Theo nhận định của Ủy ban Văn hoá, Giáo dục, TN, TN và NĐ, quá trình thực hiện các chế độ, chính sách cho cựu thanh niên xung phong còn chậm; việc chuyển giao nhiệm vụ phối hợp giữa ngành lao động thương binh xã hội, tổ chức đoàn thanh niên và ngành nội vụ còn lúng túng; quy trình thẩm định hồ sơ, giám định thương tật để cựu thanh niên xung phong hưởng chế độ còn chưa thống nhất, nhiều phiền hà dẫn đến có không ít cựu thanh niên xung phong phát sinh tâm lý chán nản, bỏ dở quá trình làm thủ tục, chấp nhận không thụ hưởng chế độ. Trong khi đó, mức trợ cấp 360.000 đồng/tháng/người cho cựu thanh niên xung phong cô đơn, không nơi nương tựa là quá thấp, vẫn còn một lực lượng không nhỏ cựu thanh niên xung phong chưa được coi là cựu thanh niên xung phong để đưa vào diện hưởng chế độ, chính sách của Nhà nước. Nhiều chị em cựu thanh niên xung phong đang sống trong hoàn cảnh không nơi nương tựa, không nhà, không đất, không chồng con và không chế độ.
Tại hội thảo, các đại biểu cho rằng, các văn bản của Trung ương quy định về tổ chức và chính sách đối với thanh niên xung phong - xây dựng kinh tế ban hành đã quá lâu, có những điểm không còn phù hợp với thực tiễn nhưng lại chậm được sửa đổi; có không ít người từng tham gia thanh niên xung phong trong thời gian chiến tranh nhưng do không còn giấy tờ gốc để chứng minh nên quá trình lập hồ sơ làm lại chế độ rất tốn thời gian, việc thẩm định của cơ quan chức năng cũng không dễ dàng gì, dẫn đễn hồ sơ tồn đọng kéo dài, ảnh hưởng đến quyền lợi cũng như gây tâm lý bức xúc cho các cựu thanh niên xung phong; hiện Nhà nước cũng chưa có chế độ, chính sách cho mọi đối tượng thanh niên tham gia tình nguyện một cách tổng thể.
Ủy ban Văn hoá, Giáo dục, TN, TN và NĐ kiến nghị Chính phủ cần chỉ đạo các bộ ngành hữu quan rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc giải quyết chế độ chính sách đối với cựu thanh niên xung phong; đặc cách giải quyết chế độ, chính sách thay giấy tờ gốc với các trường hợp cựu thanh niên xung phong tham gia kháng chiến bị thương, hy sinh đủ điều kiện xác nhận hưởng chính sách như thương binh liệt sỹ. Chính phủ cũng cần chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ NN và PTNT đưa dự án Làng Thanh niên lập nghiệp vào chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 -2020 nhằm khích lệ thanh niên tham gia lực lượng thanh niên xung phong...