đã chứng tỏ quân và dân ta đều tiến bộ về mọi mặt; từ bấy đến nay, đà tiến của quân dân ta, càng vượt hẳn lên.

Bộ đội ta tiến nhiều về tinh thần chiến đấu, kỹ thuật chiến đấu, nhất là trình độ chính trị. Anh em đã đánh thắng địch ở cả miền núi, miền trung du, miền đồng bằng. Các lối đánh du kích, vận động, công kiên đều tiến bộ.

Nhân dân ta hăng hái sản xuất và tiết kiệm, tích cực chống địch, phá mùa, phá đê, phá công trình thủy lợi và khủng bố, để có đủ lương thực cung cấp cho tiền tuyến.

Trong vùng sau lưng địch, chiến tranh du kích phát triển, vùng căn cứ du kích mở rộng. Nhiều cuộc chống càn quét, chống bắt lính, chống lập ngụy quyền đã gây cho địch nhiều khó khăn.

Việc chỉnh huấn quân đội và cán bộ đã làm cho số đông anh chị em chỉnh đốn được tư tưởng và xác định được lập trường kháng chiến, để tích cực công tác, phục vụ nhân dân.

Năm 1952, sự quan hệ của ta với quốc tế, cũng được phát triển, Chính phủ và Mặt trận Liên Việt, bằng những công tác thực tế
đã thắt chặt thêm tình anh em với nhân dân Miên, Lào. Chính phủ đã cử ông Nguyễn Lương Bằng làm đại sứ Việt Nam ở Liên Xô và đổi đoàn đại biểu, hàm đại sứ của Việt Nam tại Trung Quốc, ra đại sứ chính thức. Hội Việt – Xô, Việt – Hoa cũng dần dần được chấn chỉnh. Tình hữu nghị giữa Việt Nam và Liên Xô, Trung Quốc càng thêm khăng khít.

Ở Hội nghị Liên hợp quốc, đế quốc Mỹ bác đơn xin ra nhập Liên hợp quốc của Chính phủ ta và của nhiều nước khác, đại biểu Liên Xô đã đứng lên, phản đối đế quốc Mỹ và nêu cao danh hiệu nước ta. Hai Hội nghị hòa bình quốc tế ở Bắc Kinh và ở Viên, ta đều có đại biểu tham dự và đã thu được nhiều kết quả. Nhân dân thế giới đều đồng tình, đòi quân đội ngoại quốc xâm lược phải rút ra khỏi 3 nước Việt, Miên, Lào, 3 nước Việt, Miên, Lào độc lập hoàn toàn và thực sự.

Thế là trong năm qua, ta thu được nhiều thắng lợi cả trong nước và trên thế giới. Những thắng lợi đó làm cho ta phấn khởi. Nhưng trước âm mưu và hành động của địch, ta quyết không chủ quan, khinh địch, luôn luôn cảnh giác, và cố gắng tiến lên nhiều hơn nữa.

NHIỆM VỤ VÀ CÔNG TÁC CỦA TA NĂM 1953

Ta đã tiến bộ nhiều và đã thu được nhiều thắng lợi. Nhưng ta cũng còn mắc nhiều khuyết điểm. Khuyết điểm lớn nhất trong công tác là ta chưa thực hiện đúng chính sách ruộng đất của Chính phủ và mặt trận, nghĩa là chưa triệt để giảm tô, thực hiện giảm tức, để bồi dưỡng lực lượng kháng chiến.

Ngay sau khi Cách mạng tháng Tám thành công, theo chính sách ruộng đất của mặt trận Việt Minh, Chính phủ đã ra lệnh giảm tô, giảm tức. Nhưng đã 7 năm nay, có nơi thì thực hiện, có nơi chưa thực hiện, có nơi thực hiện chưa đầy đủ, có nơi thực hiện một cách gian dối.

Trong Hội nghị Uỷ ban Liên Việt toàn quốc lần thứ 3, Đảng Lao động Việt Nam đã có đề nghị phải triệt để thi hành lệnh giảm tô, giảm tức, Hội nghị tán thành đề nghị của Đảng Lao động Việt Nam, đã có một nghị quyết riêng về vấn đề này. Nhưng đến nay công tác ấy, cũng chưa thực hiện được là bao.

Trong lời kêu gọi về ngày kỷ niệm 6 năm kháng chiến toàn quốc (19-12-1952) Hồ Chủ tịch đã phải nói:

“Gần 90% đồng bào là nông dân. Trong hàng ngũ Vệ quốc quân, bộ đội địa phương và dân quân du kích ta trên 90% là nông dân; Đóng thuế, đi dân công, phần lớn cũng là nông dân. Đồng bào nông dân đóng góp nhiều nhất cho kháng chiến, hy sinh nhiều nhất cho Tổ quốc. Thế mà đồng bào nông dân lại là những người nghèo khổ nhất, vì họ thiếu đất ruộng. Giảm tô, giảm tức là một quyền lợi chính đáng của nông dân cũng chưa thực hiện được đến nơi đến chốn. Đó là một tình trạng rất không công bằng”.

Tại sao vậy?

Nguyên do là nhiều chủ ruộng không chú ý đến quyền lợi của nông dân, chính quyền và Mặt trận ở nhiều địa phương không biết đôn đốc chủ ruộng và giúp đỡ nông dân thực hiện chính sách ruộng đất. Hơn nữa, có hội viên và cán bộ Mặt trận làm trái chính sách ruộng đất; có phần tử phản động lặn lút trong Mặt trận xuyên tạc phá hoại chính sách của Chính phủ và Mặt trận. Thế mà cơ quan Mặt trận toàn quốc của ta, cũng như các cấp bộ Trung ương các chính đảng, các đoàn thể trong Mặt trận ta cũng không chịu kiểm tra để kịp thời sửa chữa.

Đã đến lúc không thể để tình trạng kể trên kéo dài mãi được nữa.

Muốn kháng chiến trường kỳ, đánh bại thực dân Pháp, can thiệp Mỹ và lũ Việt gian bù nhìn, giành lại độc lập hoàn toàn, chúng ta phải có lực lượng nhân dân, mà chủ yếu là lực lượng to lớn của nông dân.

Muốn củng cố và phát triển chế độ dân chủ nhân dân, muốn theo kịp bước tiến của lực lượng hòa bình dân chủ thế giới, chúng ta phải chú ý đến quảng đại quần chúng là nông dân.

Vì vậy, Hồ Chủ tịch và Đảng Lao động Việt Nam đã đề ra với Chính phủ và Mặt trận chủ trương phát động quần chúng nông dân triệt để giảm tô, thực hiện giảm tức, nhằm mục đích bồi dưỡng lực lượng nhân dân, đẩy mạnh kháng chiến. Trong bản hiệu triệu ngày 19-12-1952 Hồ Chủ tịch lại kêu gọi các nhà địa chủ hãy vì lợi dân ích nước mà vui lòng giảm tô, giảm tức cho nông dân.

Chính phủ đã quyết định: nhiệm vụ và công tác của toàn dân ta trong năm 1953 là: tiếp tục thực hiện 3 nhiệm vụ lớn và 4 công tác chính đã đề ra trong năm 1952, nhưng thêm một công tác mới nữa, mà là công tác quan trọng, công tác trung tâm của năm 1953, đó là công tác phát động quần chúng triệt để giảm tô, thực hiện giảm tức.

Ở Hội nghị này, ông Tổng Bí thư Đảng Lao động Việt Nam sẽ thuyết trình rõ về chủ trương phát động quần chúng nông dân, thực hiện chính sách ruộng đất đó.

Hội Nông dân cứu quốc cũng sẽ trình bày trước Hội nghị tình hình sinh hoạt của nông dân, tình hình thi hành chính sách ruộng đất và kế hoạch phát động quần chúng đó như thế nào?

Nông dân đã thiếu ruộng đất cày cấy, lại không được giảm tô, giảm tức, thêm nữa, bị địch phá hoại mùa màng, nên đời sống của nông dân nói chung vẫn nghèo khó. Một điều tôi không thể không báo với Hội nghị, là nông dân ở một vài nơi đã bắt đầu lác đác bị nạn đói, như vài nơi ở Liên khu V. Ta đã biết nông dân chiếm đa số nhân dân, đời sống của nông dân nghèo khổ, hay sung túc đều có ảnh hưởng đến mỗi tầng lớp nhân dân và mỗi công việc kháng chiến. Nay, phát động quần chúng nông dân triệt để giảm tô, thực hiện giảm tức để bồi dưỡng cho nông dân thì chẳng những lợi cho nông dân, mà còn lợi cho các tầng lớp nhân dân khác và lợi nhiều cho mọi công việc kháng chiến.

Về quân sự, nông dân sẽ hăng hái tham gia bộ đội, giữ làng, giữ nước, giữ tính mệnh tài sản cho nhân dân.

Về kinh tế tài chính, nông dân sẽ phấn khởi tăng gia sản xuất, đóng thuế nông nghiệp và có tiền tiêu thụ hàng hóa. Do đó công thương nghiệp sẽ phát triển.

Về chính trị, chính quyền nhân dân và Mặt trận dân tộc sẽ thêm củng cố, vì thành phần cơ sở của Mặt trận là công nông trí liên minh, mà đa số là nông dân; khi nông dân đã thấy mỗi tầng lớp nhân dân chú ý đến quyền lợi của mình, thì càng tăng cường đoàn kết trong chính quyền, trong Mặt trận. Nông dân được đề cao ý thức dân chủ, ý thức kháng chiến trường kỳ. Đó là đã đánh mạnh vào chính sách ngụy quyền, ngụy quân của địch.

Về văn hóa, nếu nông dân đã no đủ, thì càng vui vẻ học tập, văn hóa nhân dân được phát triển mau chóng và dồi dào.

Thưa các vị,

Cuộc kháng chiến của nhân dân ta đang cần có sự tích cực hơn nữa của đồng bào nông dân. Chế độ dân chủ nhân dân của ta đang cần có sự ủng hộ mạnh mẽ hơn nữa của nông dân. Đời sống của nông dân đang chờ đợi chúng ta.

Tôi chắc rằng Hội nghị ta nhiệt liệt hoan nghênh chủ trương thực hiện chính sách đúng đắn mà Hồ Chủ tịch và Đảng Lao động Việt Nam đề ra. Vậy khi bàn đến công tác năm 1953, Hội nghị ta sẽ đặc biệt, căn cứ vào bản đề nghị của Đảng Lao động Việt Nam và bản trình bày của Hội Nông dân cứu quốc để thảo luận. Tôi mong rằng chúng ta sẽ đem hết tinh thần dân chủ, tinh thần phục vụ kháng chiến, phục vụ nhân dân ra làm việc, để Hội nghị đạt được tới kết quả tốt đẹp.

Tôi xin tuyên bố khai mạc Hội nghị và tin tưởng Hội nghị thành công.

 

Lưu tại Trung tâm Lưu trữ quốc gia III.


 

1. Campuchia (BT).

2 Viên: Thủ đô nước Áo (BT).