Theo báo cáo của Bộ Tài nguyên và Môi trường, sau 10 năm tổ chức triển khai Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2001 – 2010, công tác quản lý đất đai đã dần đi vào nề nếp; trở thành công cụ quản lý Nhà nước quan trọng để kiểm soát tốt hơn việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất, đặc biệt là chuyển đổi đất sản xuất nông nghiệp vào mục đích khác; góp phần bảo đảm cho đất đai được sử dụng ngày càng hợp lý, hiệu quả, bền vững và phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Thông qua quy hoạch, tài nguyên đất đai đã trở thành nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, hệ thống chỉ tiêu sử dụng đất được áp dụng chung cho cả bốn cấp (quốc gia, tỉnh, huyện, xã) khiến không xác định rõ trách nhiệm của từng cấp trong quản lý, tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng. Việc lập quy hoạch sử dụng đất theo đơn vị hành chính không bảo đảm tính liên kết nối vùng dẫn đến tình trạng cát cứ địa phương.
Dự thảo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 – 2015) đã tập trung vào một số nội dung mang tính chiến lược như: xác định và cân đối nhu cầu đất đai cho mục đích nông nghiệp và phi nông nghiệp trên cả nước; diện tích đất trồng lúa cần phải bảo vệ nghiêm ngặt để bảo đảm an ninh lương thực; diện tích rừng đặc dụng, rừng phòng hộ; diện tích sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển khu công nghiệp, đất ở đô thị và phát triển kết cấu hạ tầng, đất có di tích, danh thắng, đất bãi thải, xử lý chất thải. Dự thảo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đã đưa ra 13 chỉ tiêu quan trọng để QH quyết định gồm: đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp, đất chưa sử dụng, đất trồng lúa... Các chỉ tiêu đất còn lại được thể hiện trong các quy hoạch sử dụng đất của cấp dưới và xét duyệt theo thẩm quyền.
Các đại biểu tham dự Hội thảo cho rằng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được chuẩn bị kỹ càng. Nhưng đây là một trong những công cụ quan trọng để chính quyền các cấp quản lý, chỉ đạo khai thác đất đai, nên quy hoạch phải xác định lộ trình thực hiện, không nên là bản đồ tĩnh, sẽ khiến cơ quan chức năng khó ước lượng nguồn vốn thực hiện. Hơn nữa, đất đai là tài nguyên quý giá của quốc gia nên trong quy hoạch và kế hoạch phải thể hiện được chủ trương khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả. Chính phủ cần xây dựng nhóm giải pháp để nâng cao hiệu lực pháp lý, với nhiều chế tài xử lý vi phạm, giúp mọi hoạt động đều tuân thủ đúng quy hoạch đất đai đã được lập ra.