Theo dự thảo Báo cáo, từ khi Luật BHYT có hiệu lực, việc mở rộng đối tượng tham gia BHYT và thực hiện BHYT toàn dân đã được đẩy mạnh. Tỷ lệ dân số tham gia BHYT đã tăng từ 58,3% năm 2009 lên 66,8% vào năm 2010. Như vậy, sau 3 năm thực thi Luật BHYT đã có thêm 8,5% dân số tham gia BHYT, tương đương với gần 9,24 triệu người. Ngân sách Nhà nước hỗ trợ cho các đối tượng tham gia BHYT tăng từ 4.537 tỷ đồng năm 2009 lên 10.732 tỷ đồng và 16.937 tỷ đồng năm 2012. Về hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, Chính phủ đã ban hành 2 nghị định, Thủ tướng ban hành 2 quyết định, các Bộ liên quan ban hành 14 thông tư, trong đó có 5 Thông tư liên bộ để triển khai thực hiện Luật BHYT. Việc quản lý và sử dụng quỹ BHYT cũng đã có những điều chỉnh theo hướng tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc thanh toán khám, chữa bệnh... bằng BHYT. Tuy nhiên, việc thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT cũng đã bộc lộ một số hạn chế, vướng mắc như: vẫn còn tình trạng một số tỉnh chậm chuyển hoặc nợ phần ngân sách nhà nước hỗ trợ cho đối tượng tham gia BHYT; tình trạng khám, chữa bệnh vượt tuyến, trái tuyến chưa giảm bớt, gây quá tải bệnh viện tuyến trên và làm giảm chất lượng phục vụ người dân; một số nội dung của Luật BHYT đến nay chưa có văn bản hướng dẫn thi hành.
Các đại biểu tham dự Hội nghị đánh giá, dự thảo Báo cáo kết quả giám sát được soạn thảo công phu, nội dung khá đầy đủ và sát với thực trạng thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT hiện nay. Tuy nhiên, nhiều đại biểu cho rằng, cần đánh giá cụ thể hơn về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật BHYT.