Căn cứ Nghị quyết liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ và Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn thi hành các Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 và Điều 26 của Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 04/2012/TT-BNV nêu trên, trong đó tại Khoản 1, Điều 3 của Thông tư đã quy định mối quan hệ của thôn, tổ dân phố với chính quyền cấp xã như sau: “Thôn, tổ dân phố chịu sự quản lý nhà nước trực tiếp của chính quyền cấp xã. Hoạt động của thôn, tổ dân phố phải tuân thủ pháp luật, dân chủ, công khai, minh bạch; bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền cấp xã và sự hướng dẫn, triển khai công tác của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã” và tại Điều 5, Điều 6 và Điều 10 của Thông tư này đã nêu rõ những nội dung chủ yếu về hoạt động, hội nghị của thôn và nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố. Đồng thời, tại Khoản 2, Điều 14 Thông tư số 04/2012/TT-BNV đã quy định việc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố cho phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương, trong đó quy định cụ thể những việc Ủy ban nhân dân cấp xã và thôn, tổ dân phố phối hợp thực hiện theo quy định của pháp luật.