CẢI CÁCH ĐỂ BẢO HIỂM XÃ HỘI LÀ TRỤ CỘT CHÍNH CỦA HỆ THỐNG AN SINH XÃ HỘI

17/07/2018

Trong khuôn khổ Hội nghị Học tập, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7, khóa XII diễn ra ngày 16/7, được sự phân công của Đảng đoàn Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đã truyền đạt những nội dung cơ bản của Nghị quyết 28-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội.

Toàn cảnh hội nghị Học quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7, khóa XII

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đã khái quát về tình hình thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội được nêu trong Nghị quyết 28. Thời gian qua, hệ thống tổ chức bảo hiểm xã hội từng bước đổi mới, cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, phát huy được vai trò, hiệu quả trong quá trình xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách và quản lý quỹ bảo hiểm xã hội. Năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội được nâng lên, công tác giải quyết chế độ, chính sách cho người lao động có nhiều tiến bộ. Tuy nhiên, hiện có tới 34 triệu người chưa tham gia bảo hiểm xã hội, chiếm trên 70% người trong độ tuổi lao động. Trong số hơn 17 triệu người thuộc diện đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, thì mới có 13 triệu người đóng bảo hiểm xã hội. Tốc độ bao phủ bảo hiểm xã hội còn chậm, chưa tương xứng với tiềm năng.

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển truyền đạt Nghị quyết 28 của Ban chấp hành Trung ương về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội.

Để bảo hiểm xã hội thực sự là trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội, từng bước mở rộng vững chắc diện bao phủ bảo hiểm xã hội, hướng tới mục tiêu bảo hiểm xã hội toàn dân, Nghị quyết 28 của Ban chấp hành Trung ương đã nêu những mục tiêu cụ thể như: Từ nay đến năm 2021, phấn đấu đạt khoảng 35% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội; đến năm 2025 đạt khoảng 45% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội; đến năm 2030 đạt khoảng 60% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội.

Nghị quyết đề cập 11 nội dung cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, trong đó tập trung sửa đổi quy định về điều kiện thời gian tham gia bảo hiểm xã hội tối thiểu để hưởng chế độ hưu trí theo hướng linh hoạt; đồng thời với việc điều chỉnh cách tính lương hưu theo nguyên tắc đóng - hưởng, công bằng, bình đẳng, chia sẻ và bền vững. Mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc sang các nhóm đối tượng khác. Tăng cường sự liên kết, hỗ trợ giữa các chính sách bảo hiểm xã hội cũng như tính linh hoạt của các chính sách nhằm đạt được mục tiêu mở rộng diện bao phủ. Cải cách trong xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách nhằm củng cố niềm tin, tăng mức độ hài lòng của người tham gia vào hệ thống bảo hiểm xã hội. Sửa đổi các quy định về mức đóng, căn cứ đóng bảo hiểm xã hội để đạt mục tiêu mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội. Thực hiện điều chỉnh lương hưu độc lập tương đối trong mối tương quan với tiền lương của người đang làm việc, thay đổi cách thức điều chỉnh lương hưu theo hướng chia sẻ…

Đảng viên Đảng bộ các cơ quan Văn phòng Quốc hội tham gia học tập Nghị quyết trung ương 7, khóa XII

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho biết, để cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương đã nêu 5 nhóm giải pháp chủ yếu. Trong đó có nhóm giải pháp liên quan trực tiếp đến cơ quan lập pháp. Đó là hoàn thiện hệ thống pháp luật về lao động, việc làm, bảo hiểm xã hội. Đặc biệt, sửa đổi, bổ sung pháp luật về bảo hiểm xã hội theo hướng tiến tới thực hiện bảo hiểm xã hội toàn dân; thiết kế hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng; hoàn thiện quy định về đóng-hưởng bảo hiểm xã hội, đảm bảo nguyên tắc công bằng, bình đẳng, chia sẻ. Rà soát, sửa đổi các quy định về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, người nước ngoài làm việc tại Việt Nam tham gia bảo hiểm xã hội. Sửa đổi, bổ sung chính sách bảo hiểm thất nghiệp, chính sách việc làm; đồng thời hoàn thiện các chế tài xử lý vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội, nhất là đối với các hành vi trốn đóng, nợ đống, trục lợi bảo hiểm xã hội.

Phát biểu kết luận Hội nghị Học tập, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7, khóa XII, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Cơ quan Văn phòng Quốc hội Nguyễn Đức Thụ đánh giá cao tinh thần, thái độ của cán bộ, đảng viên tham gia học tập Nghị quyết. Đây là đợt sinh hoạt chính trị quan trọng, qua đó, giúp đảng viên hiểu biết sâu sắc quan điểm, mục tiêu của nghị quyết tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động, quyết tâm thực hiện thành công 3 nghị quyết của Trung ương. Đồng chí Nguyễn Đức Thụ cũng đề nghị Ban tuyên giáo đảng ủy và các cơ quan đơn vị tiếp tục tuyên truyền về nội dung các nghị quyết; chỉ đạo các chi bộ tiến hành sinh hoạt chuyên đề; các cơ quan báo chí của Quốc hội mở chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền sâu rộng để nghị quyết đi vào cuộc sống./.

Lan Hương - Nghĩa Đức