Cùng dự có Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý; Thứ trưởng Bộ Nội vụ Văn Tất Thu; Bí thư thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Đà Nẵng Nguyễn Bá Thanh; Phó trưởng đoàn ĐBQH, Phó chủ tịch HĐND thành phố Đà Nẵng Huỳnh Nghĩa...
Đà Nẵng có 1 huyện, 6 quận và 45 phường thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường. Theo đánh giá sơ bộ của UBND tỉnh: UBND các cấp, nhất là UBND tại các đơn vị thực hiện thí điểm luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi để người dân tham gia xây dựng chính quyền. Thông qua các hình thức như phân công các thành viên UBND đứng điểm cùng tham gia các cuộc họp của tổ dân phố, trực tiếp nghe nhân dân phản ánh ý kiến. Nhiều phường khi không tổ chức HĐND duy trì hội nghị nhân dân theo định kỳ ở tổ dân phố. Đối với những vấn đề lớn, quan trọng của địa phương, đơn vị, các UBND phường đã thông qua tổ dân phố, MTTQ để nhân dân tham gia ý kiến trước khi quyết định...
Theo Nghị quyết của QH và UBTVQH, khi thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường, một số nhiệm vụ, quyền của HĐND huyện, quận, phường thực hiện thí điểm được điều chỉnh cho HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Cụ thể, đối với chức năng giám sát hoạt động của UBND cấp huyện khi không tổ chức HĐND cùng cấp nữa, Lãnh đạo UBND tỉnh Đà Nẵng cho rằng, đến nay, chưa có cơ chế và các quy định cụ thể để làm cơ sở cho việc thực hiện chức năng này. Một trong những chủ trương, yêu cầu đặt ra khi thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường là cần tăng cường cho HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về số lượng, chất lượng đại biểu, cơ sở vật chất, điều kiện làm việc. Song, đến nay, các văn bản hướng dẫn để cụ thể hóa chủ trương, yêu cầu trên vẫn chưa được ban hành. HĐND cấp tỉnh có đơn vị thực hiện thí điểm chưa được bổ sung, tăng cường về số lượng đại biểu, cơ sở vật chất và điều kiện làm việc. Thực tế này đã làm cho hoạt động của HĐND cấp tỉnh, cụ thể HĐND thành phố Đà Nẵng gặp khó khăn, thiếu điều kiện để vươn xuống cấp cơ sở.
Phát biểu tại cuộc làm việc, Phó chủ tịch QH Uông Chu Lưu đánh giá cao kết quả bước đầu việc triển khai thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Việc tổng kết thực hiện chủ trương thí điểm được tiến hành công phu, đầy đủ, nêu bật được những mặt được và chưa được, có số liệu thống kê, so sánh trước và sau khi thực hiện thí điểm. Phó chủ tịch QH lưu ý Đà Nẵng về tính hai mặt của việc thực hiện thí điểm, mặt được và chưa được. Do vậy, yêu cầu đặt ra đối với Đà Nẵng cũng như các địa phương, cụ thể là địa phương thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường là cần trao đổi thẳng thắn, phân tích kỹ kết quả đạt được, chỉ rõ vướng mắc, làm cơ sở thực tiễn để Trung ương và Quốc hội xem xét, nghiên cứu trước khi đưa ra quyết định đối với chủ trương quan trọng này.
Phó chủ tịch QH chia sẻ với những khó khăn, vướng mắc đặt ra trong quá trình thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường trên địa bàn; đề nghị Đà Nẵng tiếp tục nghiên cứu, tổng kết, chủ động đề xuất với Trung ương và Quốc hội những giải pháp để bù đắp khoảng trống, nếu không còn HĐND huyện, quận, phường. Cụ thể là những khoảng trống về giám sát: giám sát hoạt động của UBND, của các cơ quan tư pháp cùng cấp... Một trong những giải pháp nêu ra để bù đắp khoảng trống về giám sát là tăng cường cơ chế giám sát của Ủy ban MTTQ, các tổ chức đoàn thể các cấp. Nhưng, các cơ chế giám sát này có thay thế được vai trò giám sát của HĐND cùng cấp hay không? Vì các cơ chế giám sát này khác với vai trò giám sát của HĐND cả về tính chất cũng như hiệu quả giám sát...
+ Trước đó, Phó chủ tịch QH Uông Chu Lưu và Đoàn Công tác của Ban chỉ đạo Trung ương thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường đã làm việc với Lãnh đạo cấp ủy, UBND, MTTQ và các cơ quan, tổ chức liên quan của quận Cẩm Lệ. Đây là một trong những đơn vị thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND quận, phường.