Ngay sau khi UBTVQH ban hành Nghị quyết về Kế hoạch giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, Đoàn giám sát của UBTVQH đã yêu cầu Kiểm toán Nhà nước (KTNN) cung cấp các báo cáo kiểm toán, kết luận của KTNN tại một số doanh nghiệp nhà nước và tổ chức tài chính ngân hàng trong năm 2007-2008 và thực hiện kiểm toán báo cáo tài chính, kiểm toán hoạt động đầu tư vào một số lĩnh vực tại Tổng công ty thuốc lá Việt Nam, Công ty tài chính đầu tư Dầu khí. Yêu cầu Thanh tra Nhà nước cung cấp các kết luận về KT-XH đối với các tập đoàn, tổng công ty nhà nước đã thanh tra trong hai năm 2007-2008. Đoàn Giám sát cũng đã yêu cầu các tổ chức nghiên cứu độc lập nghiên cứu chuyên đề về mô hình hoạt động của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước; yêu cầu Hiệp hội doanh nghiệp vừa và nhỏ phối hợp tiến hành các hoạt động điều tra, khảo sát và tổng hợåp, phân tích, đánh giá hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, nhất là các lĩnh vực mà các tập đoàn, tổng công ty nhà nước đang hoạt động... Đến nay, Đoàn giám sát đã nhận được báo cáo của 105 đơn vị. Tuy nhiên, hầu hết các báo cáo này chưa cung cấp đủ thông tin theo yêu cầu nên Đoàn giám sát buộc phải dời kế hoạch làm việc cụ thể với các Bộ ngành, địa phương, các tập đoàn và tổng công ty từ tháng 6.2009 sang tháng 7.2009.
Các tập đoàn, các tổng công ty nhà nước được Nhà nước đầu tư nguồn lực rất lớn và phải thực hiện các nhiệm vụ chính trị, đầu tư vào những lĩnh vực ít lợi nhuận và nhiều rủi ro hơn. Nhưng thời gian qua, hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp này còn thấp, chỉ số Icor cao khiến dư luận xã hội rất lo ngại. Trong các Kỳ họp gần đây của QH, các ĐBQH đã liên tục đưa vấn đề này ra thảo luận. Phát biểu tại cuộc họp, Phó chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên nhấn mạnh: Đoàn giám sát trước hết phải giải đáp được cho ĐBQH về hiệu quả quản lý và sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại các doanh nghiệp này; đồng thời kiến nghị với QH sửa đổi những quy định pháp luật không còn phù hợp, hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước ở các tập đoàn và tổng công ty, đặc biệt là đề xuất một mô hình hoạt động chung cho các tập đoàn và tổíng công ty nhà nước. Thời gian giám sát khá gấp, nội dung giám sát lại đa dạng, phức tạp – Phó chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên yêu cầu Đoàn giám sát cố gắng bảo đảm đúng tiến độ giám sát; và có thể huy động tối đa các chuyên gia, các nhà kinh tế và các tổ chức chuyên môn cùng tham gia Đoàn giám sát, bảo đảm Báo cáo giám sát đạt chất lượng tốt nhất trước khi trình UBTVQH cho ý kiến và trình QH tại Kỳ họp thứ Sáu.