Thưa Chủ tịch
đoàn,
Thưa các vị
đại biểu,
Trải qua hơn
20 ngày làm việc, Quốc hội đã lần lượt nghiên cứu và thảo luận các bản báo
cáo của Chính phủ về toàn bộ công tác của Chính phủ từ ngày hoà bình lập
lại. Cuộc thảo luận ở các tiểu ban và ở hội nghị toàn thể Quốc hội luôn luôn
sôi nổi, rất nhiều đại biểu đã tham gia cuộc thảo luận, ai nấy đều phấn
khởi. Kết quả là những nghị quyết mà Quốc hội đã nhất trí thông qua, và điều
nổi bật trong tất cả các bản nghị quyết ấy, là sự nhất trí giữa Quốc hội và
Chính phủ.
Chúng ta đã nhất trí
trong việc nhận định công tác đã qua, nhất trí trong việc nhận định tình
hình trước mắt, nhất trí trong việc quyết định nhiệm vụ năm 1957, phương
châm chung và phương châm cụ thể cho từng ngành công tác.
Sự nhất trí đó là một sự
ủng hộ và khuyến khích quý báu của Quốc hội đối với Chính phủ trong việc
tiếp tục thực hiện đường lối, chính sách và công tác của mình.
Sự nhất trí giữa Chính
phủ và Quốc hội tiêu biểu cho sự nhất trí giữa Chính phủ, Quốc hội và nhân
dân. Sự nhất trí đó, một mặt chứng minh đường lối, chính sách của Đảng và
Chính phủ về căn bản là đúng, một mặt tiêu biểu ý chí của nhân dân ta, vì
quyền lợi tối cao của Tổ quốc và cách mạng, đoàn kết chặt chẽ, hy sinh phấn
đấu, thi hành đúng đường lối chính sách của Đảng và Chính phủ, tiến lên
giành những thắng lợi mới.
Quốc hội và Chính phủ
nhất trí nhận định rằng hai năm qua trong toàn bộ công tác của chúng ta,
chúng ta đã thu được nhiều thành tích, trong đó có những thành tích to lớn,
nói chung thành tích là căn bản. Chúng ta đã đánh giá đúng và nêu cao thành
tích của nhân dân nước ta. Điều đó hiện nay là đặc biệt cần thiết và quan
trọng, bởi vì trước đây do chưa thấy rõ tình hình, có người không thấy đầy
đủ thành tích, hoặc có khuynh hướng coi nhẹ, thu nhỏ thành tích, thậm chí có
người muốn phủ nhận thành tích.
Đồng thời với việc khẳng
định thành tích, chúng ta đã nêu rõ đó là công lao của toàn thể nhân dân,
trước hết là nhân dân lao động. Quốc hội đã biểu dương lòng yêu nước nồng
nàn và sức lao động sáng tạo của những người lao động chân tay và trí óc,
biểu dương tinh thần cách mạng cao quý của quân đội nhân dân Việt Nam, biểu
dương sự cố gắng cộng tác của cán bộ các ngành các cấp. Sự quan tâm của Quốc
hội đối với toàn bộ hoạt động của nhân dân, toàn bộ công tác của Nhà nước
làm cho nhân dân ta thêm tin tưởng và phấn khởi đối với chế độ của ta, đối
với Quốc hội là cơ quan Nhà nước tối cao mà vai trò là rất trọng yếu trong
sinh hoạt chính trị toàn quốc.
Quốc hội và Chính phủ
nhất trí nhận định về sai lầm nghiêm trọng trong cải cách ruộng đất và về
khuyết điểm, thiếu sót trong công tác khác. Quốc hội đã vạch thêm nhiều
thiếu sót khuyết điểm trong công tác của Chính phủ, đã nhấn mạnh và phê phán
nghiêm khắc những khuyết điểm quan trọng.
Quốc hội và Chính phủ
nhất trí nhận định về tình hình hiện tại, nêu rõ thuận lợi, khẳng định thuận
lợi là căn bản đồng thời nhấn mạnh khó khăn. Toàn dân ta cần thấy rõ tất cả
những khó khăn ấy, trong đó có những khó khăn lớn và lâu dài, để bền bỉ đấu
tranh, dần dần khắc phục khó khăn.
Đó là những khó khăn
trong cuộc đấu tranh để thực hiện thống nhất nước nhà, trong việc sửa chữa
sai lầm của cải cách ruộng đất để hoàn thành tốt cách mạng phản phong, trong
việc củng cố miền Bắc về các mặt kinh tế, văn hoá, xã hội, nội chính, quốc
phòng.
Trong các khó khăn ấy,
cần nói rõ và nhấn mạnh khó khăn lớn nhất là khó khăn về kinh tế tài chính,
thể hiện chủ yếu trong sự chênh lệch giữa khả năng sản xuất và nhu cầu tiêu
dùng. Sự chênh lệch ấy phản ánh trình độ còn thấp kém hiện nay của sức sản
xuất và nền kinh tế chung của chúng ta, đồng thời cũng bộc lộ sự tiến bộ
chưa đúng mực của chúng ta trong việc quản lý kinh tế, quản lý sản xuất,
quản lý thị trường, quản lý tài chính và tiền tệ.
Những khó khăn mà chúng
ta đang gặp là khó khăn của sự trưởng thành, và sẽ được khắc phục trong quá
trình phát triển của chế độ dân chủ nhân dân, trong quá trình tiến bộ của
chúng ta về mặt lãnh đạo và quản lý nền kinh tế quốc dân.
Trong khoá họp này, các
vị đại biểu Quốc hội đã đề ra với Chính phủ nhiều kiến nghị về mọi mặt công
tác. Chính phủ chúng tôi nhận rằng đó là phần xây dựng quý báu nhất đối với
Chính phủ. Những kiến nghị đó đều đã được nêu lên trên cơ sở đường lối chính
sách của Đảng và Chính phủ, đều xuất phát từ lòng yêu nước và ý chí đoàn kết
đấu tranh của toàn dân, đều nhằm mục đích củng cố miền Bắc, đồng thời tranh
thủ miền Nam, phát triển chế độ dân chủ nhân dân, để tiến dần lên chủ nghĩa
xã hội ở miền Bắc. Đồng thời tiến hành cuộc đấu tranh cách mạng bền bỉ để
thống nhất nước nhà. Do đó, các kiến nghị ấy đã phản ánh sự suy nghĩ, sáng
kiến và kinh nghiệm từ bốn phương gom góp lại. Chính phủ chúng tôi nhiệt
liệt hoan nghênh tinh thần xây dựng của các vị đại biểu Quốc hội, nguyện
nghiên cứu mọi kiến nghị với một tinh thần thực sự cầu thị, với ý thức trách
nhiệm cao độ. Chúng tôi sẽ cố gắng nhìn thấy tất cả ý nghĩa và giá trị của
mọi kiến nghị và sau khi nghiên cứu, sẽ đem kiến nghị ấy bổ sung chủ trương
công tác của Chính phủ, các bộ, các ngành. Trong việc này, chúng tôi sẽ hết
sức tránh chủ quan, tự mãn và bảo thủ, cố gắng nhìn thấy cái hay, cái mới
trong các kiến nghị, biến cái hay, cái mới ấy thành chủ trương của Chính
phủ, nhờ đó mà chủ trương của Chính phủ thêm đúng đắn, vững chắc, đầy đủ.
Mở rộng dân chủ, thực
hiện tập thể đi đôi với tăng cường tập trung chính là ở đó.
Chúng ta có trách nhiệm
quản lý nước nhà, quản lý đời sống của đồng bào. Trách nhiệm ấy đòi hỏi
chúng ta sử dụng hết mọi khả năng sẵn có và tiềm tàng của nước ta, của dân
ta về mọi mặt, phát huy mọi vốn cũ của dân tộc, nhằm phục vụ đời sống của
nhân dân. Chúng ta phải nhớ rằng những người quản lý giỏi không bỏ sót một
chút nào khả năng dân tộc về nhân lực, tài lực, vật lực, trí lực mà không sử
dụng một cách hợp lý nhất, nhằm xây dựng xã hội mới, đời sống mới, nền văn
hoá mới.
Đó là trách nhiệm của
Chính phủ. Chúng tôi cố gắng làm tròn trách nhiệm ấy.
Song, nói như vậy không
có nghĩa là nhân dân, các đảng phái, các đoàn thể nhân dân, các địa phương,
mỗi người dân Việt Nam, không có phần trách nhiệm của mình.
Một thành công của khoá
họp Quốc hội này là Quốc hội đã bàn toàn bộ công tác của Chính phủ, đã soi
sáng những vấn đề lớn, đã phân tích thành tích và khuyết điểm, thuận lợi và
khó khăn. Cuộc thảo luận ở Quốc hội sẽ cung cấp cho nhân dân những tài liệu
quý báu làm mọi người hiểu biết tình hình và thấy trách nhiệm của mình. Như
vậy là thực hiện việc nhân dân tham gia quản lý Nhà nước, và giám đốc chính
quyền. Về phần Chính phủ, chúng tôi nhận rõ ràng trình bầy đầy đủ trước Quốc
hội, nghĩa là trước nhân dân, mọi việc làm của mình, điều làm được, điều làm
không được, nói rõ tình hình, nói thuận lợi, nói khó khăn là một trách nhiệm
của Chính phủ, đồng thời là một điều cần thiết và rất có ích. Việc của Chính
phủ là việc chung của nước, của dân, mọi người phải biết để có đầy đủ ý thức
đóng góp phần của mình vào việc chung, việc nước, việc dân. Bất cứ việc gì,
chúng ta đều làm được, khó khăn gì chúng ta đều khắc phục được, chính là nhờ
sức mạnh của sự đoàn kết nhất trí trên cơ sở phát triển và mở rộng dân chủ.
Theo tinh thần ấy, Chính
phủ xin nêu lên với Quốc hội và đồng bào một số công tác cấp bách trước mắt
trong toàn bộ nhiệm vụ năm 1957.
Ở nông thôn, đồng bào và
cán bộ ta trong một lúc phải làm mấy việc rất nặng nề, quan trọng và cấp
bách: tiếp tục sửa sai, đảm bảo giồng giọt vụ chiêm, thu thuế nông nghiệp vụ
đông.
Trước tiên nói về sửa
chữa sai lầm của cải cách ruộng đất. Ai nấy đều biết sự quan trọng của việc
ấy ở chỗ nó nhằm củng cố và phát huy thành quả của cả một cuộc cách mạng,
làm cơ sở cho một xã hội mới, mở con đường phát triển mới ở nông thôn, tạo
điều kiện thuận lợi cho sự phát triển chế độ ta ở miền Bắc. Lại thêm hiện
nay việc sửa sai đang chuẩn bị bước sang bước 2, là bước gay go, phức tạp
nhất, đồng thời cũng là bước quan trọng nhất: sửa chữa thành phần và đền bù
tài sản. Lúc này hơn lúc nào hết, cán bộ và đồng bào ta ở nông thôn cần đoàn
kết thân ái, phát huy lòng yêu nước của mọi người, cùng nhau bàn bạc, thương
lượng, giúp nhau khắc phục mọi khó khăn, giải quyết mọi vấn đề một cách ổn
thoả và đúng chính sách, nhằm xác định quyền lợi kinh tế và chính trị của
nông dân lao động. Trong lúc chuẩn bị bước sang bước 2, cán bộ và đồng bào
ta đang làm việc điều chỉnh diện tích, sản lượng và thu thuế nông nghiệp.
Hai việc này dính liền với nhau, làm một lúc là rất hợp lý, song phải làm
rất thận trọng, vì thuế nông nghiệp bây giờ mới thu là đã chậm rồi. Chúng ta
đều biết thu chậm thuế nông nghiệp là điều không nên, không tốt, không chỉ
đối với Nhà nước mà đối với đồng bào ở nông thôn cũng vậy. Cho nên phải đẩy
mạnh và hoàn thành việc thu thuế nông nghiệp trong một thời gian rất ngắn.
Một điều nữa cần phải nói là có nơi diện tích và sản lượng hạ xuống quá
thấp, do đó số thuế nông nghiệp cũng quá thấp, có thể gây thiệt hại không
nhỏ cho công quỹ quốc gia. Tình trạng đó cần phải được kịp thời chấn chỉnh.
Về việc cầy cấy giồng
giọt, hiện nay chính là lúc thời vụ: cấy chiêm, giồng màu, giồng cây công
nghiệp. Lỡ thời vụ là lỡ một mùa, và một mùa có thể là một năm. Lại thêm
hiện nay nạn hạn hán ở nhiều nơi đã xảy ra và đáng lo ngại. Cho nên khẩu
hiệu ở nông thôn lúc này là: đồng thời với công tác sửa sai, tập trung lực
lượng đảm bảo việc cấy chiêm, giồng màu, giồng cây công nghiệp cho kịp thời
vụ. Cấy được chiêm, giồng được màu, giồng được cây công nghiệp, tranh thủ
chăm bón mọi thứ cho tốt, là tạo những thuận lợi quý báu về vật chất và tinh
thần cho việc sửa sai.
Hiện nay đồng bào và cán
bộ ta ở nông thôn, trong một lúc phải làm nhiều việc quan trọng và phức tạp
như vậy; chắc chắn rằng mọi người chúng ta đều tưởng nhớ đến đồng bào và anh
chị em cán bộ, thông cảm với mọi khó khăn của đồng bào và anh chị em trong
đời sống và công tác. Toàn thể chúng ta một lòng gửi đến đồng bào và anh chị
em lời chào thân ái nhất của chúng ta, nhiệt liệt và thiết tha chúc đồng bào
và anh chị em đoàn kết nhất trí, vì lợi ích của Tổ quốc, của cách mạng và
của bản thân mình, khắc phục mọi khó khăn, hoàn thành tốt việc sửa sai, sản
xuất vụ xuân và thuế nông nghiệp vụ đông.
Song song với công tác ở
nông thôn, chúng ta cần đẩy mạnh mọi hoạt động kinh tế, đẩy mạnh sản xuất
công nghiệp và thủ công nghiệp. Sản xuất phải đi đôi với tiết kiệm, và lúc
này tiết kiệm là cần và hơn lúc nào hết.
Tết Nguyên đán sắp tới
của chúng ta sẽ là Tết đoàn kết, vui vẻ và phấn khởi, đồng thời là tiết
kiệm.
Đó cũng là tinh thần của
khóa họp đầy ý nghĩa của Quốc hội nước ta.