Tra cứu thông tin kiến nghị cử tri
Tìm kiếm
 

Để quản lý chặt việc thu hồi đất vì mục đích phát triển kinh tế tại các địa phương, cử tri đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét chỉ quy định Nhà nước thu hồi đất cho các dự án phát triển kinh tế có hiệu quả gắn liền với lợi ích công cộng, lợi ích quốc gia, vì hiện nay có nhiều dự án “treo” gây ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống nhân dân bị thu hồi đất.

  

Kỳ họp: Kỳ họp thứ 6   

Địa phương: Thái Nguyên   

Đơn vị xử lý: Bộ tài nguyên và môi trường   

Lĩnh vực: Đất   

Trả lời:

Tại công văn số 594/BTNMT-PC ngày 28/02/2014

Ngày đăng: 10/06/2014

Để quản lý chặt chẽ việc thu hồi đất, Luật đất đai năm 2013 đã có những quy định cụ thể như sau:

- Quy định cụ thể về những trường hợp thật cần thiết mà Nhà nước phải thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo quy định tại Điều 54 của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam vừa mới được thông qua. Luật đất đai năm 2013 quy định các trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội dựa trên tiêu chí phải vì lợi ích của quốc gia, lợi ích chung của cộng đồng; các dự án mà Nhà nước thu hồi đất để thực hiện căn cứ vào ý nghĩa, tính chất quan trọng của dự án đối với việc phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, lợi ích chung của cộng đồng; không phân biệt đó là thành phần kinh tế nào.

- Từ 12 trường hợp thu hồi đất quy định tại Điều 38 của Luật đất đai năm 2003, Luật đất đai năm 2013 bổ sung trường hợp thu hồi đất do có nguy cơ đe dọa tính mạng con người để chia thành 4 nhóm để có quy định riêng về cơ chế xử lý đất thu hồi, tài sản trên đất thu hồi phù hợp với tính chất của từng nhóm: Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh (Điều 61); Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng (Điều 62); Thu hồi đất do vi phạm pháp luật (Điều 64); Thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người (Điều 65).

Đối với trường hợp thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, Luật đất đai năm 2013 quy định bổ sung trình tự, thủ tục thu hồi đất tại Điều 69, 70 và 71, đặc biệt là trình tự cưỡng chế kiểm đếm để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; trình tự cưỡng chế thu hồi đất nhằm đảm bảo công khai, minh bạch và dân chủ; đảm bảo quyền lợi của người có đất thu hồi; tăng cường hơn sự tham gia trực tiếp của nhân dân; trách nhiệm đối thoại và giải trình của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi người dân chưa có ý kiến đồng thuận trong việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Đối với trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng (Điều 62), quy định theo hướng kiểm soát chặt chẽ hơn và thu hẹp các trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, cụ thể: Nhà nước thu hồi đất đối với các dự án đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư; dự án được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết định đầu tư và một số trường hợp được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét thông qua chủ trương thu hồi đất.

- Luật đất đai năm 2013 quy định rõ căn cứ để thu hồi đất quy định tại Điều 63 gồm có: Dự án thuộc trường hợp thu hồi đất quy định tại Điều 61 và Điều 62; kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; tiến độ sử dụng đất thực hiện dự án đầu tư. Đồng thời, Điều 52 Luật đất đai năm 2013 đã quy định cụ thể việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất phải căn cứ vào Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện, thay cho các căn cứ chung là Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn như quy định của Luật đất đai năm 2003. So với quy định của pháp luật trước đây, quy định mới này góp phần quản lý chặt chẽ hơn việc Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

Các câu hỏi cùng lĩnh vực:
Các câu hỏi cùng địa phương: