Tra cứu thông tin kiến nghị cử tri
Tìm kiếm
 

Quảng Ngãi là một Tỉnh với 06 huyện thuộc Chương trình 30a, tỷ lệ hộ nghèo cao. Ngoài ra, để xây dựng Khu kinh tế Dung Quất nói chung và Nhà máy lọc dầu nói riêng, đã có nhiều hộ dân phải di dời chỗ ở, giao đất sản xuất và chuyển đổi nghề nghiệp, đời sống của người dân trong vùng và nơi tái định cư còn gặp nhiề khó Quảng Ngãi là một tỉnh với 6 huyện thuộc Chương trình 30a, tỷ lệ hộ nghèo cao. Ngoài ra, để xây dựng Khu kinh tế Dung Quất nói chung và Nhà máy lọc dầu nói riêng, đã có nhiều hộ dân phải di dời chỗ ở, giao đất sản xuất và chuyển đổi nghề nghiệp, đời sống của người dân trong vùng và nơi tái định cư còn gặp nhiều khó khăn, điều kiện hạ tầng kinh tế và xã hội còn hạn chế. Vì vậy, để bảo đảm tính ổn định, tạo điều kiện cho tỉnh chủ động trong việc đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo nhanh và bền vững, kính đề nghị Chính phủ xem xét cho phép thực hiện phân chia toàn bộ nguồn thu thuế GTGT các sản phẩm đầu ra của Nhà máy lọc dầu Dung Quất là: Trung ương được hưởng 50%; 50% còn lại phân chia theo tỷ lệ phần trăm ổn định là 30% cho ngân sách Trung ương và 61% cho Ngân sách địa phương (nội dung này đã được UBND tỉnh Quảng Ngãi kiến nghị tại tờ trình số 357/TTr-UBND ngày 25/01/2013).

  

Kỳ họp: Kỳ họp thứ 6   

Địa phương: Quảng Ngãi   

Đơn vị xử lý: Bộ tài chính   

Lĩnh vực: Thuế   

Trả lời:

Tại công văn số 1310/BTC-NSNN ngày 24/01/2014

Ngày đăng: 10/06/2014

Căn cứ Nghị quyết số 1002/2010/NQ-UBTVQH12 ngày 19/11/2010 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tỷ lệ phân chia các khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương từ năm 2011, tỉnh Quảng Ngãi có tỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia về ngân sách trung ương là 39%. Đối với khoản thuế GTGT phát sinh từ nhà máy lọc dầu Dung Quất theo Hiệp định mới chuyển thu từ hoạt động xuất khẩu sang thu nội địa, xác định là khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100%.

Theo cơ chế chung, các địa phương có tỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia về ngân sách trung ương dưới 50%, ngân sách Trung ương hỗ trợ 50% nhu cầu kinh phí tăng thêm để thực hiện các chính sách an sinh xã hội. Tuy nhiên, do tỉnh Quảng Ngãi có 06 huyện nghèo thuộc Chương trình 30a, tỷ lệ hộ nghèo cao; vì vậy, Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng Chính phủ đồng ý cho tỉnh Quảng Ngãi được hưởng cơ chế ngân sách trung ương hỗ trợ 100% nhu cầu kinh phí tăng thêm để thực hiện các chính sách an sinh xã hội như các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách. Đồng thời, để tạo điều kiện cho tỉnh phát triển kinh tế xã hội, giảm nghèo nhanh và bền vững, hàng năm ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho tỉnh để thực hiện các dự án, công trình trọng điểm (như: dự toán năm 2013 là 368,649 tỷ đồng, năm 2014 là 592,6 tỷ đồng).

Về việc phân chia nguồn thu thuế GTGT các sản phẩm đầu ra của Nhà máy lọc dầu Dung quất: Theo quy định của Luật NSNN hiện hành, thời kỳ ổn định ngân sách từ 3 – 5 năm. Năm 2011 là năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách (2011-2015), do đó, tỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương theo Nghị quyết số 1002/2010/NQ-UBTVQH12 ngày 19/11/2010 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tỷ lệ phân chia các khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương từ năm 2011 sẽ được ổn định đến năm 2015. Vì vậy, cơ chế tài chính từ nguồn thu nhà máy lọc dầu Dung Quất đề nghị thực hiện theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Đối với nguồn vốn để thực hiện các công trình quan trọng, thật sự cấp bách như hạ tầng khu kinh tế Dung Quất, huyện đảo Lý Sơn, hỗ trợ huyện nghèo,..,ngân sách trung ương sẽ xem xét bổ sung có mục tiêu cho Tỉnh để thực hiện. Bộ Tài chính ghi nhận và sẽ xem xét việc phân chia nguồn thu giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương khi xác định phân cấp ngân sách thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2016-2020 theo quy định của luật NSNN.

Các câu hỏi cùng lĩnh vực:
Các câu hỏi cùng địa phương: