Sáng 30.9, dưới sự điều khiển của Phó chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn, UBTVQH đã cho ý kiến về việc tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Dân quân, tự vệ và Chương trình hoạt động giám sát của QH, UBTVQH năm 2010.
Theo dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự án Luật Dân quân, tự vệ do Chủ nhiệm UB Quốc phòng và An ninh Lê Quang Bình trình bày, sau khi tiếp thu ý kiến của các ĐBQH tại Kỳ họp thứ Năm, dự thảo Luật còn 67 điều, quy định về nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ; tổ chức, nhiệm vụ, hoạt động của dân quân tự vệ; chế độ, chính sách đối với dân quân, tự vệ và trách nhiệm quản lý nhà nước về dân quân tự vệ. Các Ủy viên UBTVQH cơ bản tán thành với các nội dung đã được tiếp thu, chỉnh lý trong dự thảo Luật.
Cho ý kiến về kinh phí bảo đảm cho hoạt động của tổ chức dân quân, tự vệ, Chủ nhiệm UB Tài chính và Ngân sách Phùng Quốc Hiển tán thành quan điểm: kinh phí bảo đảm hoạt động của tổ chức dân quân tự vệ phải được phân bổ trong dự toán ngân sách hàng năm. Tuy nhiên, việc dự thảo Luật vẫn muốn chính quy hóa lực lượng dân quân tự vệ sẽ làm tăng chi ngân sách nhà nước. Do đó, cần phải tính toán mức độ chuyên nghiệp hóa lực lượng dân quân tự vệ để bảo đảm lực lượng này thực sự là nòng cốt trong chiến tranh nhân dân khi có chiến tranh xảy ra nhưng không quá gây áp lực đối với ngân sách nhà nước.
Về việc tổ chức lực lượng tự vệ trong doanh nghiệp, Chủ nhiệm VPQH Trần Đình Đàn, Chủ nhiệm UB Kinh tế Hà Văn Hiền đều cho rằng, việc tổ chức lực lượng tự vệ trong doanh nghiệp bảo đảm được sự quản lý của chính quyền cấp tỉnh, sự chỉ huy trực tiếp của cơ quan quân sự địa phương các cấp; quy định trách nhiệm của người lãnh đạo đơn vị khi chưa có lực lượng tự vệ thì phải tạo điều kiện cho người đó tham gia lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương. Chủ nhiệm Hà Văn Hiền đề nghị, theo khoản 2 Điều 54, doanh nghiệp đã hoạt động sản xuất kinh doanh đủ 12 tháng trở lên, quy mô lao động, tổ chức sản xuất kinh doanh phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và tổ chức xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ thì có thể quy định luôn cả quy mô lao động thì doanh nghiệp có đủ điều kiện thành lập lực lượng tự vệ.
Theo dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của QH, UBTVQH năm 2010, UBTVQH sẽ trình QH lựa chọn giám sát tối cao một trong bốn chuyên đề về: việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, quy hoạch và sử dụng đất đai; việc thực hiện chính sách, pháp luật về đầu tư, đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo; việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng nguồn quỹ bảo hiểm xã hội từ năm 2006 - 2010; hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện chính sách kích cầu đầu tư và tiêu dùng của Chính phủ. Đa số Ủy viên UBTVQH đánh giá, 4 chuyên đề này đều là những vấn đề hiện đang được dư luận xã hội quan tâm nhưng giám sát tối cao tại Kỳ họp của QH nên lựa chọn những vấn đề lớn, có phạm vi ảnh hưởng sâu rộng và tác động lớn đến đời sống dân sinh, đến lợi ích chung của đất nước, của nhân dân. Theo đó, các Ủy viên này đề nghị năm 2010, QH nên tập trung giám sát tối cao việc quản lý, sử dụng đất tại các doanh nghiệp, cơ quan và việc thực hiện các chính sách, pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực giáo dục, cụ thể là việc thành lập trường đại học và đầu tư nâng cao chất lượng đào tạo trình độ cao đẳng, đại học, có tính đến yếu tố nước ngoài... Các Ủy viên UBTVQH cũng đề nghị: Ban chỉ đạo Đề án đổi mới hoạt động giám sát của QH sớm trình UBTVQH, QH các đề xuất, kiến nghị về việc cải tiến, đổi mới phương pháp, cách thức tiến hành giám sát để kịp thời áp dụng ngay vào hoạt động giám sát của QH năm 2010 nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả giám sát, đáp ứng sự mong đợi của cử tri và đòi hỏi của thực tiễn.