Công trình hoàn trả QL21 đoạn Chợ Bến – Thanh Hà được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt tại quyết định số 2929/QĐ-BGTVT ngày 28/9/2007 và được hoàn chỉnh thủ tục tiếp theo để triển khai thi công trong những năm tiếp đó. Tuy nhiên, theo Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ, Dự án nằm trong diện phải tạm dừng, giãn tiến độ. Dự án triển khai dở dang, phải tạm dừng nên việc tiêu thoát nước, đảm bảo giao thông gặp nhiều khó khăn và chưa được triệt để.
Để đảm bảo giao thông, trên cơ sở thực tế hiện trường; Bộ Giao thông vận tải đã chỉ đạo Ban QLDA đường Hồ Chí Minh phê duyệt thiết kế, dự toán xử lý hư hỏng mặt đường và rãnh dọc thoát nước để đảm bảo giao thông sau tạm dừng giãn tiến độ.
Thời điểm đến đầu tháng 5/2013, do tuyến trải dài và khu vực này thường xuyên đọng nước sinh hoạt nên việc đảm bảo giao thông còn chưa triệt để; ngoài ra, do việc xây dựng công trình, phát triển dân cư hai bên tuyến có rất nhiều thay đổi so với thiết kế ban đầu nên Tư vấn thiết kế đã cập nhật, điều chỉnh lại thiết kế hoàn trả cho phù hợp với thực tế.
Đến nay, các nhà thầu đã thi công xong lớp móng cấp phối đá dăm, thi công xong lớp láng nhựa đoạn từ Km63+782 – Km72+816; chỉ còn lại khoảng 3.000 m2 láng nhựa đoạn Km59+200 – Km63+782 sẽ được hoàn thành dứt điểm vào giữa tháng 7/2013.