Tọa đàm về Luật Đầu tư công

24/03/2010

Chiều 23.3, tại Hà Nội, Thường trực Ủy ban Kinh tế đã tổ chức Tọa đàm về dự án Luật Đầu tư công.

Cơ bản tán thành với sự cần thiết xây dựng Luật Đầu tư công, tuy nhiên nhiều đại biểu cho rằng, để làm rõ và thể hiện được mục tiêu ban hành Luật Đầu tư công một cách thuyết phục hơn, cần thiết phải xác định những yếu kém, hạn chế, những vấn đề nổi lên trong lĩnh vực đầu tư công hiện nay như: thẩm quyền quyết định đầu tư, hiệu quả đầu tư, quyết toán đầu tư, chế tài xử lý vi phạm… mà không thể điều chỉnh trong các văn bản pháp luật liên quan. Theo các đại biểu, hiện nay có rất nhiều văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến đầu tư công như: Luật Ngân sách nhà nước, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, Luật Quản lý tài sản nhà nước…nhưng mỗi Luật đi vào một khía cạnh, lĩnh vực riêng mà chưa có luật nào điều chỉnh toàn diện về lĩnh vực đầu tư công. Bên cạnh đó, có những quy chế quản lý đầu tư nói chung và đầu tư công nói riêng - vẫn ở dưới dạng Nghị định. Sự ra đời của Luật Đầu tư công sẽ tạo khuôn khổ pháp lý thống nhất và có hiệu lực cao; tạo lập cơ chế quản lý mới, phân công, phân cấp trách nhiệm của các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư công; bảo đảm chất lượng, hiệu quả, chống tham nhũng, thất thoát, lãng phí trong đầu tư công.

 

Một số ý kiến cho rằng: phạm vi điều chỉnh của Luật chưa hợp lý, chưa rõ ràng. Luật phải điều chỉnh về hoạt động quản lý đầu tư các dự án công sử dụng nguồn vốn nhà nước. Nếu phạm vi điều chỉnh là hoạt động đầu tư thì quá rộng, bởi có rất nhiều hoạt động cụ thể trong lĩnh vực đầu tư… Ngoài ra, cần bổ sung những quy định về chính sách đầu tư công; trình tự lập quy hoạch, thẩm quyền phê duyệt; các quy định về tài chính; nhất là phải tính đến những cơ sở để làm thước đo hiệu quả đầu tư; khắc phục điểm yếu trong chế tài xử lý vi phạm; sự tham gia của Kiểm toán Nhà nước hoặc đơn vị kiểm toán độc lập trong kiểm toán các dự án…

H.VÂN

(http://nguoidaibieu.com.vn)

Các bài viết khác