Quốc hội thông qua năm dự án luật.

21/11/2007

ND- Ngày 20-11, tại kỳ họp thứ hai, Quốc hội (QH) khóa XII, các đại biểu QH đã tiến hành xem xét, thông qua năm dự án luật.

Mở đầu phiên họp, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu, thay mặt Ðoàn Chủ tịch, gửi đến tất cả các nhà giáo trong cả nước, nhất là các thầy giáo, cô giáo là đại biểu QH lời chúc mừng nồng nhiệt nhất, nhân Ngày Nhà giáo Việt Nam 20-11.

Với sự chủ trì của Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu, các đại biểu đã nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Lê Thị Thu Ba trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Ðặc xá. Báo cáo cho biết, ngay sau phiên họp toàn thể tại Hội trường ngày 31-10-2007, đóng góp ý kiến vào dự thảo Luật này, Ủy ban Thường vụ QH đã chỉ đạo cơ quan thẩm tra, Ban soạn thảo và các cơ quan có liên quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến đóng góp của đại biểu QH để hoàn chỉnh dự án Luật Ðặc xá. Báo cáo đã nêu rõ các ý kiến còn khác nhau cũng như quan điểm của Ủy ban Thường vụ QH và việc tiếp thu, chỉnh lý đối với 25 vấn đề của nội dung dự thảo. Thí dụ về phạm vi điều chỉnh (Ðiều 1), có ý kiến đại biểu QH đề nghị không nên viết theo hướng liệt kê tên từng chương của dự thảo, mà nên viết khái quát lại. Tiếp thu ý kiến đóng góp đó, Ðiều 1 đã được chỉnh lý lại như sau: "Luật này quy định về thời gian, trình tự, thủ tục, thẩm quyền, trách nhiệm thực hiện đặc xá; điều kiện, quyền và nghĩa vụ của người được đề nghị đặc xá, người được đặc xá". Dự thảo Luật Ðặc xá trình QH thông qua tại phiên họp này gồm sáu chương với 35 điều.

Sau khi nghe đọc dự thảo các điều, có nhiều ý kiến khác nhau đã được tiếp thu, chỉnh lý, các đại biểu QH lần lượt biểu quyết thông qua một số điều với phần lớn số phiếu tán thành. Trên cơ sở đó, QH đã biểu quyết thông qua toàn bộ dự thảo Luật Ðặc xá với 437 đại biểu tán thành, chiếm 88,64% tổng số đại biểu QH.

Trước khi xem xét, thông qua dự thảo Luật Tương trợ tư pháp, QH đã nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Nguyễn Văn Thuận đọc báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo luật này. Báo cáo nêu rõ việc nghiên cứu, tiếp thu ý kiến đóng góp của đại biểu QH và việc chỉnh lý vào dự thảo, cùng những vấn đề Ủy ban Thường vụ QH đề nghị cho giữ nguyên như dự thảo.

Sau khi nghe đại diện Ðoàn thư ký kỳ họp đọc dự thảo một số điều có nhiều ý kiến khác nhau đã được chỉnh lý, các đại biểu QH lần lượt biểu quyết thông qua 10 điều cụ thể với số phiếu ít nhất là 86,00% tổng số đại biểu QH tán thành. Trên cơ sở kết quả đó, QH đã biểu quyết thông qua toàn bộ dự thảo Luật này với 434 đại biểu tán thành, bằng 88,03% tổng số đại biểu QH.

Với sự chủ trì của Phó Chủ tịch QH Nguyễn Ðức Kiên, QH tiến hành xem xét, thông qua dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân. Ðại biểu Phùng Quốc Hiển, Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của QH trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo luật này. Báo cáo nêu rõ việc nghiên cứu, tiếp thu ý kiến đóng góp của đại biểu QH và việc chỉnh lý vào nhiều vấn đề chung và cụ thể của dự thảo luật. Theo đó, mức giảm trừ cho người nộp thuế là bốn triệu đồng/tháng. Ngoài ra còn giảm trừ thêm cho mỗi người phụ thuộc là 1,6 triệu đồng/tháng. QH đã lần lượt biểu quyết thông qua 11 điều có nhiều ý kiến khác nhau với đa số phiếu tán thành và biểu quyết thông qua toàn bộ dự thảo Luật này với 390 đại biểu, bằng 79,11% tổng số đại biểu QH tán thành. Luật Thuế thu nhập cá nhân có hiệu lực thi hành từ 1-1-2009.

Buổi chiều, dưới sự điều khiển của Phó Chủ tịch QH Nguyễn Ðức Kiên, các đại biểu QH nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học - Công nghệ và Môi trường của QH Ðặng Vũ Minh đọc Báo cáo của Ủy ban Thường vụ QH tiếp thụ, giải trình và chỉnh lý dự án Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa sau khi được các đại biểu QH đóng góp ý kiến. Báo cáo nêu rõ những vấn đề được chỉnh lý, nhất là ở những điều còn ý kiến khác nhau như phạm vi điều chỉnh; việc áp dụng luật trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh liên quan đến chất lượng sản phẩm hàng hóa; về nguyên tắc quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa; những hành vi bị nghiêm cấm; việc xử lý vi phạm trong quá trình kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa sản xuất trong nước, khi nhập khẩu và lưu thông trên thị trường. Với đa số phiếu tán thành, QH biểu quyết lần lượt thông qua bảy điều đã được chỉnh lý, bao gồm những vấn đề kể trên. Sau đó, với 438 phiếu tán thành, đạt tỷ lệ 88,84% so với tổng số đại biểu, QH đã thông qua toàn bộ dự án Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa gồm bảy chương, 30 điều.

QH tiếp tục nghe đồng chí Ðặng Vũ Minh đọc Báo cáo của Ủy ban Thường vụ QH tiếp thụ, giải trình và chỉnh lý dự án Luật Hóa chất, sau khi được các đại biểu QH đóng góp ý kiến. Báo cáo nêu rõ những vấn đề được chỉnh lý, nhất là ở những điều còn ý kiến khác nhau như phạm vi điều chỉnh; chính sách của Nhà nước về hoạt động hóa chất; yêu cầu tuân thủ những quy định của luật đối với dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất; trách nhiệm bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất để sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác; việc phòng ngừa các sự cố hóa chất; trách nhiệm xử lý hóa chất độc tồn dư không rõ nguồn gốc, hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu, và quy định trách nhiệm quản lý Nhà nước về hoạt động hóa chất thuộc về Bộ Công thương. Với đa số phiếu tán thành, QH lần lượt thông qua tám điều đã được chỉnh lý, bao gồm các nội dung kể trên. Sau đó, với 440 phiếu tán thành, đạt tỷ lệ 89,25% so với tổng số đại biểu, QH đã biểu quyết thông qua toàn bộ dự án Luật Hóa chất gồm 10 chương, 71 điều.

Phần thời gian làm việc còn lại, với sự điều khiển của Phó Chủ tịch QH Tòng Thị Phóng, QH nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Nguyễn Văn Thuận đọc Báo cáo của Ủy ban Thường vụ QH tiếp thụ, giải trình và chỉnh lý dự án Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, sau khi được các đại biểu QH đóng góp ý kiến.

Hôm nay 21-11, QH họp phiên bế mạc.

 

THẾ LÂN và TRẦN ÐÌNH CHÍNH

(http://www.nhandan.com.vn/)