Phiên họp thứ Mười hai của Ủy ban thường vụ Quốc hội

11/10/2012

* Cho ý kiến về việc chuẩn bị trình QH dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 và dự thảo Nghị quyết của QH về việc lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi) * Cho ý kiến về việc điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và Khóa XIII của QH: Trong quá trình triển khai thực hiện đã phát sinh nhu cầu sửa đổi, bổ sung và ban hành mới một số pháp lệnh, nghị quyết

Chiều 9.10, dưới sự điều khiển của Phó chủ tịch QH Uông Chu Lưu, UBTVQH đã cho ý kiến về việc chuẩn bị trình QH dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 và dự thảo Nghị quyết của QH về việc lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi); cho ý kiến về Tờ trình của Chính phủ về việc đề nghị điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và Khóa XIII của QH.

 

Theo Tờ trình của Chính phủ về việc đề nghị điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và Khóa XIII của QH do Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường trình bày, trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết số 07 của QH về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 đã phát sinh khó khăn, vướng mắc trong việc soạn thảo dự án Luật Đầu tư công, mua sắm công; đồng thời phát sinh nhu cầu sửa đổi, bổ sung và ban hành mới một số pháp lệnh, nghị quyết. Theo đó, cần điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và Khóa XIII của QH. Cụ thể, việc ghép dự án Luật Đầu tư công với dự án Luật Mua sắm công chỉ có thể là ghép một cách cơ học, khó có thể lồng nội dung hai luật này để tạo thành một luật thống nhất về phạm vi điều chỉnh cũng như bố cục; việc soạn thảo Nghị định hướng dẫn sau này cũng có thể sẽ gặp khó khăn vì phạm vi cần quy định chi tiết thi hành rất rộng. Chính phủ đề nghị UBTVQH, QH cho phép tách nội dung đầu tư công để xây dựng Luật Đầu tư công; đồng thời, tách nội dung mua sắm công để xây dựng Luật Đấu thầu (sửa đổi).

 

Thẩm tra về nội dung này, Ủy viên UBTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý nêu rõ, từ nay đến ngày khai mạc Kỳ họp thứ Tư còn rất ít thời gian, trong khi đó dự án Luật Đầu tư công, mua sắm công cũng chưa được trình UBTVQH cho ý kiến và trình Ủy ban Kinh tế để thẩm tra. Do đó, Ủy ban Pháp luật đề nghị, Chính phủ tiếp tục chuẩn bị dự án Luật Đầu tư công, mua sắm công và trình UBTVQH cho ý kiến, Ủy ban Kinh tế thẩm tra theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Trên cơ sở Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật này và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế, UBTVQH sẽ xem xét, quyết định. Nhất trí với quan điểm này, Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai cho rằng, do thời gian quá gấp nên về mặt thủ tục và quy định pháp luật thì khó có thể bảo đảm tiến độ, do vậy nên chuyển dự án Luật Đầu tư công, mua sắm công trình QH xem xét trong năm 2013.

Quang Khánh

(daibieunhandan.vn)

Các bài viết khác