Theo Báo cáo của Bộ Y tế, Luật Bảo hiểm y tế đã từng bước đi vào cuộc sống, khẳng định tính đúng đắn và phù hợp trong lựa chọn chính sách tài chính y tế thông qua bảo hiểm y tế. Việc thực hiện các quy định của Luật đã tác động tích cực đến nhiều mặt của đời sống kinh tế, xã hội và các tầng lớp nhân dân, góp phần tạo sự công bằng trong chăm sóc sức khỏe, nhất là với nhóm người nghèo, cận nghèo và trẻ em dưới 6 tuổi. Chất lượng khám chữa bệnh từng bước được cải thiện; quyền lợi của người có thẻ bảo hiểm y tế ngày được bảo đảm do mở rộng phạm vi thanh toán. Việc đăng ký ban đầu và duy trì khám chữa bệnh theo tuyến đã giúp hạn chế tình trạng quá tải của tuyến trên, tạo thuận lợi cho người bệnh tiếp cận dịch vụ y tế ngay từ tuyến cơ sở. Tổ chức hệ thống và đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý và thực hiện chính sách bảo hiểm y tế được củng cố và phát triển. Quỹ bảo hiểm y tế đã cân đối và có kết dư ba năm liên tục. Tuy nhiên, việc thực hiện Luật cũng đã bộc lộ những hạn chế như: tính tuân thủ pháp luật của đối tượng tham gia bảo hiểm y tế chưa cao, đáng lưu ý nhóm đối tượng tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện mới chỉ đạt 24,5%.
Các thành viên Đoàn giám sát đã yêu cầu Bộ Y tế báo cáo làm rõ việc bảo đảm quyền lợi của người dân khi tham gia bảo hiểm y tế; các thủ tục đăng ký khám chữa bệnh ban đầu có thuận lợi cho người dân hay không... vì chỉ khi thấy rõ những lợi ích mà bảo hiểm y tế mang lại người dân mới thực sự mặn mà với bảo hiểm y tế. Một số ý kiến đề nghị làm rõ những vướng mắc, hạn chế trong công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế đến người dân; xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong công tác quản lý bảo hiểm y tế, nhất là việc cấp trùng thẻ bảo hiểm y tế...
Một số thành viên Đoàn giám sát nhất trí với kiến nghị của Bộ Y tế về việc sửa Luật Bảo hiểm y tế theo hướng quy định bảo hiểm y tế là hình thức bảo hiểm bắt buộc được áp dụng đối với mọi đối tượng trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, nhằm tiến tới thực hiện lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân; sửa đổi, bổ sung quy định về thời hạn thực hiện tạm ứng, thanh quyết toán theo hướng rút ngắn thời hạn thanh toán, quyết toán chi phí khám bệnh, chữa bệånh bảo hiểm y tế giữa cơ sở khám chữa bệnh và bảo hiểm y tế; quy định cụ thể hơn về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức thực hiện chính sách pháp luật bảo hiểm y tế, vai trò của UBND trong thực hiện bảo hiểm y tế tại địa phương.