Theo Tờ trình của Chính phủ thì một số quy định của Luật Phòng, chống ma túy hiện hành không đáp ứng yêu cầu thực tế. Dự án Luật lần này cần phải sửa đổi, bổ sung một số điều để tạo cơ sở pháp lý cụ thể, toàn diện về phòng, chống ma túy. Trong đó xác định rõ nguyên tắc tích cực phòng ngừa tệ nạn ma túy; Xã hội hóa công tác phòng, chống ma túy; Nâng cao vai trò của các cơ quan, tổ chức và chính quyền các cấp trong công tác phòng, chống ma túy.
Ủy ban Về các vấn đề xã hội thống nhất với các quan điểm xây dựng dự án Luật như trong Tờ trình của Chính phủ. Tuy nhiên, Ủy ban đề nghị Ban soạn thảo khi xây dựng Luật cần nhận thức đúng bản chất của nghiện ma tuý là một loại bệnh đặc biệt. Do đó, thay vì xử lý hành chính hoặc xử lý hình sự đối với người nghiện ma túy thì phải tổ chức chữa bệnh phù hợp cho những nhóm đối tượng nghiện khác nhau theo các mô hình: gia đình, cộng đồng, tập trung... Đa số ý kiến của các thành viên UB Về các vấn đề xã hội cho rằng: Dự án Luật này còn nặng về giao trách nhiệm thẩm quyền cho UBND cấp xã trong việc tổ chức cho người nghiện đăng ký tình trạng nghiện và hình thức cai nghiện sẽ không phù hợp, thiếu tính khả thi. Về hình thức cai nghiện, theo ý kiến của các thành viên UB thì: Dự thảo Luật quy định trình tự cai nghiện theo 3 hình thức là gia đình, cộng đồng và tập trung là cứng nhắc mà nên có quy định “mở” cho phù hợp với từng đối tượng nghiện, họ có quyền lựa chọn hình thức cai nghiện để có hiệu quả nhất.