Ủy ban Kinh tế của QH: Đề nghị điều chỉnh bội chi ngân sách, giá tiêu dùng và tổng kim ngạch xuất khẩu

03/10/2009

Sáng 2-10, UBTVQH nghe và cho ý kiến về báo cáo của Chính phủ về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2009, phương hướng, nhiệm vụ 2010.

60% vốn đầu tư nước ngoài chảy vào lĩnh vực bất động sản

Tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Hà Văn Hiền đã trình bày báo cáo thẩm tra của Ủy ban về vấn đề trên, theo đó, Ủy ban Kinh tế của QH nhất trí với mục tiêu tăng trưởng 6,5% cho năm 2010, nhưng đề nghị hạ chỉ tiêu về bội chi ngân sách, điều chỉnh chỉ tiêu về chỉ số giá tiêu dùng (CPI) và mức tăng tổng kim ngạch xuất khẩu so với đề xuất của Chính phủ.

UB Kinh tế nhận định, những giải pháp quyết liệt và kịp thời của Chính phủ đã ngăn chặn đà suy giảm kinh tế, duy trì tốc độ tăng trưởng hợp lý, giữ ổn định các cân đối vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.

Tuy nhiên, bội chi ngân sách cao trong nhiều năm trở lại đây và riêng năm 2009 lên tới 6,9% GDP, trong khi mức bội chi này chưa tính đến các khoản chi từ nguồn trái phiếu Chính phủ, các khoản Chính phủ vay về cho doanh nghiệp vay lại. Bản báo cáo thẩm tra cảnh báo, nợ Chính phủ tăng mạnh (năm 2008 nợ của Chính phủ khoảng 36,5% GDP, năm 2009 ước lên đến 40% GDP, năm 2010 dự kiến khoảng 44%), nếu không có giải pháp quyết liệt để giảm dần bội chi ngân sách thì trong vài năm tới nợ Chính phủ sẽ tiến dần đến mức giới hạn an toàn.

Hệ số đầu tư (ICOR) cao, tăng lên trên 8 so với mức 6,66 của năm 2008 cho thấy tình trạng đầu tư kém hiệu quả; vốn đầu tư nước ngoài chảy quá nhiều vào lĩnh vực bất động sản… cũng là những vấn đề đáng lưu ý khác. Năm 2007, tỉ trọng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào lĩnh vực bất động sản chỉ chiếm khoảng 25%, đến năm 2008 tăng lên 36,8%, 6 tháng đầu năm 2009 chiếm tới trên 60%. Chủ nhiệm UB Kinh tế bình luận: “Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước ngoài như vậy sẽ không tạo ra nhiều việc làm và ít có khả năng tạo ra sự chuyển dịch mạnh mẽ về cơ cấu kinh tế, không đẩy mạnh được xuất khẩu”.

Liên quan đến việc cho vay hỗ trợ lãi suất theo Quyết định 131/QĐ – TTg, đa số ý kiến trong UB Kinh tế cho rằng, gói hỗ trợ lãi suất vay vốn ngắn hạn đã thực sự tiếp sức cho một bộ phận doanh nghiệp gặp khó khăn, song số doanh nghiệp được vay vốn hỗ trợ lãi suất theo quyết định trên không nhiều (chỉ khoảng 20% tổng số doanh nghiệp).

Hiệu quả thực chất của các khoản tín dụng cũng cần được đánh giá thêm, bởi trên thực tế có tình trạng dùng vốn vay để đảo nợ, đầu tư vào chứng khoán hoặc đầu tư vào bất động sản, thậm chí có doanh nghiệp vay vốn hỗ trợ lãi suất tại ngân hàng này và gửi sang ngân hàng khác để hưởng chênh lệch…

Về kế hoạch năm 2010, UB Kinh tế nhất trí đề nghị tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2010 khoảng 6,5%; chỉ tiêu CPI tăng không quá 8% và tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu 8 – 10%. UB đề nghị chỉ tiêu bội chi ngân sách không quá 6% GDP (Chính phủ đề xuất mức 6,5%) và yêu cầu Chính phủ có kế hoạch cụ thể để giảm bội chi ngân sách xuống dưới 5% trong các năm sau.

 

 

ANH PHƯƠNG

(http://www.sggp.org.vn/)

Các bài viết khác